新趨勢(shì)、新挑戰(zhàn)與新應(yīng)對(duì)：環(huán)保行業(yè)最新法規(guī)與政策解讀

王傳寶教授

可以根據(jù)客戶需求調(diào)整課綱

培訓(xùn)目標(biāo)：

——從怎么看，到怎么辦、怎么干，通過學(xué)習(xí)，正確認(rèn)識(shí)環(huán)保行業(yè)政策以及碳達(dá)峰、碳中和及其沖擊，尤其是碳達(dá)峰、碳中和對(duì)環(huán)保行業(yè)的影響與應(yīng)對(duì)。

——通過學(xué)習(xí)，正確認(rèn)識(shí)水務(wù)環(huán)保、生活垃圾焚燒等環(huán)保業(yè)務(wù)廣闊光明的市場前景，認(rèn)識(shí)雙碳目標(biāo)下公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向。自己應(yīng)該具備何種能力？如果沒有，如何跟上公司發(fā)展轉(zhuǎn)型？新形勢(shì)下，增強(qiáng)對(duì)公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、對(duì)公司新業(yè)務(wù)的心理上的認(rèn)同。

——通過學(xué)習(xí)，順應(yīng)新形勢(shì)，提高業(yè)務(wù)能力，適應(yīng)新業(yè)務(wù)，適應(yīng)新需求。明晰公司未來發(fā)展目標(biāo)是什么，明確自己未來應(yīng)該做什么，如何適應(yīng)公司的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。

課程提綱：

一、中國環(huán)保行業(yè)主要法律法規(guī)與新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)相關(guān)精神簡要解讀（可略講或者不講）

1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》與新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)相關(guān)精神簡要解讀

2、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（修訂）與新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)相關(guān)精神簡要解讀

3、《中華人民共和國水污染防治法》（修訂）與新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)相關(guān)精神簡要解讀

4、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》與新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)相關(guān)精神簡要解讀

5、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》與新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)相關(guān)精神簡要解讀

6、《中華人民共和國大氣污染防治法》（修訂）與新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)相關(guān)精神簡要解讀

二、2022年和2023年多個(gè)環(huán)保新規(guī)施?：主要內(nèi)容簡介及其對(duì)新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)可能產(chǎn)生的影響

——新一批環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施，研判其影響，做出新應(yīng)對(duì)

（一）2022年1?起多個(gè)環(huán)保新規(guī)施?：主要內(nèi)容簡介及其對(duì)新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)可能產(chǎn)生的影響

1、《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》

2、《重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所退役費(fèi)用預(yù)提和管理辦法》

3、排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范工業(yè)固體廢物（試行）

4、《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2021年版）》

5、《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 電池工業(yè)》等六項(xiàng)國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

6、《限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備名錄》

7、《廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》

8、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》

9、《政府和社會(huì)資本合作(PPP)綜合信息平臺(tái)信息公開管理辦法》

10、《生活垃圾處理處置工程項(xiàng)目規(guī)范》

11、《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》

（二）2023年1?起多個(gè)環(huán)保新規(guī)施?：主要內(nèi)容簡介及其對(duì)新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)可能產(chǎn)生的影響

1、《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄管理辦法》

2、《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南發(fā)電社設(shè)施》《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南發(fā)電設(shè)施》

3、《生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)范排放源統(tǒng)計(jì)》 (HJ772-2022)

4、《重點(diǎn)管理外來入侵物種名錄》

5、《污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備標(biāo)記規(guī)則》

6、《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平(2022年版)》

7、《海洋碳匯核算方法》 (HY/T 0349-2022)

8、《低水平放射性廢物包特性鑒定-水泥固化體》 (GB 41930-2022)

9、《衛(wèi)星遙感細(xì)顆粒物(PM2.5)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》 (HJ 1264-2022)

10、《固定污染源廢氣苯系物的測(cè)定氣袋采樣直接進(jìn)樣-氣相色譜法》 (HJ 1261-2022)

11、《環(huán)境空氣總懸浮顆粒物的測(cè)定重量法》 (HJ 1263-2022)

12、《環(huán)境空氣和廢氣臭氣的測(cè)定三點(diǎn)比較式臭袋法》 (HJ 1262-2022)

13、《印刷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB41616-2022)

14、《玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB26453-2022)

15、《礦物棉工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB41617-2022)

16、《石灰、電石工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 41618-2022)

三、《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》相關(guān)精神解讀（可略講）

1、規(guī)劃提出了環(huán)境治理、應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、生態(tài)保護(hù)四個(gè)方面的指標(biāo)

2、12個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)

——規(guī)劃明確了推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、控制溫室氣體排放、改善大氣環(huán)境、提升水生態(tài)環(huán)境等方面重點(diǎn)任務(wù)

3、規(guī)劃部署了重點(diǎn)行業(yè)大氣污染治理、水生態(tài)環(huán)境提升、重點(diǎn)海灣生態(tài)環(huán)境綜合治理等領(lǐng)域的重點(diǎn)工程。

4、在工作思路上，規(guī)劃強(qiáng)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，不單純追求“量的改變”，更注重“質(zhì)的提升”，強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵發(fā)展，強(qiáng)調(diào)群眾獲得感。

5、生態(tài)環(huán)境部：“十四五”水環(huán)境保護(hù)要更加注重“人水和諧”

6、思考：新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)如何領(lǐng)會(huì)貫徹《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》精神創(chuàng)新性開展業(yè)務(wù)

——關(guān)注各省市《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的投資機(jī)會(huì)

四、2023年《政府工作報(bào)告》與環(huán)保行業(yè)有關(guān)的內(nèi)容及精神解讀

（一）過去一年和五年工作回顧關(guān)于生態(tài)環(huán)保

1、過去一年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

2、過去五年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善

3、五年來主要做的工作

——加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展

——加強(qiáng)污染治理和綠色生態(tài)建設(shè)

——穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能降碳

（二）對(duì)2023年政府工作關(guān)于生態(tài)環(huán)保的建議

1、2023年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

——單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。

——比較：2022年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物排放量繼續(xù)下降。

2、2023年工作重點(diǎn)：推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

——深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。推進(jìn)煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，加快建設(shè)新型能源體系。完善支持綠色發(fā)展的政策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

3、比較2022年工作任務(wù)和工作重點(diǎn)

（1）2022年工作任務(wù)——持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)，處理好發(fā)展和減排關(guān)系，促進(jìn)人與自然和諧共生。

（2）2022工作重點(diǎn)

1）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理

——深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

——強(qiáng)化大氣多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，加大重要河湖、海灣污染整治力度，持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治。

——加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理，推行垃圾分類和減量化、資源化。

——完善節(jié)能節(jié)水、廢舊物資循環(huán)利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持政策。

——加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，科學(xué)開展國土綠化，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，保護(hù)生物多樣性，推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，要讓我們生活的家園更綠更美。

2）有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作

——落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)方案。

——推動(dòng)能源革命，確保能源供應(yīng)，立足資源稟賦，堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃，推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型。

——加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，有序減量替代，推動(dòng)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。

——推進(jìn)大型風(fēng)光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設(shè)，提升電網(wǎng)對(duì)可再生能源發(fā)電的消納能力。

——推進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系，推進(jìn)鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳。

——堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。

——推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，完善減污降碳激勵(lì)約束政策，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

4、2023年生態(tài)環(huán)境工作重點(diǎn)應(yīng)有之義：培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興支柱產(chǎn)業(yè)

——回顧過去幾年的政府工作報(bào)告，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)一直是其中的熱詞。

（1）2022年政府工作報(bào)告：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化大氣多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，加大重要河湖、海灣污染整治力度，持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治。加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理，推行垃圾分類和減量化、資源化。完善節(jié)能節(jié)水、廢舊物資循環(huán)利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持政策。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，科學(xué)開展國土綠化，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，保護(hù)生物多樣性，推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，要讓我們生活的家園更綠更美。

（2）2021年政府工作報(bào)告：擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍，促進(jìn)新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)資源節(jié)約高效利用。

（3）2020年政府工作報(bào)告：提高生態(tài)環(huán)境治理成效。突出依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污。深化重點(diǎn)地區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)。加強(qiáng)污水、垃圾處置設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)生活垃圾分類。加快人口密集區(qū)危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)懲非法捕殺、交易、食用野生動(dòng)物行為。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

（4）2019年政府工作報(bào)告：壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持源頭治理，加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造，實(shí)施重污染行業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。推進(jìn)煤炭清潔化利用。健全天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系。大力發(fā)展可再生能源，加快解決風(fēng)、光、水電消納問題。加大城市污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)力度。促進(jìn)資源節(jié)約集約和循環(huán)利用，推廣綠色建筑、綠色快遞包裝。改革完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，健全排污權(quán)交易制度，加快發(fā)展綠色金融，培育一批專業(yè)化環(huán)保骨干企業(yè)，提升綠色發(fā)展能力。

（5）2016年政府工作報(bào)告：大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面。支持推廣節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)裝備，廣泛開展合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理。加大建筑節(jié)能改造力度，加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠綠色改造。開展全民節(jié)能、節(jié)水行動(dòng)，推進(jìn)垃圾分類處理，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

（6）2015年政府工作報(bào)告：積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用。我國節(jié)能環(huán)保市場潛力巨大，要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）思考：新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)如何領(lǐng)會(huì)貫徹《政府工作報(bào)告》精神創(chuàng)新性開展業(yè)務(wù)

五、中國環(huán)保行業(yè)主要產(chǎn)業(yè)政策與最新相關(guān)政策簡要解讀

（一）中國環(huán)保行業(yè)主要產(chǎn)業(yè)政策簡要解讀（可略講或者不講）

1、2020年3月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》簡要解讀

2、2018

年 6 月中共中央、國務(wù)院《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》簡要解讀

（二）中國環(huán)保行業(yè)最新相關(guān)政策簡要解讀

1、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》與環(huán)保行業(yè)相關(guān)的精神

（1）《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》提出“推進(jìn)統(tǒng)一市場建設(shè)”，把“培育發(fā)展全國統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境市場”列為“打造統(tǒng)一的要素和資源市場”的五大內(nèi)容之一。

（2）建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)、用水權(quán)、用能權(quán)交易市場

（3）建設(shè)全國統(tǒng)一的綠色低碳技術(shù)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)交易市場

（4）健全全國統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品和服務(wù)市場

（5）統(tǒng)一大市場催動(dòng)碳水污能四權(quán)發(fā)展

（6）加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場

助力環(huán)保產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)

2、2022年4月26日主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議研究全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題與環(huán)保行業(yè)相關(guān)的精神

——會(huì)議指出，要加強(qiáng)交通、能源、水利等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈作為建設(shè)的重點(diǎn)，著力提升網(wǎng)絡(luò)效益。

——推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)，加強(qiáng)城市防洪排澇、污水和垃圾收集處理體系建設(shè)

3、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于環(huán)保與碳達(dá)峰、碳中和

4、思考：新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)如何領(lǐng)會(huì)貫徹相關(guān)政策精神創(chuàng)新性開展業(yè)務(wù)

六、碳達(dá)峰、碳中和概述（可略講或者不講）

1、什么是碳達(dá)峰、碳中和

2、碳中和的深遠(yuǎn)意義

3、“綠天鵝”來襲：碳中和目標(biāo)將重構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

——為什么拉閘限電：與碳達(dá)峰碳中和有關(guān)

4、什么是碳賬戶、綠色責(zé)任賬戶

5、什么是氣候變化稅

6、什么是碳排放權(quán)交易

7、碳達(dá)峰、碳中和的國際行動(dòng)

——全球關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的共識(shí)和目標(biāo)

——英國征收氣候變化稅

——世界主要國家碳排放達(dá)峰情況

——世界主要經(jīng)濟(jì)體碳排放峰值

——主要經(jīng)濟(jì)體碳中和目標(biāo)

8、歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）及其對(duì)我國的影響

9、本章學(xué)習(xí)與思考

七、碳達(dá)峰、碳中和：中國在行動(dòng)

1、碳達(dá)峰的中國承諾

2、“十四五”規(guī)劃關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和與綠色發(fā)展

3、中國碳排放規(guī)模與地域差異性（與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)有關(guān)）

4、中國碳排放達(dá)峰路徑與峰值水平預(yù)測(cè)

5、中國各行業(yè)碳達(dá)峰情景預(yù)測(cè)

——工業(yè)碳達(dá)峰預(yù)測(cè)、電力行業(yè)碳達(dá)峰預(yù)測(cè)、交通部門碳達(dá)峰預(yù)測(cè)、農(nóng)業(yè)碳達(dá)峰預(yù)測(cè)、建筑業(yè)碳達(dá)峰預(yù)測(cè)

6、本章學(xué)習(xí)與思考

八、碳達(dá)峰、碳中和對(duì)各產(chǎn)業(yè)的影響與我國碳市場的發(fā)展趨勢(shì)（可略講或者不講）

1、受碳達(dá)峰、碳中和影響最大的產(chǎn)業(yè)有哪些？

2、我國各高碳排放產(chǎn)業(yè)如何應(yīng)對(duì)碳達(dá)峰、碳中和？

——建筑業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、電解鋁產(chǎn)業(yè)、水泥產(chǎn)業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)

3、我國電力產(chǎn)業(yè)如何應(yīng)對(duì)碳達(dá)峰、碳中和？

——我國電力產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展路徑

4、環(huán)保行業(yè)注定是碳中和的重點(diǎn)行業(yè)

5、我國碳市場的趨勢(shì)與對(duì)策

——我國碳市場的趨勢(shì)

——國家碳市場方面的政策法規(guī)

——如何應(yīng)對(duì)

6、本章學(xué)習(xí)與思考

九、綠色發(fā)展、碳中和、節(jié)能減排及其對(duì)環(huán)保行業(yè)的沖擊與應(yīng)對(duì)

1、“十四五”規(guī)劃主題之：綠色發(fā)展與碳中和是重要的長期宏觀主題

——2022年2月10日，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》

2、2021年、2022年《政府工作報(bào)告》：碳中和、節(jié)能環(huán)保與基建、房地產(chǎn)、綠色建筑

3、2021年11月1日，國家主席向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)世界領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)表書面致辭

——強(qiáng)調(diào)，近期，中國發(fā)布了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，還將陸續(xù)發(fā)布能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域和煤炭、電力、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)施方案，出臺(tái)科技、碳匯、財(cái)稅、金融等保障措施，形成碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系，明確時(shí)間表、路線圖、施工圖。

4、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》解讀（2021年10月24日發(fā)布）

5、《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》解讀（2021年10月26日國務(wù)院印發(fā)）

6、國家電網(wǎng)發(fā)布“碳達(dá)峰、碳中和”行動(dòng)方案

7、創(chuàng)新融資方式：發(fā)行綠色債券和碳中和債

8、本章學(xué)習(xí)與思考：綠色發(fā)展、碳中和、節(jié)能減排及其對(duì)環(huán)保行業(yè)的沖擊與應(yīng)對(duì)

十、怎么干：對(duì)新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考

（一）研究思路：現(xiàn)在在哪里？打算去哪里？如何去那里？

（二）現(xiàn)在在哪里：新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)有業(yè)務(wù)分析

1、新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀

2、新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)板塊

（1）環(huán)境科技裝備板塊

（2）智匯環(huán)境板塊

（3）環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資板塊

3、新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)現(xiàn)有主要業(yè)務(wù)

（1）污水處理

（2）市政污泥焚燒

（3）城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目

（4）建筑廢棄物資源化利用項(xiàng)目

（5）工業(yè)污泥資源化綜合利用

（6）果蔬廢棄物資源化綜合利用

（三）打算去哪里（干什么？）：新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)“十四五”規(guī)劃有關(guān)業(yè)務(wù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)容

1、新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)“十四五”規(guī)劃有關(guān)業(yè)務(wù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)容

2、夯實(shí)公司發(fā)展基礎(chǔ)：水務(wù)環(huán)保

（1）水務(wù)環(huán)保面臨的新形勢(shì)與新機(jī)遇

（2）水務(wù)環(huán)保是環(huán)保治理領(lǐng)域市場的“剛需”

——城市發(fā)展要面子，更要里子。公司業(yè)務(wù)要跟上新時(shí)代“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展要求。

——清醒認(rèn)識(shí)治污攻堅(jiān)任務(wù)是當(dāng)下中國發(fā)展的重要任務(wù)。

（3）標(biāo)準(zhǔn)提高和執(zhí)法力度加強(qiáng)，利好大型水務(wù)環(huán)保公司

（4）中國建筑、中國電建、中國交建、三峽集團(tuán)、雄安集團(tuán)等紛紛參與競爭水務(wù)環(huán)保領(lǐng)域

（5）國家層面的政策支持：2020政府工作報(bào)告關(guān)于水務(wù)環(huán)保方面的提法

（6）智慧水務(wù)行業(yè)發(fā)展具有明顯的前景

（7）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理成藍(lán)海

3、公司如何大力發(fā)展水務(wù)環(huán)保的建議

（1）將水務(wù)環(huán)保打造為重要增長點(diǎn)

（2）充分利用國家層面的政策支持。

（3）發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接各地水務(wù)環(huán)保、節(jié)能環(huán)保等方面的政策。

（4）發(fā)力政府采購項(xiàng)目

（5）發(fā)現(xiàn)新業(yè)務(wù)增長點(diǎn)：智慧水務(wù)行業(yè)發(fā)展具有明顯的前景。

（6）發(fā)現(xiàn)新業(yè)務(wù)增長點(diǎn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理成藍(lán)海。

——可以學(xué)習(xí)借鑒三峽集團(tuán)打造城鎮(zhèn)污水治理“三峽模式”，該模式可操作、有成效、可復(fù)制。

（7）做好工業(yè)化綜合管廊（綜合管廊綠色建造、城市綜合管廊及地下空間綠色創(chuàng)新發(fā)展）。

（8）聚焦水環(huán)境綜合治理、生態(tài)修復(fù)與提升、固廢處理、湖泊治理、供排水及管網(wǎng)一體化、海綿城市等新興業(yè)務(wù)市場。

（四）如何去那里（怎么干）：對(duì)新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考轉(zhuǎn)型

——本次講座更多結(jié)合原有環(huán)保業(yè)務(wù)、拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域

1、企業(yè)應(yīng)該通過創(chuàng)新進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)

——案例：中國水電三局業(yè)務(wù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)

——新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)如何開拓新業(yè)務(wù)增長點(diǎn)，主動(dòng)拓展新業(yè)務(wù)

2、從未來中國經(jīng)濟(jì)增長新趨勢(shì)與中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展看新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)

3、開展新應(yīng)對(duì)

——科學(xué)應(yīng)變：新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新問題

（1）順勢(shì)而為，抓住機(jī)遇：有所為，有所不為，有所作為

——案例：建筑業(yè)綠色發(fā)展的“中建樣本”

（2）穩(wěn)中求進(jìn)，不忘初心：安心、靜心、信心

——案例：中國電建治水“黑科技”，助力生態(tài)環(huán)境治理

——案例：海螺水泥利用新型干法水泥窯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極破解秸稈處理難題

（3）精準(zhǔn)識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變

——案例：華興建設(shè)安裝分公司轉(zhuǎn)型新業(yè)務(wù)：實(shí)施“1261”發(fā)展戰(zhàn)略

——案例：碧桂園宣稱自己是高科技綜合性企業(yè)

——2022年開始，全部用機(jī)器人建房子??！

（4）再審視、再謀劃、再提升

——大力研發(fā)，儲(chǔ)備技術(shù)

——開拓新業(yè)務(wù)：生態(tài)園林

——案例：南京高科建設(shè)的生態(tài)園林業(yè)務(wù)板塊將繼續(xù)保持較快增長。

（5）正確面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，處理風(fēng)險(xiǎn)，管理風(fēng)險(xiǎn)

——案例：中國電建不斷加大開拓非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)市場，包括城鄉(xiāng)供水、水環(huán)境治理等綜合水務(wù)市場。

4、積極應(yīng)對(duì)壓力，抓好兩個(gè)效益，擔(dān)負(fù)四個(gè)責(zé)任

5、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，保障企業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)

6、怎么干：新蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新問題怎么干，借鑒工作思路

——情況要摸清

——目的要明確

——任務(wù)要具體

——責(zé)任要落實(shí)

——措施要有力

——重視競爭對(duì)手，相對(duì)錯(cuò)位競爭