近年來,受國際、國內(nèi)大環(huán)境影響,很多企業(yè)都遭遇困境,不少企業(yè)家都紛紛撤場、轉(zhuǎn)型甚至跑路,除了外部大環(huán)境因素之外,還有一個(gè)重要的因素—法律。史玉柱結(jié)合自己艱難的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷曾得出一個(gè)結(jié)論稱“中國民營企業(yè)有十三種死法”,其中一種死法就是法律上的原因。隨著我國法治化進(jìn)程的加快,社會大眾法治意識的逐漸增強(qiáng),行政主管部門的監(jiān)管職責(zé)也越來越規(guī)范,所謂的法律灰色地帶也越來越少。企業(yè)野蠻生長到導(dǎo)致的教訓(xùn)也將越來越慘痛。稍有不慎,甚至身陷囹圄。
企業(yè)經(jīng)營者千萬不要覺得刑事風(fēng)險(xiǎn)離自己很遠(yuǎn)。不夸張地說,“刑事風(fēng)險(xiǎn)無處不在”。即使是平常的吃喝,都有可能涉及犯罪。如果商務(wù)宴請中有穿山甲等野味,則可能涉嫌非法收購珍貴瀕危野生動物罪。企業(yè)常見刑事法律風(fēng)險(xiǎn),主要存在于經(jīng)營、融資、財(cái)稅等核心環(huán)節(jié)。
一、融資環(huán)節(jié)的刑事風(fēng)險(xiǎn):
企業(yè)融資不外乎向銀行融資、向社會融資兩種途徑。任何一種操作不當(dāng),都有可能構(gòu)成犯罪。
1.向銀行融資的刑事風(fēng)險(xiǎn):貸款詐騙罪、騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證罪、高利轉(zhuǎn)貸罪
向銀行貸款是傳統(tǒng)主流融資渠道。早些年,不歸還銀行貸款很少被追究刑事責(zé)任,因?yàn)槟菚r(shí)刑法只規(guī)定了一個(gè)“貸款詐騙罪”,貸款詐騙罪必須要有充分、確鑿的證據(jù)證明貸款企業(yè)有非法占有貸款的目的,證明難度較大。但2006年刑法修正案(六)增設(shè)了一個(gè)新罪名——騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證罪,不管行為人出于何種目的,只要有“欺騙手段”,騙用了銀行資金(包括銀行貸款、承兌匯票、信用證等),就構(gòu)成犯罪。
司法實(shí)務(wù)中是如何認(rèn)定“欺騙手段”的呢?常見的情形:一是財(cái)務(wù)報(bào)表不符,二是貸款用途與實(shí)際用途不一致,三是用虛假的資料申請貸款的,比如提供虛假的合同、發(fā)票等交易背景資料的。更為可怕的是,根據(jù)司法解釋,只要騙過貸款,即使還了也可以被追責(zé)。
向銀行借貸的流程都合法,是否就一定沒問題呢?非也。實(shí)踐中,有些信譽(yù)非常好的企業(yè),銀行往往會主動貸款給它。一些聰明的企業(yè)經(jīng)營者就發(fā)現(xiàn)了一條致富新捷徑。從銀行低息借款后轉(zhuǎn)借給別人,謀取高息。在鋼材等有些行業(yè),民間借貸的月息往往高達(dá)3-7分。換句話說,高利轉(zhuǎn)貸的收益可能比企業(yè)正常經(jīng)營的純利潤還高。按照我國現(xiàn)行法律規(guī)定“以轉(zhuǎn)貸牟利為目的,套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金高利轉(zhuǎn)貸他人,違法所得數(shù)額在10萬元以上的”構(gòu)成高利轉(zhuǎn)貸罪。
2.向社會融資的刑事風(fēng)險(xiǎn):非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪。
當(dāng)年,吳英集資詐騙案曾轟動一時(shí),一審二審吳英都被判死刑,最后到最高法院才保下一條命。近兩年,根據(jù)最高人民檢察院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),非法集資、集資詐騙類案件逐年上升,仍屬于高頻、多發(fā)案件。正是因?yàn)樯鐣谫Y成本的高畸,很多企業(yè)沒有足夠的利潤去承擔(dān)高昂的融資成本,一旦資金鏈斷裂,不能按時(shí)還本付息,集資對象就會頻繁去控告、上訪,為了社會秩序的穩(wěn)定、和諧,公安機(jī)關(guān)只得出手,企業(yè)老板一旦被控制,往往人財(cái)兩失。
建議:無論通過何種途徑融資,一定要結(jié)合自身資金周轉(zhuǎn)能力,把資產(chǎn)負(fù)債率牢牢控制在安全邊際內(nèi),避免因“借雞生蛋”而“雞飛蛋打”。
二、財(cái)稅內(nèi)控方面的刑事風(fēng)險(xiǎn):
企業(yè)對外銷售或者采購原材料都繞不開稅費(fèi)。換言之,企業(yè)要有發(fā)票進(jìn)行成本抵扣才能少交稅,增值稅專用發(fā)票還可以直接抵扣稅款,一旦發(fā)票問題處理不好就會涉嫌虛開發(fā)票罪、虛開增值稅專用發(fā)票罪。
隨著金稅三期的上線,虛開增值稅專用發(fā)票罪成為很多企業(yè)經(jīng)營者心頭一根難以剔出的刺兒。無論是為他人虛開、為自己虛開、介紹他人虛開、沒有真實(shí)交易開票、部分真實(shí)交易部分不真實(shí)、大頭小尾發(fā)票、交易真實(shí)但開具發(fā)票方與供貨方不一致等等,都屬于虛開。
建議:虛開增值稅發(fā)票罪起刑點(diǎn)低,量刑重。尤其是,按照國家稅務(wù)總局的邏輯:開票費(fèi)與供貨方不符,就屬于不按規(guī)定開票,不按規(guī)定開票就不能抵扣稅款,因此開票方與供貨方不一致的情形就是虛開。故,幫別人開票這種忙千萬不能隨便幫!
另外,需要強(qiáng)調(diào)的是,除了虛開增值稅專業(yè)發(fā)票之外,根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定,經(jīng)稅務(wù)稽查應(yīng)補(bǔ)繳稅款的,如果經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知補(bǔ)繳仍不補(bǔ)繳的,按逃稅罪追究?。?!所以,朋友們,一旦收到稅務(wù)稽查補(bǔ)繳通知,還是要認(rèn)真、正確對待。法律可不會因?yàn)槟悴欢?,就不處罰哦!
最后,企業(yè)日常業(yè)務(wù)往來中,一定要在合同文本中明確約定稅票方面的權(quán)利義務(wù),并嚴(yán)格把控發(fā)票的開具、收取、入賬流程。
三、企業(yè)經(jīng)營的刑事風(fēng)險(xiǎn):
不同類型的企業(yè)在日常經(jīng)營中可能涉及不同的刑事風(fēng)險(xiǎn)、觸犯不同的罪名。然而,行受賄罪、侵占挪用罪、合同詐騙罪、非法經(jīng)營罪往往是不同類型的企業(yè)都可能涉及的罪名。
GSK葛蘭素史克商業(yè)賄賂案,想必大家都有所耳聞。葛蘭素史克中國行賄事件是2013年7月爆出的一個(gè)藥品行業(yè)的行賄受賄事件。涉及此事件的主要廠家葛蘭素史克,利用賄賂手段謀求不正當(dāng)?shù)母偁幁h(huán)境,導(dǎo)致藥品行業(yè)價(jià)格不斷上漲。因涉嫌嚴(yán)重商業(yè)賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪,葛蘭素史克(中國)投資有限公司部分高管被依法立案偵查。
建議:公關(guān)是公司的常見行為。我國作為人情社會、禮儀之邦,即使外資企業(yè)也懂的入鄉(xiāng)隨俗。但是公關(guān)需謹(jǐn)慎。切記:不要將公關(guān)行為與謀取不正當(dāng)利益混合在一起;即使是正常饋贈也要注意禮物價(jià)值不要太大。另外,有些企業(yè)員工為了自己業(yè)績、職位提升、經(jīng)濟(jì)利益等目的,會背著企業(yè)進(jìn)行商業(yè)賄賂,對此類情況應(yīng)立即處理,以免留下后患。
另外,刑法修正案九之前,對于行賄者,法律規(guī)定在追訴前主動交代,可以減輕處罰或者免除處罰,該規(guī)定也被視為行賄者的為救命稻草。然而,刑法修正案九堵上了這個(gè)口子。
除此之外,筆者在上文《與公司董、監(jiān)、高有關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)及建議》中曾提到,公司高管之間一定要注意內(nèi)部團(tuán)結(jié),防止內(nèi)部矛盾外顯化。之所以這么說,在于以下三點(diǎn):一是股東之間出現(xiàn)矛盾時(shí),會假借司法機(jī)關(guān)之手,以某股東涉嫌行受賄或侵占挪用犯罪,而處之后快;二是投并購期間,并購的企業(yè)因種種原因,舉報(bào)被并購的企業(yè)存在行受賄或侵占挪用犯罪,進(jìn)而達(dá)到自己不可告人之目的;三是因某種不可控或不可言說的因素,司法機(jī)關(guān)主動調(diào)查公司是否存在行受賄或侵占挪用等犯罪行為的。
2.合同詐騙罪
合同交易是企業(yè)經(jīng)營最為常見的經(jīng)營行為,因?yàn)楹贤灰锥豢睾贤p騙罪是企業(yè)多見的刑事風(fēng)險(xiǎn)之一。很多時(shí)候合同詐騙與合同欺詐這一民事合同糾紛的界限并不清晰,要避免合同詐騙的風(fēng)險(xiǎn),可以從以下幾方面著手:
一是不得以虛構(gòu)的單位或者冒用他人名義簽訂合同;
二是不得以偽造、變造、作廢的票據(jù)或者其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保;
三是在沒有實(shí)際履行能力的前提下,不得以先履行小額合同或者部分履行合同的方法,誘騙對方當(dāng)事人繼續(xù)簽訂和履行合同;
四是不得收受對方當(dāng)事人給付的貨物、貨款、預(yù)付款或者擔(dān)保財(cái)產(chǎn)后逃匿:
五是不得以其他方法騙取對方當(dāng)事人的財(cái)物。
3.非法經(jīng)營罪
黃光裕案是畢竟典型的非法經(jīng)營案。2007年9月至11月間,黃光裕因違反國家規(guī)定,采用人民幣結(jié)算在境內(nèi)、港幣結(jié)算在境外的非法外匯交易方式,將人民幣8億元直接或通過北京恒益祥商業(yè)咨詢有限公司(以下簡稱恒益祥公司)轉(zhuǎn)入深圳市盛豐源實(shí)業(yè)有限公司(以下簡稱盛豐源公司)等單位,通過鄭曉微(另案處理)等人私自兌購并在香港得到港幣8.22億余元(折合美元1.05億余元)。因非法經(jīng)營罪,黃被判處有期徒刑八年,并處沒收個(gè)人部分財(cái)產(chǎn)人民幣二億元。
在某種意義上講,非法經(jīng)營罪在我國屬于口袋罪。所謂非法經(jīng)營罪一般是指違反國家規(guī)定,未取得經(jīng)營方面的行政許可,而從事的擾亂市場經(jīng)營秩序的行為。常見的有非法經(jīng)營煙草、非法經(jīng)營期貨、保險(xiǎn)及出版物等等。
四、企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)主體:
企業(yè)是承擔(dān)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)的主體,但不是企業(yè)活動領(lǐng)域內(nèi)的唯一犯罪主體。企業(yè)單位犯罪的,刑事責(zé)任由企業(yè)和直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員承擔(dān),包括企業(yè)董、監(jiān)、高及企業(yè)員工。
五、企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防:
盡管由于種種原因,有些企業(yè)的刑事風(fēng)險(xiǎn)在特定情況下轉(zhuǎn)化為真正的刑事案件。但是,由刑事風(fēng)險(xiǎn)演變成刑事案件,有一個(gè)引發(fā)危機(jī)轉(zhuǎn)化的過程,如果企業(yè)能夠及時(shí)正確地應(yīng)對則可能化解危機(jī),化險(xiǎn)為夷。那,如何預(yù)防刑事法律風(fēng)險(xiǎn)呢?
(一)熟知與行業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)及政策。
(二)專業(yè)的人做專業(yè)的事兒,如果經(jīng)營者自己不懂,一定要請教專業(yè)的人包括企業(yè)法律顧問。
(三)妥善處理政商關(guān)系。
(四)處理好企業(yè)與外部其他企業(yè)之間的利益沖突。
(五)協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部合作者的關(guān)系,防范內(nèi)部沖突。
(六)防范企業(yè)和內(nèi)部員工的利益沖突。
六、對已經(jīng)實(shí)際存在的刑事風(fēng)險(xiǎn),如何防控?
首先,識別刑事法律風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)準(zhǔn)確地識別法律風(fēng)險(xiǎn)是有效管理法律風(fēng)險(xiǎn)的前提。
其次,對刑事法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。通過分析法律風(fēng)險(xiǎn)的特征,確定法律風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為刑事案件的概率及損失情況,合理確定風(fēng)險(xiǎn)防控策略。
最后,對刑事法律風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行管控。法律風(fēng)險(xiǎn)管控方案并不能一勞永逸地確保安全,還需要通過一定的時(shí)限進(jìn)行檢驗(yàn),根據(jù)收集、傳遞的信息上,重新評估、調(diào)整法律風(fēng)險(xiǎn)管理方案,進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)合理有效的自我風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。