v一帶一路是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)‘海上絲綢之路’”的簡(jiǎn)稱英文“One Belt and One Road”（OBAOR或OBOR）

v“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是在“古絲綢之路”概念基礎(chǔ)上形成的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,東邊牽著亞太經(jīng)濟(jì)圈,西邊系著歐洲經(jīng)濟(jì)圈,被認(rèn)為是“世界上最長(zhǎng)、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶首先是一個(gè)“經(jīng)濟(jì)帶”概念,體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)帶上各城市集中協(xié)調(diào)發(fā)展的思路

v “21海上絲綢之路”則是基于歷史,著眼中國(guó)與東盟建立戰(zhàn)略伙伴十周年這一新的歷史起點(diǎn)上,為進(jìn)一步深化中國(guó)與東盟的合作,構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體,為雙方乃至本地區(qū)人民的福祉而提出的戰(zhàn)略構(gòu)想

v古代中國(guó)與外國(guó)交通貿(mào)易和文化交往的海上通道,又被稱作為海上陶瓷之路、海上香料之路

v漢朝時(shí)期,中國(guó)與馬來(lái)半島就已有交流,特別是唐代之后,來(lái)往更加密切,往來(lái)途徑主要依靠海路,而中西貿(mào)易也利用此航道作為交易之道這條通道形成的主因,是因?yàn)橹袊?guó)東南沿海山多平原少,前往西域走陸路會(huì)經(jīng)過(guò)許多較不適合人類居住的地區(qū),而海路可以依靠中國(guó)東岸夏、冬兩季季風(fēng)助航,因此自古許多人便積極開辟海路通往歐亞各國(guó)

v其航線主要有東海起航線和南海起航線,形成于秦漢時(shí)期,發(fā)展于三國(guó)隋朝時(shí)期,繁榮于唐宋時(shí)期,轉(zhuǎn)變于明清時(shí)期南海起航線由中國(guó)沿海港去往東南亞、南亞、阿拉伯和東非沿海諸國(guó),其主港歷代有所變遷,先后經(jīng)歷了徐聞古港、廣州、泉州、漳州等東海起航線由中國(guó)沿海港去往朝鮮、日本,其主港是青島古港,可駛往遼東半島、朝鮮半島、日本列島,很早就有了對(duì)日韓的人員交往和文化經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,這條航線也被史學(xué)界稱為“東方海上絲綢之路”

博弈的核心要素

中國(guó)面臨十分復(fù)雜的海洋安全環(huán)境,霍爾木茲海峽和馬六甲海峽是中東和非洲輸出石油的必經(jīng)之路目前我國(guó)約80%的能源進(jìn)口及進(jìn)出口貨物需經(jīng)過(guò)馬六甲海峽,此地水路狹窄,極易封鎖,我國(guó)在兩處海峽的航路安全完全受制于人雖然我國(guó)已開通了中哈、中俄和中緬石油管道,加強(qiáng)了我國(guó)從中亞、東北亞和海上石油的進(jìn)口安全,但通過(guò)上述通道進(jìn)口的原油僅占我國(guó)原油進(jìn)口總量的20%左右,我國(guó)海上石油運(yùn)輸安全問(wèn)題并未得到根本解決,維護(hù)海上咽喉通暢的實(shí)力亟待進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)4月原油進(jìn)口量為近740萬(wàn)桶/日,取代美國(guó)首次成為全球第一大原油進(jìn)口國(guó)

v我國(guó)資源進(jìn)入主要現(xiàn)還主要是通過(guò)沿海海路,而沿海直接暴露于外部威脅,在戰(zhàn)時(shí)極為脆弱我國(guó)的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施也集中于沿海,如果遇到外部的打擊,整個(gè)中國(guó)會(huì)瞬時(shí)失去核心設(shè)施在戰(zhàn)略縱深更高的中部和西部地區(qū),特別是西部地區(qū),地廣人稀工業(yè)少,還有很大的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?jié)摿?在戰(zhàn)時(shí)受到的威脅也少,通過(guò)一帶一路加大對(duì)西部的開發(fā),將有利于戰(zhàn)略縱深的開拓和國(guó)家安全的強(qiáng)化

v馬歇爾計(jì)劃對(duì)西歐幫助極大,到1952年該計(jì)劃資助結(jié)束以前,所有受助國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平都超過(guò)了二戰(zhàn)以前該計(jì)劃同時(shí)增加了美國(guó)出口,幫助美國(guó)戰(zhàn)后消化過(guò)剩產(chǎn)能,為美國(guó)經(jīng)濟(jì)開拓了新的巨大市場(chǎng),還使美元成為西歐各國(guó)通用的結(jié)算貨幣,為美元成為全球性貨幣奠定了基礎(chǔ)該計(jì)劃創(chuàng)造需求的模式啟動(dòng)了全球黃金增長(zhǎng)時(shí)代,美國(guó)股市迎來(lái)了近20年的大牛市

v借鑒美國(guó)通過(guò)“馬歇爾計(jì)劃”與西歐國(guó)家雙贏的先例,中國(guó)推行一帶一路將提升境外直接投資,開辟海外市場(chǎng),擴(kuò)大產(chǎn)品出口,消化過(guò)剩產(chǎn)能,破除貿(mào)易壁壘,最終確立符合中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的全球貿(mào)易及貨幣體系

v“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”其實(shí)是基于一帶一路基礎(chǔ)國(guó)家戰(zhàn)略海外投資的一種坊間說(shuō)法,官方并無(wú)此名目計(jì)劃,“馬歇爾計(jì)劃”無(wú)論是計(jì)劃本身還是詞語(yǔ)都有一種霸權(quán)思維隱匿,會(huì)讓外界誤認(rèn)中國(guó)別有用心

v所謂的中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃因與美國(guó)60多年前的“馬歇爾計(jì)劃”有異曲同工之妙而被民間和市場(chǎng)視為“中國(guó)版的馬歇爾計(jì)劃”

v該計(jì)劃的核心內(nèi)容是：國(guó)家承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)輸出過(guò)剩產(chǎn)能,人民幣國(guó)際化,三位一體

v中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃是中國(guó)資本和產(chǎn)能輸出計(jì)劃的戰(zhàn)略載體“一方面是中國(guó)有過(guò)剩產(chǎn)能和過(guò)剩外匯資產(chǎn)；另一方面是新興市場(chǎng)國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然欠缺,中國(guó)利用積累的外匯儲(chǔ)備作為拉動(dòng)全球增長(zhǎng)的資本金,同時(shí)通過(guò)資本輸出帶動(dòng)消化過(guò)剩產(chǎn)能,成為了一個(gè)一石二鳥的戰(zhàn)略”雖然“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”的概念只是坊間的提法,但在國(guó)家層面,上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)、一帶一路、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等策略均已經(jīng)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng),有智庫(kù)認(rèn)為,福塔萊薩金磚貨幣體系和金磚開發(fā)銀行標(biāo)志著“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”啟動(dòng)

中國(guó)——應(yīng)對(duì)

v中國(guó)積極地在三線作戰(zhàn)以應(yīng)對(duì)

v一線是中歐貿(mào)易協(xié)商和自貿(mào)區(qū)談判,先對(duì)冰島、瑞士,然后再推進(jìn)到中心國(guó)家；

v二線是鞏固?hào)|南亞與東北亞,中韓自貿(mào)區(qū)第六輪,中日韓自貿(mào)區(qū)第二輪談判都在推進(jìn)；

v三線是金磚聯(lián)盟,德班峰會(huì)就力圖打造一個(gè)平行世界,小三駕馬車（IMF vs 儲(chǔ)備庫(kù),WB vs 金磚發(fā)展銀行,WTO vs 工商理事會(huì)）正在啟動(dòng)從這個(gè)角度而言,推動(dòng)上海自貿(mào)區(qū)實(shí)踐,符合未來(lái)中國(guó)融入國(guó)際服務(wù)貿(mào)易和投資體系的全球化戰(zhàn)略框架,是主動(dòng)接招的表現(xiàn)

通路是“一帶”的抓手

?一帶一路直擊了中國(guó)的三個(gè)重要的戰(zhàn)略問(wèn)題,而通路、通航和通商則是一帶一路解決戰(zhàn)略問(wèn)題的發(fā)力點(diǎn)

?解決中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩,需要通盤考慮一帶一路是系統(tǒng)性解決此問(wèn)題最好抓手,從現(xiàn)實(shí)看,西部基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,更好的外聯(lián)內(nèi)呼,打通順暢的交通動(dòng)脈是第一位,也符合一帶一路的題義,即首先著手的必將是通路、通航“一帶”主要是從通路著手,通路所推進(jìn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,提升空間更大,其對(duì)接是西部廣闊的腹地,將在交通設(shè)施建設(shè)和油氣管道建設(shè)上發(fā)力

v區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)

v一帶一路戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)而言,不僅能對(duì)沖掉美國(guó)主導(dǎo)的試圖繞開孤立中國(guó)而推進(jìn)TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)、TTIP(跨大西洋貿(mào)易伙伴談判),還能有機(jī)會(huì)在一帶一路經(jīng)貿(mào)中搶占全球貿(mào)易新規(guī)則制定權(quán)

v如21世紀(jì)海上絲綢之路將以國(guó)內(nèi)外港口為支點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)各種規(guī)格的自貿(mào)協(xié)定談判,在國(guó)內(nèi),特別是一旦上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)成功后,就可以以上海（含寧波舟山）和泉州湄洲灣港的超級(jí)深水港為依托建設(shè)國(guó)際中轉(zhuǎn)港,真正帶動(dòng)建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心,掌控國(guó)際貿(mào)易主導(dǎo)權(quán),定價(jià)權(quán)和資源配置權(quán)中國(guó)主動(dòng)加速主導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,提升自己的區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響能力

v一帶一路中的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”將打通從太平洋到波羅的海的運(yùn)輸大通道,逐步形成連接?xùn)|亞、西亞、南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),不但讓中國(guó)過(guò)剩的產(chǎn)能“走出去”,還將輸出裝備、技術(shù)、管理與標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)與中亞在能源等領(lǐng)域的合作增強(qiáng)能源與地緣安全而一帶一路中的“海上絲綢之路”第一步面向東盟,將中國(guó)和東南亞國(guó)家臨海港口城市串連起來(lái),加強(qiáng)互聯(lián)互通,以亞歐非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化為發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)

2003年起,與中亞國(guó)家之間的區(qū)域性貿(mào)易活動(dòng)在新疆地區(qū)逐步開展,伊犁自治州與哈薩克斯坦阿拉木圖共同籌建“中哈自由貿(mào)易區(qū)”2009年中亞天然氣管道建成以來(lái),我國(guó)與中亞的交往日益密切,對(duì)于促進(jìn)國(guó)際能源合作、建立能源合作伙伴關(guān)系具有重要意義

海上絲綢之路建設(shè),

更主要強(qiáng)調(diào)的是有拓展性的對(duì)外發(fā)展關(guān)系,而非局限于實(shí)體道路和交通在東南沿海向外延伸的區(qū)域,最有基礎(chǔ)和拓展空間的就是與東盟的合作國(guó)家主席在印尼國(guó)會(huì)發(fā)言中強(qiáng)調(diào)：“東南亞地區(qū)自古以來(lái)就是‘海上絲綢之路’的重要樞紐,中國(guó)愿同東盟國(guó)家加強(qiáng)海上合作,發(fā)展好海洋合作伙伴蘭系,共同建設(shè)21 世紀(jì)‘海上絲綢之路’”

           2014年10月24日,包括中國(guó)、印度、新加坡等在內(nèi)21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國(guó)的財(cái)長(zhǎng)和授權(quán)代表在北京人民大會(huì)堂正式簽署《籌建亞投行備忘錄》,共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,標(biāo)志著這一中國(guó)倡議設(shè)立的亞洲區(qū)域新多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)的籌建工作將進(jìn)入新階段亞投行的法定資本為1000億美元,初始認(rèn)繳資本目標(biāo)為500億美元左右,實(shí)繳資本為認(rèn)繳資本的20% 

     新疆：打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)

     陜西：打造西安內(nèi)陸型改革開放新高地

     寧夏：推進(jìn)寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

     甘肅、青海：加快蘭州、西寧開發(fā)開放

     內(nèi)蒙古：發(fā)揮聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

     黑龍江：完善對(duì)俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng)

     黑龍江、吉林、遼寧：完善與俄遠(yuǎn)東地區(qū)陸海聯(lián)運(yùn)合作,推進(jìn)構(gòu)建北京-莫斯科歐亞高速運(yùn)輸走廊,建設(shè)向北開放的重要窗口

      廣西：加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展,構(gòu)建面向東盟區(qū)域的國(guó)際通道,打造西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)

　　云南：推進(jìn)與周邊國(guó)家的國(guó)際運(yùn)輸通道建設(shè),打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地,建設(shè)成為面向南亞、東南亞的輻射中心

　　西藏：推進(jìn)與尼泊爾等國(guó)家邊境貿(mào)易和旅游文化合作

     重慶：打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐

      成都、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、南昌、合肥：打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地

      鄭州、西安：支持建設(shè)航空港、國(guó)際陸港,加強(qiáng)內(nèi)陸口岸與沿海、沿邊口岸通關(guān)合作,開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)