兩會相關政策與建筑業(yè)新趨勢解讀——新形勢下我國建筑行業(yè)形勢與應對

提綱

王傳寶  教授

時長：0.5天-1天?？筛鶕煌∈锌蛻粢笳{整課綱。

根據經濟實際變化，在具體授課前，適當調整講課內容

可以現場講座，也可以做線上直播、錄播

培訓目標：從怎么看，到怎么辦、怎么干，本課程研究兩會政策對建筑行業(yè)的影響、解讀相關基建政策，分析新形勢下我國建筑行業(yè)形勢與影響，研判我國建筑行業(yè)發(fā)展趨勢、機遇和挑戰(zhàn)，正視困難，堅定信心，最后提出建筑行業(yè)對抗疫情影響的應對策略。培訓內容注重解疑答惑，主動應對疫情影響，幫助建筑企業(yè)和房地產企業(yè)決策，更好地助推工作。講座“有理、有趣、有料、有用”，圖文并茂，通俗易懂。理論與實際相結合，學員可以在知其所以然的基礎上，進而知道未來的必然。

講座提綱（一級提綱版，三級提綱版附后）

一、新冠疫情對宏觀經濟的影響

二、我國建筑行業(yè)發(fā)展的新宏觀背景

三、我國建筑行業(yè)發(fā)展的政策背景：我國基建政策和房地產政策的變化和影響

四、十四五規(guī)劃關于基建、新型城市化、“新基建”等表述及其對我國建筑行業(yè)/企業(yè)的影響

五、2021年兩會（特別是政府工作報告）關于基建、城鎮(zhèn)化、建筑業(yè)等的表述及影響

六、我國建筑行業(yè)未來發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

七、新時期我國建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢

八、新時期我國建筑行業(yè)/企業(yè)的應對

講座提綱（三級提綱版）

一、新冠疫情對宏觀經濟的影響

1、新冠疫情發(fā)展現狀

——中國本土疫情傳播已基本阻斷，嚴防海外輸入

——世界疫情關鍵期

2、新冠疫情發(fā)展趨勢

（1）新冠疫情發(fā)展的三種可能性結果：樂觀、悲觀、穩(wěn)健

（2）世界疫情蔓延，未來前景復雜迷茫

3、新冠疫情對我國宏觀經濟影響的幾點預判

（1）現在面臨的是短期沖擊，未來中國經濟長期發(fā)展趨勢不改

——長期沖擊：石油沖擊

——長期沖擊：新科技革命沖擊

——短期沖擊：非典、流感、新冠疫情等等

（2）解決完疫情沖擊問題后，企業(yè)面臨的問題大概率還是疫情發(fā)生前面對的問題

（3）對部分企業(yè)而言，疫情后就不用面對任何問題了，因為企業(yè)倒閉了

4、新冠疫情對國內各行業(yè)的影響

——疫情對我國建筑行業(yè)的影響與當前我國建筑行業(yè)形勢

5、長期看，新冠疫情對我國宏觀經濟的影響有哪些

——世界在撕裂

——供應鏈、產業(yè)鏈會受影響

6、世界范圍的新冠疫情將嚴重影響世界經濟

——世界經濟會不會大蕭條？大衰退？

——疫情會持續(xù)多久？范圍多大？

——對產業(yè)鏈和供應鏈的影響

——內需減少疊加外需減少

——樂觀、基準、悲觀三種情形

二、我國建筑行業(yè)發(fā)展的新宏觀背景

1、世界經濟新周期是中國建筑行業(yè)的大環(huán)境

——世界隨時可能發(fā)生的新金融危機

——全球降息潮乃至負利率攪動世界經濟局勢，降低建筑企業(yè)資金成本

——美聯儲停止縮表：影響建筑企業(yè)融資

——特朗普沖貿易戰(zhàn)，影響基建投資投資

2、中國經濟新常態(tài)表明中國基建行業(yè)進入新常態(tài)

3、我國未來經濟持續(xù)增長需要基建提供助力

4、金融新周期與金融風險將影響建筑行業(yè)健康發(fā)展

——資本管制：海外發(fā)債越來越難

——國家提出“房住不炒”，建筑企業(yè)和房地產企業(yè)融資越來越難

5、19大后中國經濟走向預示建筑行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

——我國長期向好支撐基建和房地產需求

——基建和房地產市場健康發(fā)展是政府、百姓的共同愿望

——基礎設施建設是經濟發(fā)展的支撐條件

——朱镕基：房地產拉動了一百多個產業(yè)發(fā)展

——地方財政壓力

——百姓財富保值

三、我國建筑行業(yè)發(fā)展的政策背景：我國基建政策和房地產政策的變化和影響

1、基建政策變化和影響

——2018年10月31日，國務院辦公廳下發(fā)國辦發(fā)〔2018〕101號文《關于保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》，提出由于2018年以來基礎設施投資增速回落較多，亟需聚焦基礎設施領域突出短板。

——主要精神：加大基建補短板力度，融資平臺、PPP、專項債、貸款保駕護航。

——2008年10月的基建托底，典型特征是“力度大”（4萬億資金注入）、“落地快”（在10月的常務會議上，就核準一批建設項目）。

——2019年以來，經濟下行期，投資不旺的情況下，基建托底是大勢所趨

2、3月12日，國務院發(fā)布《關于授權和委托用地審批權的決定》，明確了省級政府更大的用地自主權。

——《決定》稱，將國務院可以授權的永久基本農田以外的農用地轉為建設用地審批事項授權各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

——《決定》還規(guī)定，試點將永久基本農田轉為建設用地和國務院批準土地征收審批事項委托部分省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。首批試點省份為北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶，試點期限1年，具體實施方案由試點省份人民政府制訂并報自然資源部備案。

3、2018年年底的中央經濟工作會議中，提出“新基建”概念。會議提出“加強人工智能、工業(yè)互聯網、物聯網等新型基礎設施建設”。

4、應對疫情影響，發(fā)力新基建。中共中央政治局常務委員會2020年3月4日召開的會議中進一步提出“要加大公共衛(wèi)生服務、應急物資保障領域投入，加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度”。

5、中共中央政治局常務委員會2020年3月4日召開的會議中進一步提出，要選好投資項目，加強用地、用能、資金等政策配套，加快推進國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎設施建設。

6、2020年新增專項債向基建傾斜，政策性金融或成為基建的“長期資金供給”

——隨著資金問題得到緩解，同時基建項目儲備充足，2020年建筑業(yè)弱復蘇趨勢穩(wěn)定。

7、房地產政策變化影響建筑業(yè)

——自2016年四季度以來，中國樓市進入“五限時代”

——中央提出“房住不炒”

——銀行貸款、發(fā)行債券、海外融資等融資渠道被限制

——最新房地產政策變化影響建筑業(yè)

四、十四五規(guī)劃、新型城市化、“新基建”對我國建筑行業(yè)/企業(yè)的影響

1、十四五規(guī)劃關于基建的表述及其對我國建筑行業(yè)/企業(yè)的影響

2、十四五規(guī)劃關于新型城市化的表述及其對我國建筑行業(yè)/企業(yè)的影響

3、十四五規(guī)劃關于城市群、都市圈表述及其對我國建筑行業(yè)/企業(yè)的影響

4、十四五規(guī)劃關于“新基建”的表述及其對我國建筑行業(yè)/企業(yè)的影響

五、2021年兩會（特別是政府工作報告）關于基建、城鎮(zhèn)化、建筑業(yè)等的表述及影響

1、2021年兩會（特別是政府工作報告）關于基建、城鎮(zhèn)化、建筑業(yè)等的表述及影響

2、積極的財政政策

3、雙循環(huán)戰(zhàn)略與基建

4、碳中和、節(jié)能環(huán)保（綠色建筑、水務環(huán)保）與基建

5、老舊小區(qū)改造、安居房與基建

6、其他相關政策表述

六、我國建筑行業(yè)未來發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

1、市場機遇

雖然建筑行業(yè)在2020年年初遭遇了一些挫折，但是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略推進、以及粵港澳大灣區(qū)建設發(fā)展，建筑行業(yè)發(fā)展機遇眾多，而且廣東省擁有眾多實力強勁的優(yōu)質建筑企業(yè)，復工之后保持行業(yè)正常運轉，不斷優(yōu)化產業(yè)結構，在發(fā)展中抓住市場機遇，積極走出去，努力開拓國際市場，未來發(fā)展仍然可期。

2、區(qū)域規(guī)劃和城市化給建筑企業(yè)帶來的機遇

3、新基建政策給建筑行業(yè)帶來的機遇

應對疫情影響，為了振興經濟，國家特別提出要加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度，這也是近期行業(yè)關注的熱點，將成為下一步工程建設領域的投資熱點，給建筑業(yè)帶來重大發(fā)展機遇。

4、新政策給建筑企業(yè)在技術水平、服務水平等方面帶來更高的要求

5、疫情給建筑行業(yè)帶來的挑戰(zhàn)

——疫情對建筑業(yè)造成了不可忽視的影響，建筑業(yè)企業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)。

七、新時期我國建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢

1、疫情或將加速建筑行業(yè)企業(yè)分化

——面對疫情帶來的影響，大型企業(yè)無論是在內部組織管理還是資金成本控制方面，抗風險能力都要比中小企業(yè)能力更強。疫情或將加速建筑行業(yè)企業(yè)分化，優(yōu)勢資源將集中在大型企業(yè)手中，大型企業(yè)憑借優(yōu)勢將更獲市場青睞。

2、返崗工人少、復工“搶人”難、資金壓力大不期而遇的新冠疫情或加速建筑企業(yè)進一步分化

3、數字化、智慧化成為轉型升級引擎

——從“土木基建”到“信息基建”，技術落地至關重要

——極簡安裝，普遍適用，讓物聯網技術在工地順利落地

4、建筑領域新資質標準的出臺將使建筑業(yè)面臨重新洗牌，建筑企業(yè)的發(fā)展趨勢是“大而全”、“專而精”。

5、越來越重視綠色建筑、水務環(huán)保、裝配式建筑等

6、越來越重視科技創(chuàng)新引領

——新技術、新模式、新材料等

八、新時期我國建筑行業(yè)/企業(yè)的應對

1、積極應對經濟下行，施工企業(yè)降本增效之道

——疫情之下，不確定性已經成為施工企業(yè)不得不面臨的現狀。因此，施工企業(yè)必須重新審視粗放式管理引發(fā)的問題，增強對施工機械進行精細化管理的意識，將管理方式由線下轉變?yōu)榫€上?？紤]到機械使用成本一般占項目成本的10%～25%，用好機械、管好機械，可以顯著提升項目的社會與經濟效益。

2、跟蹤政府規(guī)劃，緊緊圍繞產業(yè)政策導向

3、充分利用城市化、城市群戰(zhàn)略給建筑企業(yè)和房地產企業(yè)帶來的機遇，提升自身業(yè)務水平和可持續(xù)發(fā)展能力，打造百年企業(yè)

4、建筑企業(yè)應緊緊抓住PPP的發(fā)展機遇，提早介入綜合管廊、海綿城市、特色小鎮(zhèn)等新興領域，大力發(fā)展裝配式建筑，注重BIM技術（建筑信息化模型）的應用，全方位提升內部管理水平。

5、高品質是未來我國建筑業(yè)發(fā)展的著力點

——建筑業(yè)的高質量發(fā)展既要提升產品品質，在房地產領域就是把打造百年住宅、健康住宅納入房地產高質量發(fā)展體系加快推進，又要找準主攻方向加快進行科技創(chuàng)新，解決行業(yè)熱點難點問題。

——數字化轉型衍生機遇，不斷提高建筑產業(yè)智慧化水平，推動移動互聯網、物聯網、云計算、大數據與建筑業(yè)的深度融合；同時加快BIM(建筑信息模型)技術推廣應用；在工程項目規(guī)劃、勘察、設計、施工、監(jiān)理、造價等各階段，推廣BIM技術應用，利用云計算、云存儲技術和云服務平臺，實現建筑全生命周期各參與方的數據共享和協(xié)同合作，為項目方案優(yōu)化和科學決策提供依據。

——建筑業(yè)的發(fā)展方式相對粗放，在高質量發(fā)展的大背景之下，建筑業(yè)發(fā)展的基本方向應該是加快從粗放型向精細化的轉變。同時，企業(yè)要打造自己的技術品牌，以創(chuàng)新提高技術實力。

——從整個行業(yè)發(fā)展看，建筑行業(yè)未來仍有很大的創(chuàng)新發(fā)展空間。

6、危機中彰顯裝配式建筑的優(yōu)勢，大力發(fā)展裝配式建筑

——對比傳統(tǒng)建筑，裝配式在施工建設速度和應急能力方面具有無可比擬的優(yōu)勢，能提供安全、優(yōu)質、綠色、環(huán)保的產品，實現建筑的高質量高品質。

——發(fā)揮裝配式建筑集成設計的優(yōu)勢。集成設計的理念并不能簡單地理解為“各專業(yè)技術的集成”，而是產品建造全周期、全專業(yè)的集成解決方案，從產品的制造端、使用端、運維端逆向指導設計思維。真正從需求出發(fā)，拿出最合理的解決方式。

——裝配式建筑的發(fā)展也將帶動產業(yè)工人轉型。近年來，國家大力推進工程總承包和建筑產業(yè)工人隊伍的建設。

6、大力發(fā)展綠色建筑

7、大力發(fā)展水務環(huán)保

8、積極介入“新基建”業(yè)務

9、加快培育和發(fā)展工程總承包、工程建設全過程咨詢企業(yè)

——2019年，住建部印發(fā)《關于推進全過程工程咨詢服務發(fā)展的指導意見》《房屋建筑和市政基礎設施工程總承包管理辦法（征求意見稿）》等，加快培育和發(fā)展工程總承包、工程建設全過程咨詢企業(yè)。當前，培育工程總承包、全過程工程咨詢企業(yè)，發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)已成為重要趨勢，國家鼓勵工程總承包或專業(yè)承包企業(yè)擁有一定數量的自有技術工人，壯大建筑產業(yè)工人隊伍，進一步細化行業(yè)分工，推動建筑業(yè)高質量發(fā)展。

10、新形勢下建筑企業(yè)創(chuàng)新融資

——建筑企業(yè)融資方法九大招

——新形勢下建筑企業(yè)新融資模式

——發(fā)行綠色債券

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海！

祝大家事業(yè)順利，身體健康！