v一帶一路是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)‘海上絲綢之路’”的簡稱英文“One Belt and One Road”（OBAOR或OBOR）

v“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是在“古絲綢之路”概念基礎(chǔ)上形成的一個新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,東邊牽著亞太經(jīng)濟(jì)圈,西邊系著歐洲經(jīng)濟(jì)圈,被認(rèn)為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶首先是一個“經(jīng)濟(jì)帶”概念,體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)帶上各城市集中協(xié)調(diào)發(fā)展的思路

v “21海上絲綢之路”則是基于歷史,著眼中國與東盟建立戰(zhàn)略伙伴十周年這一新的歷史起點(diǎn)上,為進(jìn)一步深化中國與東盟的合作,構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體,為雙方乃至本地區(qū)人民的福祉而提出的戰(zhàn)略構(gòu)想

v古代中國與外國交通貿(mào)易和文化交往的海上通道,又被稱作為海上陶瓷之路、海上香料之路

v漢朝時(shí)期,中國與馬來半島就已有交流,特別是唐代之后,來往更加密切,往來途徑主要依靠海路,而中西貿(mào)易也利用此航道作為交易之道這條通道形成的主因,是因?yàn)橹袊鴸|南沿海山多平原少,前往西域走陸路會經(jīng)過許多較不適合人類居住的地區(qū),而海路可以依靠中國東岸夏、冬兩季季風(fēng)助航,因此自古許多人便積極開辟海路通往歐亞各國

v其航線主要有東海起航線和南海起航線,形成于秦漢時(shí)期,發(fā)展于三國隋朝時(shí)期,繁榮于唐宋時(shí)期,轉(zhuǎn)變于明清時(shí)期南海起航線由中國沿海港去往東南亞、南亞、阿拉伯和東非沿海諸國,其主港歷代有所變遷,先后經(jīng)歷了徐聞古港、廣州、泉州、漳州等東海起航線由中國沿海港去往朝鮮、日本,其主港是青島古港,可駛往遼東半島、朝鮮半島、日本列島,很早就有了對日韓的人員交往和文化經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,這條航線也被史學(xué)界稱為“東方海上絲綢之路”

博弈的核心要素

中國面臨十分復(fù)雜的海洋安全環(huán)境,霍爾木茲海峽和馬六甲海峽是中東和非洲輸出石油的必經(jīng)之路目前我國約80%的能源進(jìn)口及進(jìn)出口貨物需經(jīng)過馬六甲海峽,此地水路狹窄,極易封鎖,我國在兩處海峽的航路安全完全受制于人雖然我國已開通了中哈、中俄和中緬石油管道,加強(qiáng)了我國從中亞、東北亞和海上石油的進(jìn)口安全,但通過上述通道進(jìn)口的原油僅占我國原油進(jìn)口總量的20%左右,我國海上石油運(yùn)輸安全問題并未得到根本解決,維護(hù)海上咽喉通暢的實(shí)力亟待進(jìn)一步增強(qiáng)中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國4月原油進(jìn)口量為近740萬桶/日,取代美國首次成為全球第一大原油進(jìn)口國

v我國資源進(jìn)入主要現(xiàn)還主要是通過沿海海路,而沿海直接暴露于外部威脅,在戰(zhàn)時(shí)極為脆弱我國的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施也集中于沿海,如果遇到外部的打擊,整個中國會瞬時(shí)失去核心設(shè)施在戰(zhàn)略縱深更高的中部和西部地區(qū),特別是西部地區(qū),地廣人稀工業(yè)少,還有很大的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?jié)摿?在戰(zhàn)時(shí)受到的威脅也少,通過一帶一路加大對西部的開發(fā),將有利于戰(zhàn)略縱深的開拓和國家安全的強(qiáng)化

v馬歇爾計(jì)劃對西歐幫助極大,到1952年該計(jì)劃資助結(jié)束以前,所有受助國的經(jīng)濟(jì)水平都超過了二戰(zhàn)以前該計(jì)劃同時(shí)增加了美國出口,幫助美國戰(zhàn)后消化過剩產(chǎn)能,為美國經(jīng)濟(jì)開拓了新的巨大市場,還使美元成為西歐各國通用的結(jié)算貨幣,為美元成為全球性貨幣奠定了基礎(chǔ)該計(jì)劃創(chuàng)造需求的模式啟動了全球黃金增長時(shí)代,美國股市迎來了近20年的大牛市

v借鑒美國通過“馬歇爾計(jì)劃”與西歐國家雙贏的先例,中國推行一帶一路將提升境外直接投資,開辟海外市場,擴(kuò)大產(chǎn)品出口,消化過剩產(chǎn)能,破除貿(mào)易壁壘,最終確立符合中國長遠(yuǎn)利益的全球貿(mào)易及貨幣體系

v“中國版馬歇爾計(jì)劃”其實(shí)是基于一帶一路基礎(chǔ)國家戰(zhàn)略海外投資的一種坊間說法,官方并無此名目計(jì)劃,“馬歇爾計(jì)劃”無論是計(jì)劃本身還是詞語都有一種霸權(quán)思維隱匿,會讓外界誤認(rèn)中國別有用心

v所謂的中國版馬歇爾計(jì)劃因與美國60多年前的“馬歇爾計(jì)劃”有異曲同工之妙而被民間和市場視為“中國版的馬歇爾計(jì)劃”

v該計(jì)劃的核心內(nèi)容是：國家承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)輸出過剩產(chǎn)能,人民幣國際化,三位一體

v中國版馬歇爾計(jì)劃是中國資本和產(chǎn)能輸出計(jì)劃的戰(zhàn)略載體“一方面是中國有過剩產(chǎn)能和過剩外匯資產(chǎn)；另一方面是新興市場國家和欠發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然欠缺,中國利用積累的外匯儲備作為拉動全球增長的資本金,同時(shí)通過資本輸出帶動消化過剩產(chǎn)能,成為了一個一石二鳥的戰(zhàn)略”雖然“中國版馬歇爾計(jì)劃”的概念只是坊間的提法,但在國家層面,上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)、一帶一路、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等策略均已經(jīng)實(shí)質(zhì)性啟動,有智庫認(rèn)為,福塔萊薩金磚貨幣體系和金磚開發(fā)銀行標(biāo)志著“中國版馬歇爾計(jì)劃”啟動

中國——應(yīng)對

v中國積極地在三線作戰(zhàn)以應(yīng)對

v一線是中歐貿(mào)易協(xié)商和自貿(mào)區(qū)談判,先對冰島、瑞士,然后再推進(jìn)到中心國家；

v二線是鞏固東南亞與東北亞,中韓自貿(mào)區(qū)第六輪,中日韓自貿(mào)區(qū)第二輪談判都在推進(jìn)；

v三線是金磚聯(lián)盟,德班峰會就力圖打造一個平行世界,小三駕馬車（IMF vs 儲備庫,WB vs 金磚發(fā)展銀行,WTO vs 工商理事會）正在啟動從這個角度而言,推動上海自貿(mào)區(qū)實(shí)踐,符合未來中國融入國際服務(wù)貿(mào)易和投資體系的全球化戰(zhàn)略框架,是主動接招的表現(xiàn)

通路是“一帶”的抓手

?一帶一路直擊了中國的三個重要的戰(zhàn)略問題,而通路、通航和通商則是一帶一路解決戰(zhàn)略問題的發(fā)力點(diǎn)

?解決中國的產(chǎn)能過剩,需要通盤考慮一帶一路是系統(tǒng)性解決此問題最好抓手,從現(xiàn)實(shí)看,西部基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,更好的外聯(lián)內(nèi)呼,打通順暢的交通動脈是第一位,也符合一帶一路的題義,即首先著手的必將是通路、通航“一帶”主要是從通路著手,通路所推進(jìn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,提升空間更大,其對接是西部廣闊的腹地,將在交通設(shè)施建設(shè)和油氣管道建設(shè)上發(fā)力

v區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)

v一帶一路戰(zhàn)略對中國而言,不僅能對沖掉美國主導(dǎo)的試圖繞開孤立中國而推進(jìn)TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)、TTIP(跨大西洋貿(mào)易伙伴談判),還能有機(jī)會在一帶一路經(jīng)貿(mào)中搶占全球貿(mào)易新規(guī)則制定權(quán)

v如21世紀(jì)海上絲綢之路將以國內(nèi)外港口為支點(diǎn)建設(shè),推動各種規(guī)格的自貿(mào)協(xié)定談判,在國內(nèi),特別是一旦上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)成功后,就可以以上海（含寧波舟山）和泉州湄洲灣港的超級深水港為依托建設(shè)國際中轉(zhuǎn)港,真正帶動建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心,掌控國際貿(mào)易主導(dǎo)權(quán),定價(jià)權(quán)和資源配置權(quán)中國主動加速主導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,提升自己的區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響能力

v一帶一路中的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”將打通從太平洋到波羅的海的運(yùn)輸大通道,逐步形成連接?xùn)|亞、西亞、南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),不但讓中國過剩的產(chǎn)能“走出去”,還將輸出裝備、技術(shù)、管理與標(biāo)準(zhǔn),并通過與中亞在能源等領(lǐng)域的合作增強(qiáng)能源與地緣安全而一帶一路中的“海上絲綢之路”第一步面向東盟,將中國和東南亞國家臨海港口城市串連起來,加強(qiáng)互聯(lián)互通,以亞歐非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化為發(fā)展的長期目標(biāo)

2003年起,與中亞國家之間的區(qū)域性貿(mào)易活動在新疆地區(qū)逐步開展,伊犁自治州與哈薩克斯坦阿拉木圖共同籌建“中哈自由貿(mào)易區(qū)”2009年中亞天然氣管道建成以來,我國與中亞的交往日益密切,對于促進(jìn)國際能源合作、建立能源合作伙伴關(guān)系具有重要意義

海上絲綢之路建設(shè),

更主要強(qiáng)調(diào)的是有拓展性的對外發(fā)展關(guān)系,而非局限于實(shí)體道路和交通在東南沿海向外延伸的區(qū)域,最有基礎(chǔ)和拓展空間的就是與東盟的合作國家主席在印尼國會發(fā)言中強(qiáng)調(diào)：“東南亞地區(qū)自古以來就是‘海上絲綢之路’的重要樞紐,中國愿同東盟國家加強(qiáng)海上合作,發(fā)展好海洋合作伙伴蘭系,共同建設(shè)21 世紀(jì)‘海上絲綢之路’”

           2014年10月24日,包括中國、印度、新加坡等在內(nèi)21個首批意向創(chuàng)始成員國的財(cái)長和授權(quán)代表在北京人民大會堂正式簽署《籌建亞投行備忘錄》,共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,標(biāo)志著這一中國倡議設(shè)立的亞洲區(qū)域新多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)的籌建工作將進(jìn)入新階段亞投行的法定資本為1000億美元,初始認(rèn)繳資本目標(biāo)為500億美元左右,實(shí)繳資本為認(rèn)繳資本的20% 

     新疆：打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)

     陜西：打造西安內(nèi)陸型改革開放新高地

     寧夏：推進(jìn)寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

     甘肅、青海：加快蘭州、西寧開發(fā)開放

     內(nèi)蒙古：發(fā)揮聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢

     黑龍江：完善對俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng)

     黑龍江、吉林、遼寧：完善與俄遠(yuǎn)東地區(qū)陸海聯(lián)運(yùn)合作,推進(jìn)構(gòu)建北京-莫斯科歐亞高速運(yùn)輸走廊,建設(shè)向北開放的重要窗口

      廣西：加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展,構(gòu)建面向東盟區(qū)域的國際通道,打造西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)

　　云南：推進(jìn)與周邊國家的國際運(yùn)輸通道建設(shè),打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地,建設(shè)成為面向南亞、東南亞的輻射中心

　　西藏：推進(jìn)與尼泊爾等國家邊境貿(mào)易和旅游文化合作

     重慶：打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐

      成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥：打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地

      鄭州、西安：支持建設(shè)航空港、國際陸港,加強(qiáng)內(nèi)陸口岸與沿海、沿邊口岸通關(guān)合作,開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)