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經(jīng)濟學(xué)家
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苗實:苗實:法律和道德是市場經(jīng)濟的基石
2016-01-20 1232
大家都知道,經(jīng)濟學(xué)是研究市場經(jīng)濟的學(xué)問,而市場經(jīng)濟的正常運行是以法律和道德為基石。也就是說,經(jīng)濟學(xué)雖然是研究經(jīng)濟規(guī)律的學(xué)科,但是經(jīng)濟規(guī)律不是與法律和道德無關(guān)。更進一步講,法律和道德內(nèi)在于經(jīng)濟規(guī)律之中,如果沒有法律和道德的護佑,經(jīng)濟規(guī)律就會因扭曲而失效。當(dāng)然,經(jīng)濟學(xué)自有獨立的學(xué)科任務(wù),不是專門研究法律和道德的學(xué)問。
       實踐證明,市場經(jīng)濟能夠發(fā)揮富民強國的作用,其中法律和道德當(dāng)然功不可沒。說到經(jīng)濟方面的法律,有四大類。第一類,國家規(guī)范經(jīng)濟組織過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系,而規(guī)范組織的法律,是為了防止壟斷組織的出現(xiàn),從組織上保證市場經(jīng)濟順利發(fā)展。這方面的法律有公司法,外商投資企業(yè)法,合伙企業(yè)法,個人投資法等。第二類,國家干預(yù)市場經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系,而國家對市場經(jīng)濟運行進行干預(yù)是經(jīng)濟法的重要調(diào)整方式,這方面的法律有證券法,票據(jù)法,破產(chǎn)法,金融法,保險法,房地產(chǎn)法,環(huán)境法,自然資源法等。第三類,國家管理,規(guī)范經(jīng)濟秩序過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。日本學(xué)者丹宗昭信認(rèn)為,經(jīng)濟法是國家規(guī)制市場支配的法,現(xiàn)代經(jīng)濟法的核心是壟斷禁止法。這方面的法律有反壟斷法,反不正當(dāng)競爭法,消費者權(quán)益保障法和產(chǎn)品質(zhì)量法。第四類,國家在經(jīng)濟調(diào)控中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系,而此種經(jīng)濟關(guān)系的特點是國家對市場經(jīng)濟運行實行宏觀調(diào)控,使經(jīng)濟各部門運行協(xié)調(diào),使整個國家經(jīng)濟運行平穩(wěn)。這方面的法律有財政法,稅法,計劃法,產(chǎn)業(yè)政策法,價格法,會計法和審計法等。至于道德,具體到“誠實守信”這一點,對市場交易至關(guān)重要。在眉縣,每年客商都來收購獼猴桃。一般情況,收購的話,客商都是委托本地代辦來進行。當(dāng)果農(nóng)把獼猴桃賣給代辦的時候,不是一手交錢一手交貨,而是獼猴桃已經(jīng)被收走了,然后再等一星期左右才付款。畢竟,為了加快收購點的進度,付款工作必須隨后進行。這樣的話,客商和代辦就必須誠實守信。否則,果農(nóng)就要受損失。當(dāng)然,誠實守信最好,客商,代辦,果農(nóng),互利共贏,一起致富。還有一個現(xiàn)實例子,某村子專門種植柏樹,客商與本地代辦是遠(yuǎn)房親戚關(guān)系。當(dāng)在代辦的擔(dān)保下,沒有付款,挖走了農(nóng)戶們的柏樹。結(jié)果,過了三個月,聽說客商生意虧本了,就沒有兌現(xiàn)向農(nóng)戶們付款的承諾。這樣一來,農(nóng)戶們就吃了大虧。從此以后,這個村子就再也不種植柏樹了??梢哉f,不誠實守信,對市場經(jīng)濟是致命打擊。
       厲以寧老先生指出,效率有兩個基礎(chǔ),一個是效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就是說有多少先進的設(shè)備、廠房、原材料、技術(shù)工人等等,這個構(gòu)成了效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。第二個基礎(chǔ)就是道德基礎(chǔ),超常規(guī)效率正是來自效率的道德基礎(chǔ)。市場調(diào)節(jié)是第一種調(diào)節(jié),因為無形的手把資源做了高效的合理配置,政府調(diào)節(jié)是第二種調(diào)節(jié),政府調(diào)節(jié)是一只有形的手,他靠的是法律、法規(guī)、政策、規(guī)章制度?,F(xiàn)在要問有沒有第三種調(diào)節(jié)呢?我們從歷史上看,市場的出現(xiàn)是幾千年的事情,部落之間產(chǎn)生交換,于是就出現(xiàn)了市場。政府調(diào)節(jié)是到了國家形成以后才有的調(diào)節(jié),但人類社會倫理的歷史就很漫長,在那漫長的歲月中沒有市場,沒有政府調(diào)節(jié),但是人類社會仍延續(xù)下來了,存活下來了。那是什么力量調(diào)節(jié)呢?這就是第三種調(diào)節(jié),道德力量的調(diào)節(jié)。人類道德力量調(diào)節(jié)維持了那么久的時間,市場需要道德力量調(diào)節(jié),不然市場就失效了。有了政府調(diào)節(jié)同樣需要道德調(diào)節(jié),不然政府調(diào)節(jié)同樣也會失效。由此可見第三種調(diào)節(jié)是重要的,市場調(diào)節(jié)是一只無形的手,政府調(diào)節(jié)是一只有形的手,道德力量調(diào)節(jié)是介于二者之間。為什么在有形與無形之間呢?道德力量調(diào)節(jié)首先靠的是自律,每一個人都要自律,無論是企業(yè)工作者、政府工作者、教育工作者都必須自律。自律包含了兩個方面,一個是自我克制、自我約束,知道什么該干、什么不該干,道德底線是不能破的。另一個是自我勉勵,當(dāng)一個人遇到挫折遇到困難時,是就此消沉還是奮發(fā)起來,這是自律。所以,能夠自律實際上是在發(fā)揮道德力量對自己的激勵作用,但是自律是無形的手。還有諸如企業(yè)文化建設(shè)、校園文化建設(shè)、社區(qū)文化建設(shè)、城鎮(zhèn)文化建設(shè),文化建設(shè)是有形的手,但他不屬于政府調(diào)節(jié),而是道德力量的調(diào)節(jié)。還有鄉(xiāng)規(guī)民約,老百姓之間有自己各種各樣的節(jié)律、守則,鄉(xiāng)規(guī)民約可能是有形的,可能用公告的形式出來,因本身是大會通過的。也可能是無形的,因為是祖宗傳承下來的,這樣的話,我們說道德的力量的調(diào)節(jié)在有形無形之間。為什么現(xiàn)在要講這個問題呢?包括證券市場,如果證券市場政府不再用審批制,而是用規(guī)范的注冊制的話,同樣不可忽略道德力量的調(diào)節(jié),因為道德力量的調(diào)節(jié)既能使每人自律,也能使整個的證券市場走向規(guī)范,這樣中國的股市發(fā)展得會更好。
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