“稅收籌劃”又稱“合理避稅”。它來源于1935年英國的“稅務(wù)局長訴溫斯特大公”案。當(dāng)時參與此案的英國上議院議員湯姆林爵士對稅收籌劃作了這樣的表述：“任何一個人都有權(quán)安排自己的事業(yè)。如果依據(jù)法律所做的某些安排可以少繳稅，那就不能強迫他多繳稅收。”這一觀點得到了法律界的認同。經(jīng)過半個多世紀(jì)的發(fā)展，稅收籌劃的規(guī)范化定義得以逐步形成，即“在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi)，通過對經(jīng)營、投資、理財活動的事先籌劃和安排，盡可能取得節(jié)稅(Tax Savings)的經(jīng)濟利益?！?

　　從稅收籌劃的起源和定義可以看出，稅收籌劃不僅是企業(yè)利潤最大化的重要途徑，也是促進企業(yè)經(jīng)營管理水平的一種方式，更是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策的重要內(nèi)容，這也正是稅收籌劃活動在西方發(fā)達國家迅速發(fā)展、普及的根本原因所在?？傊?，稅收籌劃是在經(jīng)營中尋求企業(yè)行為與政府政策意圖的最佳結(jié)合點，成功的稅收籌劃往往既能使經(jīng)營者承擔(dān)的稅收負擔(dān)最輕，又可以使政府賦予稅收法規(guī)中的政策意圖得以實現(xiàn)。因此，從某種意義上來看，即使站在政府宏觀調(diào)控(比如產(chǎn)業(yè)政策等)的立場看，稅收籌劃活動也是應(yīng)該鼓勵，至少是不可禁止的。

稅收籌劃的特征

　　一是合法性。表示稅收籌劃只能在法律許可的范圍內(nèi)進行，違反法律規(guī)定，逃避稅收業(yè)務(wù)，屬逃稅行為。征納關(guān)系是稅收的基本關(guān)系，稅收法律是處理征納關(guān)系的共同準(zhǔn)繩。納稅義務(wù)人要依法繳稅，稅務(wù)機關(guān)也要依法征稅，這是毫無疑義的。但是，現(xiàn)實中，企業(yè)在遵守法律的情況下，常常有多種稅收負擔(dān)高低不一的納稅方案可以選擇，企業(yè)可以通過決策選擇來降低稅收負擔(dān)、增加利潤，稅收籌劃成為可能。

　　二是籌劃性。表示事先的規(guī)劃、設(shè)計、安排。在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，納稅義務(wù)通常具有滯后性：企業(yè)交易行為發(fā)生后，才繳納流轉(zhuǎn)稅；收益實現(xiàn)或分配后，才繳納所得稅；財產(chǎn)取得之后，才交納財產(chǎn)稅，這就在客觀上提供了納稅前事先做出籌劃的可能性。另外，經(jīng)營、投資和理財活動是多方面的，稅收規(guī)定則是有針對性的，納稅人和征稅對象不同，稅收待遇也往往不同，這就向納稅人表明可以選擇較低的稅負決策。如果經(jīng)營活動已經(jīng)發(fā)生，應(yīng)納稅額已經(jīng)確定再去圖謀少繳稅，就不是稅收籌劃，而是偷逃稅收了。

　　三是目的性。表示要取得“節(jié)稅”的稅收利益。這有兩層意思：一層意思是選擇低稅負。低稅負意味著低稅收成本，意味著高資本回收率；另一層意思是滯延納稅時間(有別于違反稅法規(guī)定的欠稅行為)。納稅期限的推后，也許可以減輕稅收負擔(dān)(如避免高邊際稅率)，也許可以降低資本成本(如減少利息支出)，不管哪一種，其結(jié)果都是稅收支付的節(jié)約，即節(jié)稅(TaxSavings)。

　　四是綜合性。綜合性原則是指進行稅收籌劃時，必須綜合考慮規(guī)劃以使客戶整體稅負水平降低。為客戶進行稅收籌劃不能只以稅負輕重作為選擇納稅的唯一標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該著眼于實現(xiàn)客戶的綜合利益目標(biāo)。另外，在進行一種稅的稅務(wù)規(guī)劃時，還要考慮與之有關(guān)的其他稅種的稅負效應(yīng)，進行整體規(guī)劃，綜合衡量，防止前輕后重。

稅收籌劃的客觀條件

　　首先依法治稅是進行稅收籌劃的前提。稅收籌劃是以現(xiàn)行稅制為基礎(chǔ)的，如果某一地區(qū)的實際稅收經(jīng)營不是以現(xiàn)行稅法為依據(jù)，而是以其他類似收入指標(biāo)的因素為依據(jù)，那么進行稅收籌劃就失去了實際意義，因為前提條件已經(jīng)消失，這是企業(yè)進行稅收籌劃應(yīng)注意的首要問題。

　　其次由于稅法作為一種法律既有穩(wěn)定性也有一定的靈活性和變動性，所以進行稅收籌劃應(yīng)該時刻關(guān)注稅法的變化。在體制轉(zhuǎn)軌尚未完成、稅法調(diào)整較為頻繁的現(xiàn)階段，此點尤應(yīng)重視，因為稅法一旦調(diào)整，稅收籌劃的依據(jù)可能消失或改變，籌劃的結(jié)果就完全可能與當(dāng)初進行籌劃的預(yù)期相反。換言之，企業(yè)的決策者和財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)重視稅法的變化、調(diào)整，據(jù)此相應(yīng)調(diào)整稅收籌劃的策略和方法。任何一個稅法的調(diào)整，其內(nèi)容本身就可能是新的稅收籌劃的基礎(chǔ)，但關(guān)鍵在于決策者如何因地制宜地運用稅收籌劃手段，來實現(xiàn)企業(yè)的利潤增長。

稅收籌劃的方向

　　1、用足稅收優(yōu)惠政策

　　新稅法的頒布實施將減免稅的權(quán)力收歸國務(wù)院，避免了減免稅過多過亂的現(xiàn)象。同時，稅法又以法律的形式規(guī)定了各種稅收優(yōu)惠政策，如：高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收所得稅；新辦的高新技術(shù)企業(yè)從投產(chǎn)年度起免征所得稅2年；利用"三廢"作為主要原料的企業(yè)可在5年內(nèi)減征或免征所得稅；企事業(yè)單位進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及與其有關(guān)的咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)等，年凈收入在30萬元以下的暫免征所得稅等等。企業(yè)應(yīng)該加強這方面優(yōu)惠政策的研究，力爭經(jīng)過收入調(diào)整使企業(yè)享受各種稅收優(yōu)惠政策，最大限度避稅，壯大企業(yè)實力。

　　同時，現(xiàn)在全國各地經(jīng)濟開發(fā)區(qū)如雨后春筍，他們開出的招商引資條件十分誘人，大多均以減免若干年的企業(yè)所得稅、減免各種費用等等條件吸引資金、技術(shù)和人才。如果企業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或受鼓勵產(chǎn)業(yè)，如此優(yōu)惠的條件當(dāng)然成為企業(yè)規(guī)避稅收的優(yōu)先考慮因素之一。

　　2、定價轉(zhuǎn)移

　　轉(zhuǎn)移定價法是企業(yè)避稅的基本方法之一，它是指在經(jīng)濟活動中有關(guān)聯(lián)的企業(yè)雙方為了分?jǐn)偫麧櫥蜣D(zhuǎn)移利潤而在產(chǎn)品交換和買賣過程中，不是按照市場公平價格，而是根據(jù)企業(yè)間的共同利益而進行產(chǎn)品定價的方法。采用這種定價方法產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓價格可以高于或低于市場公平價格，以達到少納稅或不納稅的目的。

　　轉(zhuǎn)移定價的避稅原則，一般適用于稅率有差異的相關(guān)聯(lián)企業(yè)。通過轉(zhuǎn)移定價，使稅率高的企業(yè)部分利潤轉(zhuǎn)移到稅率低的企業(yè)，最終減少兩家企業(yè)的納稅總額。

　　3、分?jǐn)傎M用

　　企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各項費用要按一定的方法攤?cè)氤杀?。費用分?jǐn)偩褪侵钙髽I(yè)在保證費用必要支出的前提下，想方設(shè)法從賬目找到平衡，使費用攤?cè)氤杀緯r盡可能地最大攤?cè)耄瑥亩鴮崿F(xiàn)最大限度的避稅。

　　常用的費用分?jǐn)傇瓌t一般包括實際費用分?jǐn)?、平均攤銷和不規(guī)則攤銷等。只要仔細分析一下折舊計算法，我們就可總結(jié)出普遍的規(guī)律：無論采用哪一種分?jǐn)偅灰屬M用盡早地攤?cè)氤杀?，使早期攤?cè)氤杀镜馁M用越大，那么就越能夠最大限度地達到避稅的目的。至于哪一種分?jǐn)偡椒ㄗ钅軌驇椭髽I(yè)實現(xiàn)最大限度地避稅目的，需要根據(jù)預(yù)期費用發(fā)生的時間及數(shù)額進行計算、分析和比較并最后確定。

　　4、通過名義籌資避稅

　　這一原則就是利用一定的籌資技術(shù)，使得企業(yè)達到最高的利潤水平和最輕低的稅負水平。一般說來，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需資金主要有三個渠道：

　　1.自我積累：

　　2.借貸(金融機構(gòu)貸款或發(fā)行債券)；

　　3.發(fā)行股票。自我積累的獎金是企業(yè)稅后分配的利潤，而股票發(fā)行應(yīng)該支付的股利也是作為稅后利潤分配的一種方式，二者都不能抵減當(dāng)期應(yīng)交納的所得稅，因而達不到避稅的目的。

　　5、資產(chǎn)租賃

　　租賃是指出租人以收取租金為條件，在契約或合同規(guī)定的期限內(nèi)，將資產(chǎn)租借給承租人使用的一種經(jīng)濟行為。從承租人來說，租賃可以避免企業(yè)購買機器設(shè)備的負擔(dān)和免遭設(shè)備陳舊過時的風(fēng)險，由于租金從稅前利潤中扣減，可沖減利潤而達到避稅。

稅收籌劃的主要步驟

　　1、了解客戶的基本情況和要求

　　銀行從業(yè)人員在為客戶制訂稅收籌劃時，通過交流和資料填寫，可以了解到客戶的一些基本情況，要注意在稅收籌劃中準(zhǔn)確地把握這些情況。

　?。?）婚姻狀況?？蛻舻幕橐鰻顩r會影響某些稅種的扣除。例如，在美國所得稅法中就存在未婚客戶和夫妻共同申報使用不同寬免額的法律規(guī)定。已婚夫婦也可以選擇單獨申報或合并申報。我國個人所得稅只針對個人，而不注重經(jīng)濟生活單位——家庭，這也是今后有待完善的地方。

　?。?）子女及其他賭養(yǎng)人員。如果撫養(yǎng)子女及贍養(yǎng)其他人員，在很多國家和地區(qū)可以享有一定的扣除、抵免或免稅，從而會對客戶的應(yīng)納稅額產(chǎn)生影響。例如，我國香港特別行政區(qū)所得稅法中就充分照顧了撫養(yǎng)子女的情況。我國所得稅法中也應(yīng)考慮客戶所贍養(yǎng)的人口情況。

　?。?）財務(wù)情況。稅收籌劃是理財計劃的一部分，只有在全面和詳細地了解客戶財務(wù)情況的基礎(chǔ)上，才能制訂針對客戶的稅收籌劃，使稅收籌劃達到客戶滿意?？蛻舻呢攧?wù)情況包括客戶的收入情況、支出情況及財產(chǎn)情況：財產(chǎn)包括客戶的動產(chǎn)和不動產(chǎn)。

　?。?）投資意向。許多客戶的稅收籌劃目的是在投資中有效地節(jié)稅，因而了解客戶的投資意向就顯得特別重要?？蛻舻耐顿Y意向包括客戶的投資方向和投資額?？蛻敉顿Y方向和投資額的大小與稅收籌劃的投資方向、技資形式、投資優(yōu)惠規(guī)劃、適用稅率設(shè)計、風(fēng)險分析等都有直接的關(guān)系，所以要進行稅收籌劃就要了解客戶的投資意向。

　?。?）對風(fēng)險的態(tài)度。節(jié)稅與風(fēng)險并存，節(jié)稅越多的方案往往也是風(fēng)險越大的方案，兩者的權(quán)衡取決于多種因素，包括客戶對風(fēng)險的態(tài)度這個因素。了解客戶對風(fēng)險的態(tài)度及對風(fēng)險的承受程度，可以更好地按客戶要求進行稅收籌劃。

　?。?）納稅歷史情況。雖然稅收籌劃是對客戶以后的納稅進行規(guī)劃，但了解客戶納稅歷史會對目前的稅收籌劃有所幫助。客戶的納稅歷史情況包括以前所納稅的稅種、納稅金額以及減免稅的情況?？蛻魧Χ愂栈I劃的共同要求肯定是盡可能多地節(jié)稅。節(jié)稅的目的是增加客戶的財務(wù)利益，而在這一點上，不同客戶的要求可能是有所不同的，這也是稅收籌劃必須注意的一點。

　?。?）要求增加短期所得還是長期資本增值?？蛻魧ω攧?wù)利益的要求大致有三種：一種是要求最大限度地節(jié)約每年稅收成本，增加每年的客戶可支配的稅后利潤；另一種是要求若干年后因為采用了較優(yōu)的納稅方案，而達到所有者權(quán)益的最大的增值，第三種是既要求增加短期稅后利潤，也要求長期資本增值，“魚“和“熊掌“要兼得。對不同要求所進行的稅收籌劃也是有所不同的。

　?。?）投資要求。有些客戶只有一個投資意向和取得更大財務(wù)收益的要求，這時候稅收籌劃人可以根據(jù)客戶的具體情況進行稅收籌劃，提出各種投資建議。但有時客戶對投資已經(jīng)有了一定的意向，包括投資項目、投資地點、投資期限等，這時稅收籌劃人就必須了解客戶的要求，根據(jù)客戶的要求來進行稅收籌劃，提出投資建議或提出修改客戶要求的建議。

　　2、控制稅收籌劃方案的執(zhí)行

　　稅收籌劃實施后，從業(yè)人員還需要經(jīng)常、定期地通過一定的信息反饋渠道來了解納稅方案執(zhí)行的情況。反饋渠道可以是稅收籌劃人與客戶保持溝通，比如半年或一年，在一起溝通情況。

　　當(dāng)反饋的信息表明客戶沒有按理財從業(yè)人員的設(shè)計方案的意見執(zhí)行稅收籌劃時，稅收籌劃人應(yīng)給予提示，指出其可能產(chǎn)生的后果；當(dāng)反饋的信息表明從業(yè)人員設(shè)計的稅收籌劃有誤時，從業(yè)人員應(yīng)及時修訂其設(shè)計的稅收籌劃；當(dāng)客戶情況中出現(xiàn)新的變化時，從業(yè)人員應(yīng)介入判斷是否改變稅收籌劃。

　　在特殊情況下，客戶因為納稅與征收機關(guān)發(fā)生法律糾紛時，從業(yè)人員按法律規(guī)定或業(yè)務(wù)委托應(yīng)及時介入，幫助客戶度過糾紛過程。如果出現(xiàn)對客戶不利的法律后果，從業(yè)人員一是接受教訓(xùn)；二是在訂有賠償條款且責(zé)任又認定在從業(yè)人員一方時，應(yīng)積極負責(zé)賠償客戶因此受到的損失。