1、當(dāng)前煤炭行業(yè)形勢，加強成本控制意義

    當(dāng)前，國內(nèi)經(jīng)濟形勢面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，煤炭行業(yè)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 煤炭需求持續(xù)低迷，煤炭價格一直下滑，多數(shù)煤炭企業(yè)面臨虧損嚴(yán)峻局面， 國家政策方向主要趨勢是要提高清潔能源的使用，降低高污染能源的比重。 國內(nèi)的煤炭企業(yè)面臨著殘酷的市場競爭， 煤炭企業(yè)成本的高低目前直接影響著企業(yè)生存的保障。 因此，加強成本管理，降低商品綜合成本，是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，同樣的生產(chǎn)企業(yè)，誰的成本低誰就有競爭力，誰就能在市場競爭中立于不敗之地。 在煤炭市場化的今天，煤炭企業(yè)只有加強企業(yè)成本管理，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，才能夠真正在競爭中獲得發(fā)展。

    2、煤炭企業(yè)成本構(gòu)成的特點

    不同的生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品成本構(gòu)成特點不同， 煤炭企業(yè)屬于資源開采型企業(yè)，其成本構(gòu)成較為特殊且變化較大，有其一定的行業(yè)特殊性。

    （1）原材料消耗 ，不構(gòu)成產(chǎn)品實體 ，主要為在生產(chǎn)過程中消耗的輔助材料，如木材、支護材料、專用工具、大型材料等，有些材料可以循環(huán)回收多次使用。

    （2）由于礦井的地質(zhì)構(gòu)造不同， 所采用安全措施的投入也不相同，各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：①煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井噸煤 30 元；②其他井工礦噸煤 15 元；③露天礦噸煤 5 元。 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，可適當(dāng)提高安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)。

    （3）由于各煤炭企業(yè)取得探礦權(quán) 、采礦權(quán) ，要對取得的資源進行進一步的精查，進行礦井設(shè)計和施工，這些獲取資源支出和勘查前期費用就構(gòu)成了煤炭的資源成本。 煤炭儲存條件、儲量、品位等條件不同以及采礦權(quán)取得成本不同， 資源成本的攤銷也不同。

    （4）屬于高危行業(yè)，人工成本相比較高。 采煤工藝不同，勞動消耗所占比重也不同，壁式體系采煤法一般以長壁工作面采煤為主要特征，是目前我國應(yīng)用最普遍的一種采煤方法。 我國長壁工作面采煤工作面主要采用炮采、 普采和綜采 3 種采煤工藝方式，其中綜采人工成本比重相對較低。

    （5）采掘并舉，掘進費用對成本影響較大。隨著開采工作的進行，必須不斷完成開拓巷道、準(zhǔn)備巷道和回采巷道，即按期準(zhǔn)備出開拓、準(zhǔn)備和回采的礦量或煤量，保證采掘的適當(dāng)比例關(guān)系，是煤礦穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、降低成本、提高經(jīng)濟效益的途徑之一。

    （6）采礦活動，對礦區(qū)地貌環(huán)境破壞較大，對礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)與治理會產(chǎn)生環(huán)境成本。礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)與治理成本主要由治理費用和彌補破壞、污染所造成損失的補償兩部分組成。 環(huán)境成本由于發(fā)生時間和金額不確定，每年按一定的標(biāo)準(zhǔn)計提專項基金。

    3、成本的具體管理措施

    3.1 提高成本管理全員節(jié)約意識

    在煤炭市場持續(xù)低迷市場形勢下，煤炭行業(yè)較為被動，建設(shè)成為節(jié)約型煤炭企業(yè)是目前發(fā)展的行業(yè)形勢所需。企業(yè)在進行成本管理時，應(yīng)將全體員工特別是對成本發(fā)生負有責(zé)任的人員視為成本管理的主體，在企業(yè)內(nèi)部形成職工自主成本節(jié)約意識，才能有效地降低企業(yè)成本。要樹立“勤儉節(jié)約、避免浪費”的意識，加強日常工作中對員工的教育引導(dǎo)，有效地調(diào)動全員節(jié)支降耗、降低成本的積極性和主動性，使成本管理真正做到全員參與，使建設(shè)節(jié)約型煤炭企業(yè)成為全礦員工的共識。企業(yè)內(nèi)部每一部門和每一員工都是成本形成的影響者和成本控制的實施者，提高企業(yè)全體員工的成本節(jié)約意識，就是從全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)管控成本，建設(shè)成為節(jié)約型煤炭企業(yè)。

    3.2 做好成本管理的性態(tài)分析

    按照成本與業(yè)務(wù)量的依存關(guān)系，成本可分為固定成本、變動成本和半變動成本 3 類。 根據(jù)企業(yè)成本考核管理要求，通常區(qū)分為變動成本與固定成本兩類，固定成本大部分是間接成本，在相關(guān)范圍內(nèi)，其成本總額不受產(chǎn)量增減變動的影響，很多固定成本屬于不可控成本，是各個使用部門所不能改變的；變動成本大部分是直接成本，受到產(chǎn)量的增減變動的影響。 從單位產(chǎn)品分攤成本的角度來看， 固定成本隨著產(chǎn)品的產(chǎn)銷量的增加而相應(yīng)地減少。 變動成本一般是受消耗定額執(zhí)行情況的影響，因而控制和降低單位產(chǎn)品的變動成本主要應(yīng)從控制和降低單位產(chǎn)品消耗量入手。 對于煤炭企業(yè)的變動成本主要有人工費用、材料消耗、電費、修理費等。通常對變動成本的管控主要途徑是制定相應(yīng)的噸煤定額的耗標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)噸煤定額標(biāo)準(zhǔn)對實際消耗的節(jié)超進行獎罰考核管理。 做好成本性態(tài)分析，是制定科學(xué)的成本控制目標(biāo)的前提。

    降低人工費用其主要途徑通常有：改善生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)設(shè)備的利用程度。實施定員管理、編制勞動定額，降低不合理的人工費用。 實行合理的工資制度和獎勵制度，提高勞動生產(chǎn)效率。

    3.3 建立成本考核與責(zé)任落實機制

    根據(jù)成本性態(tài)分析的結(jié)果， 對制定定額消耗的變動成本，實行預(yù)算成本管理制度。結(jié)合當(dāng)月生產(chǎn)計劃，結(jié)合消耗定額標(biāo)準(zhǔn)，制定出各部門合理、可行、科學(xué)的成本控制目標(biāo)和成本計劃。成本控制目標(biāo)實行責(zé)任目標(biāo)管理機制，以具體的責(zé)任單位為對象，使目標(biāo)成本落實到具體的責(zé)任單位頭上。 建立責(zé)任目標(biāo)成本管理機制，將目標(biāo)成本進一步細化分解，層層承包落實到每位職工身上，有效地形成了成本與收入相掛鉤的考核機。 成本考核必須要與獎懲機制緊密結(jié)合，可以調(diào)動起降低成本的積極性，每月根據(jù)目標(biāo)成本完成的情況進行考核，通過獎懲實現(xiàn)成本控制的預(yù)期目標(biāo)。

    3.4 改進生產(chǎn)工藝、創(chuàng)新成本管理理念

    改進生產(chǎn)工藝，提高機器使用效率，降低人工成本投入，是煤炭行業(yè)發(fā)展的趨勢。 人工成本在煤炭總成本中的占比較大，一般達到 30％左右，減少人力投入，不但可以降低人工成本，而且可以降低安全風(fēng)險。以神華集團為例，其人工成本為 14 元 ／ 噸，占總成的 11％左右，而一般的煤炭企業(yè)人工成本達到 100 元 ／ 噸左右，當(dāng)煤炭價格下滑時，充分體現(xiàn)了其生產(chǎn)工藝的競爭優(yōu)勢。 成本管理應(yīng)隨著當(dāng)今時代的發(fā)展，加強計算機信息技術(shù)在成本管理中的運用，對于大型煤炭集團應(yīng)推進 ERP 系統(tǒng)在管理活動中的運用，使物料信息及時反饋，及時了解成本執(zhí)行狀況，提高成本管理效率和水平。

    4、結(jié)束語

    綜上所述，為建設(shè)節(jié)約型煤炭企業(yè)，適應(yīng)煤炭行業(yè)形勢的發(fā)展，成本管理在煤炭企業(yè)管理中起著舉足輕重的作用。 通過以上成本管理機制的實施，增強全體職工的成本意識，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，進一步提升了煤炭企業(yè)的綜合競爭能力，使企業(yè)在競爭激烈的市場中立于不敗之地。