聯(lián)邦政府關(guān)門(mén)為何沒(méi)影響美國(guó)普通人生活

美國(guó)聯(lián)邦政府觸及債務(wù)上限，在政府與國(guó)會(huì)、兩黨達(dá)成妥協(xié)前被迫關(guān)門(mén)。金融市場(chǎng)波動(dòng)劇烈，黃金國(guó)債價(jià)格大跌大漲，反觀美國(guó)國(guó)內(nèi)一般民眾生活，并沒(méi)有受到多大影響，該遛狗遛狗，該下館子下館子，美國(guó)普通人對(duì)政府與經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)不如其他國(guó)家的投資者那么關(guān)注。

預(yù)期沒(méi)有發(fā)生變化，政府國(guó)會(huì)之爭(zhēng)是常態(tài)，聯(lián)邦政府關(guān)門(mén)有前例，并沒(méi)有釀成不可收拾的風(fēng)險(xiǎn)。

 德意志銀行整理了一份美國(guó)聯(lián)邦政府的關(guān)門(mén)清單，上世紀(jì)8、90年代的14次中，最長(zhǎng)的美國(guó)政府關(guān)門(mén)期是從1995年12月15日到1996年1月6日，持續(xù)約三周。期間市場(chǎng)基本保持平穩(wěn)，沒(méi)有發(fā)生太大的變動(dòng)，債券市場(chǎng)的變化大于股票市場(chǎng)，美國(guó)國(guó)債沒(méi)有被大規(guī)模拋空，美國(guó)沒(méi)有形成歐元區(qū)式的巨大債務(wù)危機(jī)。

 金融危機(jī)爆發(fā)以后，債務(wù)上限談判已經(jīng)司空見(jiàn)慣，2008年金融危機(jī)至今，債務(wù)上限上調(diào)了7次，成為驢象兩黨博弈的常規(guī)手段，不值得大驚小怪。此次債務(wù)上限危機(jī)同樣如此，估計(jì)到10月底兩黨就會(huì)達(dá)成妥協(xié)。9月25日美國(guó)財(cái)長(zhǎng)Lew的預(yù)計(jì)，到10月17日，美國(guó)財(cái)政部耗盡非常規(guī)措施融資資金，財(cái)政部?jī)H有300億美元現(xiàn)金可用。財(cái)政部要在11月1日支付社保、醫(yī)保等大筆款項(xiàng)，所以11月1日是關(guān)鍵日期。

 今年4月，美國(guó)眾議院共和黨人通過(guò)了一項(xiàng)法案，授權(quán)財(cái)政部借款為公債和社保信托基金的本金和利息融資，奧巴馬暗示否決。美國(guó)東部時(shí)間10月2日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬接受CNBC時(shí)透露，在政府重新開(kāi)門(mén)以后，準(zhǔn)備與共和黨就醫(yī)改法案談判，他拒絕為了重啟聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)而協(xié)商國(guó)會(huì)的需求。月末大限將到，雙方最終會(huì)妥協(xié)，進(jìn)行底線交易。而美國(guó)人把聯(lián)邦政府關(guān)門(mén)視作政治斗爭(zhēng)的方式，冷漠對(duì)待。

 美國(guó)民眾會(huì)受影響的原因是，絕大多數(shù)美國(guó)民眾并不熱衷金融市場(chǎng)，他們不會(huì)看看今天標(biāo)普漲了多少，后天國(guó)債收益率跌了多少，國(guó)債CDS的購(gòu)買(mǎi)量是否大幅上升。投資在美國(guó)是少數(shù)專(zhuān)業(yè)人士的游戲，絕大部分人既不懂也不關(guān)心。

 因401K計(jì)劃，美國(guó)國(guó)民的部分退休保障金進(jìn)入股市，不過(guò)那是以基金運(yùn)作的長(zhǎng)期投資，主要投入標(biāo)普500指數(shù)等較為保險(xiǎn)的指數(shù)基金，不到領(lǐng)退休金的時(shí)刻，美國(guó)人甚至看都不會(huì)看帳戶一眼。美國(guó)加州等州的教師有教師基金，有人負(fù)責(zé)龐大的投資計(jì)劃，這些基金以穩(wěn)健投資為主，對(duì)投資標(biāo)的有嚴(yán)格限制。也就是說(shuō)，除非發(fā)生類(lèi)似2008年這樣的大型金融危機(jī)，嚴(yán)重影響到普通人的生活，否則，沒(méi)有人會(huì)關(guān)心市場(chǎng)暫時(shí)的漲跌、政府關(guān)不關(guān)門(mén)。

 最后，也是最重要的一點(diǎn)是，美國(guó)各州財(cái)政、服務(wù)獨(dú)立性極強(qiáng)，聯(lián)邦政府關(guān)門(mén)半月，不會(huì)影響地方政府對(duì)普通民眾的服務(wù)。

 聯(lián)邦政府雇員已經(jīng)受到影響，約80萬(wàn)美國(guó)政府雇員被暫時(shí)解雇、不領(lǐng)工資。還有數(shù)十萬(wàn)以上的“必不可少的”雇員在崗工作。按照以往的慣例，在兩黨達(dá)成妥協(xié)之后，這些雇員能領(lǐng)到全額薪水; 現(xiàn)役軍人以及工資不由國(guó)會(huì)撥款的雇員（如郵政雇員），即使政府關(guān)門(mén)時(shí)間不定，他們的工資不受影響。

 美國(guó)的各個(gè)州有自己的房產(chǎn)稅等主要稅種，提供當(dāng)?shù)厝私Y(jié)婚、退休、教育、醫(yī)療等各種服務(wù)，聯(lián)邦政府暫時(shí)關(guān)門(mén)對(duì)普通非聯(lián)邦雇員的民眾影響甚微，也是普通人漠不關(guān)心、照樣遛狗的關(guān)鍵原因。如果影響到普通人的日常生活，那美國(guó)人絕不會(huì)善罷甘休。

 美國(guó)財(cái)政部發(fā)出警告，金融市場(chǎng)失去多空方向，債務(wù)上限的爭(zhēng)執(zhí)顯示美國(guó)債務(wù)問(wèn)題的嚴(yán)重性。當(dāng)這一切足以影響到普通民眾的福利時(shí)，當(dāng)美國(guó)債務(wù)問(wèn)題成為美國(guó)本國(guó)的危機(jī)時(shí)，才會(huì)真正觸動(dòng)美國(guó)人。