作者按：大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)，百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)；轉(zhuǎn)型升級(jí)，智慧中國(guó)，敢立潮頭唱大風(fēng)。激情歲月，話說(shuō)眾籌。

      為讓眾籌與被眾籌的人們實(shí)現(xiàn)眾籌目的，為讓眾籌給雙創(chuàng)運(yùn)動(dòng)注入無(wú)窮活力，很多朋友嚷著讓我寫(xiě)點(diǎn)眾籌話題。為了履行“眾籌教研用智庫(kù)”的職責(zé)，這段時(shí)間我將連篇分享“眾籌合法與非法、眾籌道與法、眾籌頂層模式設(shè)計(jì)、眾籌項(xiàng)目策劃、眾籌項(xiàng)目組織、眾籌項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)”等有關(guān)眾籌策劃、組織、運(yùn)營(yíng)的實(shí)戰(zhàn)篇章。以供朋友們?cè)诒娀I活動(dòng)中參考采納。

眾籌合法與非法

       前段時(shí)間山西一家眾籌商學(xué)院邀請(qǐng)我去講課。因?yàn)楸娀I剛剛被企業(yè)廣泛使用，很多人對(duì)眾籌既好奇又害怕，所以他們請(qǐng)我具體講講眾籌的合法與非法，以讓更多的人正確看待眾籌、正確對(duì)待眾籌、積極參與眾籌，全面融入到“眾籌中國(guó)夢(mèng)、投資新常態(tài)”這一偉大征程中來(lái)。

        首先講社會(huì)主義的核心價(jià)值觀是人人平等，國(guó)強(qiáng)民富，家家幸福。為了實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義目標(biāo)、做到物質(zhì)文明和精神文明，毛主席和黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)的設(shè)計(jì)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系，成立央企、國(guó)企、村集體，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社等經(jīng)濟(jì)主體，以每個(gè)人都是集體經(jīng)濟(jì)的股東為勞資分配基礎(chǔ)，通過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)主體和股東制勞資制度來(lái)保障國(guó)家、集體、個(gè)人利益。

        隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷革新，在先富帶動(dòng)后富的今天，為了調(diào)節(jié)貧富差距，為了共產(chǎn)主義目標(biāo)、更好的做到物質(zhì)文明和精神文明，在新的歷史時(shí)期，習(xí)主席和黨中央新一代領(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)的優(yōu)化了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系，今年3月5日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院提出“打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)” 雙引擎的構(gòu)想，通過(guò)“雙引擎”保障國(guó)家、集體、個(gè)人利益。

        要保障國(guó)家、集體、個(gè)人的利益，就要實(shí)現(xiàn)李克強(qiáng)總理提出的“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.6%以?xún)?nèi)，進(jìn)出口增長(zhǎng)6%左右，國(guó)際收支基本平衡，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。能耗強(qiáng)度下降3.1%以上”的目標(biāo)；

        實(shí)現(xiàn)這些綜合目標(biāo)，培育國(guó)民經(jīng)濟(jì)個(gè)體是成功的關(guān)鍵。據(jù)媒體報(bào)導(dǎo)從2014年3月底到2015年5月初新注冊(cè)企業(yè)為485.4萬(wàn)戶(hù)，平均每天有一萬(wàn)多家企業(yè)注冊(cè)，每分鐘有七家企業(yè)誕生。截止2015年5月底全國(guó)企業(yè)數(shù)在1959.4萬(wàn)戶(hù)。

        為提高新生國(guó)民經(jīng)濟(jì)個(gè)體的成活率，實(shí)現(xiàn)更多的 “雙創(chuàng)企業(yè)”成功。2015年6月15日國(guó)務(wù)院頒發(fā)了關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào)）。意見(jiàn)第五條“搞活金融市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)便捷融資”指出：一、優(yōu)化資本市場(chǎng)。支持符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市或發(fā)行票據(jù)融資，并鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)籌集資金。積極研究尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市制度，推動(dòng)在上海證券交易所建立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板。二、創(chuàng)新銀行支持方式。鼓勵(lì)銀行提高針對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的金融服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平，不斷創(chuàng)新組織架構(gòu)、管理方式和金融產(chǎn)品。推動(dòng)銀行與其他金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)給予有針對(duì)性的股權(quán)和債權(quán)融資支持。三、豐富創(chuàng)業(yè)融資新模式。支持互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵(lì)眾籌融資平臺(tái)規(guī)范發(fā)展，開(kāi)展公開(kāi)、小額股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制和規(guī)范管理。意見(jiàn)第六條“擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資，支持創(chuàng)業(yè)起步成長(zhǎng)”指出：一、建立和完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)機(jī)制。不斷擴(kuò)大社會(huì)資本參與新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股基金規(guī)模，做大直接融資平臺(tái)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資更多向創(chuàng)業(yè)企業(yè)起步成長(zhǎng)的前端延伸。二、拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金供給渠道。加快實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動(dòng)計(jì)劃，建立一批新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地，引導(dǎo)社會(huì)資金支持大眾創(chuàng)業(yè)。三、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”。抓緊修訂外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)相關(guān)管理規(guī)定，按照內(nèi)外資一致的管理原則，放寬外商投資準(zhǔn)入，完善外資創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)管理制度，簡(jiǎn)化管理流程，鼓勵(lì)外資開(kāi)展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。

        2015年8月28日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院專(zhuān)題會(huì)，研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)新變化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響和對(duì)策。其中作出五大判斷：一：我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遇到新的壓力；二：繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策；三：微觀活力將支撐宏觀經(jīng)濟(jì)大局穩(wěn)定；四：人民幣匯率沒(méi)有持續(xù)貶值的基礎(chǔ)；五：繼續(xù)推進(jìn)金融體制改革，維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定。

        為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義目標(biāo)，完成歷史使命，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下，保持經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全民富強(qiáng)的中國(guó)夢(mèng)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人相繼推出了“一路一帶”、“萬(wàn)眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”、“國(guó)企改革”、“自貿(mào)區(qū)建設(shè)”等大動(dòng)作。為營(yíng)造創(chuàng)業(yè)公平環(huán)境，集合全社會(huì)的力量，調(diào)動(dòng)全員經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極性，解決創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展所需本金，分享改革紅利，國(guó)家大力倡行“亞投行”、“資產(chǎn)證券化”、“互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌”等眾籌舉措。

        縱觀發(fā)展形勢(shì)、解讀政策導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、投資新生代，眾籌自然而然的成了最佳工具和最佳方式。眾籌智慧利國(guó)利明，眾籌合法顯而易見(jiàn)。

        由于眾籌的全面興起，加之眾籌法規(guī)尚不完善和成熟，偶有一些出發(fā)點(diǎn)不純潔的人，借助眾籌之勢(shì)進(jìn)行一些不道德的獲取。為保護(hù)廣大投資人的血汗錢(qián)，鼓舞更多的人參與眾籌，依據(jù)我對(duì)眾籌失敗案例咨詢(xún)所見(jiàn)，我特從道德層面談?wù)?、想利用眾籌坑蒙拐騙的行為，以示風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，完善自我。我發(fā)現(xiàn)眾籌非法行為有“眾籌坑蒙拐騙六跡象”。

        一、估值無(wú)憑、財(cái)務(wù)無(wú)據(jù)。根本未通過(guò)法定會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，憑想象抬高估值3——8倍。更有甚者，財(cái)務(wù)收支的票據(jù)都沒(méi)有。

        二、沒(méi)有無(wú)限連帶責(zé)任人。由于眾籌項(xiàng)目一般是合伙制企業(yè)，在眾多股東的情況下，有些大股東掌控經(jīng)營(yíng)權(quán)但不愿出任法人代表，讓股份少經(jīng)濟(jì)實(shí)力差的人出任法人代表，且無(wú)明確的無(wú)限連帶責(zé)任人，一旦經(jīng)營(yíng)虧損，法人代表和非執(zhí)行股東即成了替罪羊。

        三、不履行應(yīng)盡的義務(wù)和法定手續(xù)。不講出合伙事業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，不審查合伙人的投資能力，不問(wèn)合伙人的資金來(lái)源，不出具工商豋記執(zhí)照，不出具原始股東協(xié)議，不出具原股東出資證明，不辦理股權(quán)變更豋記，不開(kāi)具合伙企業(yè)收款收據(jù)，不簽署執(zhí)行董事責(zé)任狀，不簽訂合伙協(xié)議，不簽訂無(wú)限連帶責(zé)任協(xié)議。

        四、沒(méi)有人才支撐。沒(méi)有與目標(biāo)匹配的人才，沒(méi)有保證正常經(jīng)營(yíng)管理的人才；更有甚者十人不到、竟然忽悠操作項(xiàng)目上市。

        五、沒(méi)有經(jīng)營(yíng)條件。沒(méi)有辦公設(shè)備，沒(méi)有辦公場(chǎng)地，沒(méi)有主營(yíng)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)模式，沒(méi)有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，沒(méi)有具體工作計(jì)劃，沒(méi)有投資和回收計(jì)劃。

        六、不透露財(cái)務(wù)情況和運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀。不透露股東人數(shù)，不透露股東占比情況，不說(shuō)明損益情況，不說(shuō)明外欠應(yīng)收應(yīng)付情況，不說(shuō)明現(xiàn)金情況，不說(shuō)明經(jīng)營(yíng)不足和困難，不說(shuō)明現(xiàn)行客戶(hù)和業(yè)績(jī)，不向合伙人書(shū)面匯報(bào)經(jīng)營(yíng)管理情況。

        相信很多炒股的人都知道，在炒一支股票時(shí)，該股票會(huì)通過(guò)“新聞、公告、評(píng)級(jí)、動(dòng)態(tài)、觀點(diǎn)”及“資金、簡(jiǎn)況、財(cái)務(wù)、股東”等欄目把你想知道，應(yīng)該知道的企業(yè)情況一五一實(shí)的告訴您。這么做的目的就是保證你在公開(kāi)公正、平等自愿的情況下投資理財(cái)。經(jīng)過(guò)炒股信息對(duì)比，你肯定清楚了“眾籌坑蒙拐騙六跡象”是合法還是非法。

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