文/張從忠
卡爾•馬克思是1818年5月5日出生在德國(guó)萊茵省的特利爾城,當(dāng)時(shí)這個(gè)城市大約有15000居民,是德國(guó)最古老的城市,也是交通地理位置最為優(yōu)越的城市之一。它坐落在摩塞爾山谷,四周環(huán)繞著葡萄園,山谷中覆蓋著茂密的地中海植被。整個(gè)馬克思家族具有徹底的猶太血統(tǒng),馬克思的父親叫亨利希•馬克思,馬克思的爺爺叫邁爾•列維•馬克思,馬克思的曾祖父曾經(jīng)是特利爾城猶太教堂的大拉比。拉比是猶太教的傳教士,而大拉比是一個(gè)教區(qū)猶太人領(lǐng)袖,是猶太共同體的指導(dǎo)者。根據(jù)猶太教律法,成年男人一天必須由10人以上聚集在一起祈禱三次,猶太教堂最早就是為了這個(gè)目的設(shè)立的,教堂也是猶太人子女的教育中心。在猶太人的世界里,男人是按照每10人為一個(gè)任務(wù)團(tuán)隊(duì),每個(gè)團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人由大拉比指定并聽(tīng)從他的指揮。另外,猶太教區(qū)內(nèi)的女人和孩子也是按照“10人制”進(jìn)行組織的,任何家庭如果要作出重要決定都必須首先征求拉比們的意見(jiàn)。馬克思從小就生活在高度組織化的環(huán)境中,他從小就明確知道團(tuán)結(jié)的力量。
1836年一批僑居法國(guó)巴黎的德國(guó)流亡者和產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)辦了一個(gè)叫“正義者同盟”的組織。其口號(hào)是兄弟會(huì)通用暗語(yǔ)“人人皆兄弟,四海之內(nèi)皆兄弟”,所以該組織的盟員之間以兄弟相稱(chēng)。正義者同盟的發(fā)起人和領(lǐng)導(dǎo)者是一個(gè)叫魏特林的裁縫,在他看來(lái):“人類(lèi)社會(huì)的財(cái)富是有共享可能性的,而財(cái)富現(xiàn)實(shí)共享,也是人類(lèi)的最高理想。而要實(shí)現(xiàn)這一理想,就必須把整個(gè)人類(lèi)完全團(tuán)結(jié)成一個(gè)巨大的家庭聯(lián)盟,從而消除一切陜隘的民族和宗派觀念?!蓖说牧硗庖晃活I(lǐng)導(dǎo)人沙佩爾在《財(cái)產(chǎn)公有》一文中寫(xiě)道:“只有當(dāng)實(shí)行財(cái)產(chǎn)公有時(shí),人類(lèi)才能達(dá)到真正的自由和幸福。到那時(shí),人類(lèi)必將‘互為兄弟,相親相愛(ài)’”。由于這個(gè)同盟打著“用暴力手段沒(méi)收資產(chǎn)階級(jí)3/4財(cái)產(chǎn),以實(shí)現(xiàn)平等”的旗號(hào),很快他們便獲得了廣大無(wú)產(chǎn)階級(jí)的認(rèn)可,組織迅速發(fā)展壯大。
1837年,法國(guó)的工人運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖布朗基建立了一個(gè)名叫“四季社”的組織。該組織按密謀原則行事,最底層的行動(dòng)小組叫星期,每7個(gè)成員為一星期;星期的上層是月,每4個(gè)星期組成一月;月的上級(jí)是季,每3個(gè)月合為季;季的上級(jí)是年,每4季構(gòu)成一年,四季社的最高領(lǐng)導(dǎo)每人掌握4個(gè)年(約1500人)。在四季社里,每個(gè)成員必須無(wú)條件服從上級(jí),各個(gè)組織之間不發(fā)生橫向聯(lián)系,比如星期與星期之間、月和月之間、季和季之間、年與年之間都不能發(fā)生任何聯(lián)系,他們互相之間根本就不認(rèn)識(shí)。其成員主要來(lái)自工人、手工業(yè)者和小資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子。四季社的宗旨是:用暴力推翻金融貴族的統(tǒng)治,用少數(shù)革命家的專(zhuān)政建立一個(gè)沒(méi)有私有財(cái)產(chǎn)、無(wú)特權(quán)、人人平等、主持正義與和平的社會(huì)。到1839年春,成員發(fā)展到5000人左右。1839年5月12日,四季社決定在巴黎發(fā)動(dòng)武裝起義,但由于缺乏軍警的支持,加上嚴(yán)重脫離群眾,起義很快便被當(dāng)局鎮(zhèn)壓,四季社也隨之瓦解。由于正義者同盟的幾個(gè)支部也同時(shí)參加了由“四季社”發(fā)動(dòng)的起義,結(jié)果正義者同盟也一同遭到了鎮(zhèn)壓。
巴黎起義失敗后,正義者同盟一度陷入癱瘓。1846年,同盟活動(dòng)中心移往倫敦,因?yàn)檎x者同盟在英國(guó)是合法的,同盟一躍成為國(guó)際工人運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)跑者。其活動(dòng)范圍擴(kuò)大到了英、法、德、瑞士等國(guó),成員也超過(guò)萬(wàn)人。在這個(gè)時(shí)期,沙佩爾、鮑威爾、莫爾是同盟的主要負(fù)責(zé)人。但同盟也存在嚴(yán)重的缺點(diǎn),在綱領(lǐng)和章程方面有濃厚的空想和密謀性質(zhì),成員與成員之間還是各自為戰(zhàn),互不相識(shí)。正義者同盟主張:以少數(shù)革命者的密謀和暗殺活動(dòng)來(lái)推翻反動(dòng)統(tǒng)治,妄想直接在德國(guó)建立共產(chǎn)主義社會(huì)。
如何才能使同盟走上正確的路線?為了解決這個(gè)關(guān)乎組織生死存亡的路線問(wèn)題,1846年5月,正義者同盟正式與馬克思創(chuàng)建的布魯塞爾共產(chǎn)主義通訊委員會(huì)建立起了合作關(guān)系。同盟的三位最高領(lǐng)導(dǎo)人,也逐步堅(jiān)信馬克思、恩格斯所提出的科學(xué)共產(chǎn)主義理論是完全正確的,相信只有馬克思才能拯救正義者同盟。
1847年春天,正義者同盟的領(lǐng)導(dǎo)人莫爾專(zhuān)程到比利時(shí)首都布魯塞爾去找馬克思,他代表他的同志們?cè)偃?qǐng)馬克思加入同盟。他對(duì)馬克思說(shuō):如果您愿意加入同盟,我們歡迎您用新的符合時(shí)代和目的的組織,來(lái)代替我們這個(gè)過(guò)時(shí)的組織。同年夏天正義者同盟在倫敦舉行了第一次代表大會(huì),馬克思和恩格斯參加了這次會(huì)議。會(huì)上首先進(jìn)行了同盟的改組,會(huì)議決定:將正義者同盟的名稱(chēng)改為“共產(chǎn)主義者同盟”。經(jīng)過(guò)激烈的辯論,密謀時(shí)代遺留的一切舊的神秘名稱(chēng)統(tǒng)統(tǒng)被取消。
共產(chǎn)主義者同盟的第二次代表大會(huì)將于1847年11月29日~12月8日在倫敦舉行,這次代表大會(huì)的主要任務(wù)是——審查并批準(zhǔn)組織章程。關(guān)于《共產(chǎn)主義者同盟章程》的起草,馬克思從使命、任務(wù)和組織規(guī)劃等幾個(gè)方面,提出了一個(gè)歷經(jīng)時(shí)間考驗(yàn)的商業(yè)組織運(yùn)作模型:即使命決定遠(yuǎn)景——遠(yuǎn)景決定戰(zhàn)略——戰(zhàn)略決定組織架構(gòu)——組織架構(gòu)決定崗位——不同的崗位分工,決定吸收不同的組織成員。馬克思的這一思路很快就吸引了大家。
《共產(chǎn)主義者同盟章程》全文大約2300多字,共分10章50條。當(dāng)時(shí)馬克思、恩格斯以及同盟的其他領(lǐng)導(dǎo)人并沒(méi)有想到,這部簡(jiǎn)短的共產(chǎn)主義組織綱領(lǐng),將引導(dǎo)出龐大的中國(guó)共產(chǎn)黨和8000萬(wàn)中國(guó)共產(chǎn)黨黨員;更沒(méi)有想到中國(guó)共產(chǎn)黨竟然能夠解決13億中國(guó)老百姓的吃飯問(wèn)題;更加沒(méi)有想到中國(guó)共產(chǎn)黨竟然將紅色中國(guó)塑造成世界第一大經(jīng)濟(jì)體。
彼得•德魯克大師是馬克思和列寧的猶太同胞,他認(rèn)為:任何組織都是為著某種特殊使命和某種特殊的社會(huì)職能而存在的。如政治組織之所以存在,其目的是為了執(zhí)政。每個(gè)政黨都有特定的政治目標(biāo)和意識(shí)形態(tài),都有針對(duì)國(guó)家及社會(huì)的議題、主張、綱領(lǐng)和愿景。大學(xué)之所以存在,是為了教書(shū)育人,培養(yǎng)社會(huì)接班人。醫(yī)院之所以存在,是為了救死扶傷、醫(yī)治病患。而工商企業(yè)之所以存在,是為了取得經(jīng)濟(jì)成就,世界上只有企業(yè)才把取得經(jīng)濟(jì)成果作為自己的特殊使命。對(duì)于其它各種組織機(jī)構(gòu)而言,經(jīng)濟(jì)因素只是一項(xiàng)約束的條件(如政黨、醫(yī)院、教會(huì)和軍隊(duì)等)。
在《共產(chǎn)主義者同盟章程》的第一章中,馬克思清晰描述了“我們的組織是什么?”在第一條中馬克思明確指出“同盟的目的和使命”。
共產(chǎn)主義者同盟存在的使命和目的就是:推翻資產(chǎn)階級(jí)政權(quán),建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治,消滅舊的以階級(jí)對(duì)立為基礎(chǔ)的資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)。建立沒(méi)有階級(jí)、沒(méi)有私有制的新社會(huì)。
在第二條中,馬克思回答了“誰(shuí)是盟員?”以及“盟員的條件”。要成為一名合格共產(chǎn)主義者同盟的成員,必須做到以下7條:
第一,生活方式和活動(dòng)必須符合同盟的目的;第二,具有革命毅力并努力進(jìn)行宣傳工作;第三,承認(rèn)共產(chǎn)主義;第四,不得參加任何反共產(chǎn)主義的團(tuán)體,并且必須把參加某團(tuán)體的情況報(bào)告有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);第五,服從同盟的一切決議;第六,保守同盟的一切機(jī)密;第七,必須獲得一致通過(guò),才能加入某一支部。對(duì)于盟員來(lái)講,如果他不能遵守以上這些嚴(yán)格的組織要求和條件,立即開(kāi)除。
章程的第三條規(guī)定了“同盟成員之間的互助關(guān)系”。為什么組織成員之間要團(tuán)結(jié)互助?自古以來(lái)每一種動(dòng)植物的生命,若要生存下去,都必須抱團(tuán),這就形成了人群、羊群、狼群、獅群、鳥(niǎo)群以及森林,因?yàn)椴粓F(tuán)結(jié)起來(lái)就會(huì)招來(lái)滅頂之災(zāi)。所以,人類(lèi)必須抱團(tuán)取暖、和平相處和共同努力,才能獲得生存和成就。“團(tuán)結(jié)互助”可以給人帶來(lái)雙重獎(jiǎng)勵(lì):一方面使人們獲得生活所需求的一切;另一方面使人們的內(nèi)心獲得平靜和安全感,這是獨(dú)自一人永遠(yuǎn)無(wú)法得到的。因此,共產(chǎn)主義者同盟章程的第三條規(guī)定:
所有盟員都一律平等,他們都是兄弟,因而有義務(wù)在一切場(chǎng)合下互相幫助。
章程第四條規(guī)定:全體盟員都有一個(gè)能夠表達(dá)其身份和地位的盟內(nèi)代號(hào)。
這一條主要的目的是為了身份保密,這一條對(duì)一個(gè)地下黨員和軍事人員來(lái)說(shuō)尤為重要,比如在書(shū)信和聯(lián)絡(luò)中以代號(hào)相稱(chēng)就能夠保密或者迷惑敵人。代號(hào)有兩個(gè)意義,一是指外號(hào)、別號(hào);二是為了簡(jiǎn)便和保密,以別名、編號(hào)或字母代替正式的名稱(chēng)。
章程第五條明確規(guī)劃出了“共產(chǎn)主義者同盟組織架構(gòu)”。什么是組織?組織是一種凝聚的力量,組織是指人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)共同的目標(biāo),互相協(xié)作結(jié)合而成的集體或團(tuán)體,比如黨團(tuán)組織、工會(huì)組織、企業(yè)、軍隊(duì)、學(xué)校和醫(yī)院等等。在社會(huì)生活中,組織是人們按照一定的目的、任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)編制起來(lái)的社會(huì)集團(tuán),組織不僅是社會(huì)的細(xì)胞、社會(huì)的基本單元,而且是一個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)。好的組織,其領(lǐng)導(dǎo)班子的管理效能是1+1>2。相反,壞的組織,其領(lǐng)導(dǎo)班子的管理效能是1+1﹤1,即組織內(nèi)耗嚴(yán)重,延續(xù)下去會(huì)導(dǎo)致人心渙散,組織消亡。
共產(chǎn)主義者同盟的組織機(jī)構(gòu)是:支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會(huì)和代表大會(huì)。
顯然這種具有5個(gè)層級(jí)的金字塔形組織架構(gòu)反應(yīng)遲鈍,效率低下。因?yàn)橹Р康慕M織模式是任務(wù)小組,小組成員通過(guò)分工配合完成工作,而同盟中央委員會(huì)的一條指令要經(jīng)過(guò)總區(qū)部、區(qū)部以及千山萬(wàn)水才能傳達(dá)到支部。比如李立三接到共產(chǎn)國(guó)際指示以后,再?gòu)纳虾=o遠(yuǎn)在井岡山的毛澤東下達(dá)指示,一般需要120天左右,結(jié)果前一個(gè)指示與后一個(gè)指示相互矛盾。但這種組織架構(gòu)非常適合從事城市地下工作,能夠逃避統(tǒng)治當(dāng)局的打擊。對(duì)馬克思來(lái)說(shuō),組織生存才是最重要的,而發(fā)展的快慢和組織效率并不是最主要的。
《共產(chǎn)主義者同盟章程》的第二章主要描述“支部是什么?”支是指分支,部是指干部。干部是指能夠起骨干作用的某一個(gè)人,支部卻是包括幾個(gè)起骨干作用的人甚至更多人的集體。意思是,一個(gè)支部成員除了忠誠(chéng)外,他還必須有執(zhí)行任務(wù)的能力。
第六條規(guī)定:支部由3名盟員至20名盟員組成,不得少于3人,又不得超過(guò)20人。
第七條規(guī)定:每個(gè)支部選舉主席和副主席各一人。主席主持各種會(huì)議,副主席管理財(cái)務(wù),主席缺席時(shí)由副主席代理主席職務(wù)。
第八條:接收新盟員須經(jīng)支部事先同意,由支部主席和充當(dāng)介紹人的盟員辦理。
第九條:各地區(qū)的支部彼此不得相識(shí)或保持任何聯(lián)系。
第十條:各支部均須有特別稱(chēng)號(hào)。
第十一條:任何一個(gè)盟員遷居時(shí)均須事先報(bào)告本支部的主席。
《共產(chǎn)主義者同盟章程》的第三章主要介紹支部的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān):區(qū)部。
區(qū)部與中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨委級(jí)別相似?;鶎狱h委是中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織之一,一般正式黨員超過(guò)一百人以上的單位可設(shè)立黨委。有些重要單位,黨員數(shù)雖然不足百人,也可設(shè)立黨委,黨委下設(shè)若干總支或支部。不同的基層黨委職能有所不同。比如,國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織,發(fā)揮政治核心作用,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理(廠長(zhǎng))依法行使職權(quán);全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會(huì)開(kāi)展工作;參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織,貫徹黨的方針政策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī), 促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
第十二條規(guī)定:區(qū)部轄有2個(gè)以上10個(gè)以下支部。
第十三條:由這些支部的主席和副主席組成區(qū)部委員會(huì)。區(qū)部委員會(huì)從委員中選出領(lǐng)導(dǎo)人。區(qū)部委員會(huì)同本區(qū)各支部和總區(qū)部保持聯(lián)系。
第十四條:區(qū)部委員會(huì)是區(qū)內(nèi)各支部的權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)。
第十五條:各獨(dú)立支部須加入已有的區(qū)部,或同其他各別的支部成立新的區(qū)部。
《共產(chǎn)主義者同盟章程》第四章主要介紹:總區(qū)部的組成。
第十六條:本國(guó)或本省內(nèi)的各區(qū)部隸屬于一個(gè)總區(qū)部。
第十七條:由代表大會(huì)根據(jù)中央委員會(huì)的建議按省劃分同盟各區(qū)部和指定總區(qū)部。
第十八條:總區(qū)部是本省各區(qū)部的權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)。它同各該區(qū)部和中央委員會(huì)保持聯(lián)系。
第十九條:新建立的區(qū)部加入鄰近的總區(qū)部。
第二十條:總區(qū)部向最高權(quán)力機(jī)關(guān)——代表大會(huì)報(bào)告工作,在代表大會(huì)閉幕期間則向中央委員會(huì)報(bào)告工作。
《共產(chǎn)主義者同盟章程》第五章主要介紹:中央委員會(huì)的組成。
第二十一條:中央委員會(huì)是全盟的權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān),向代表大會(huì)報(bào)告工作。
第二十二條:中央委員會(huì)的成員不少于五人,由代表大會(huì)指定為中央委員會(huì)所在地區(qū)的區(qū)部委員會(huì)選出。
第二十三條:中央委員會(huì)同各總區(qū)部保持聯(lián)系,每三個(gè)月作一次關(guān)于全盟狀況的報(bào)告。
《共產(chǎn)主義者同盟章程》第六章是:一般規(guī)定。其中包括——組織生活、選舉制度和上下級(jí)之間的報(bào)告制度。
第二十四條:支部、區(qū)部委員會(huì)以及中央委員會(huì)至少每?jī)芍荛_(kāi)會(huì)一次。
第二十五條:區(qū)部委員會(huì)和中央委員會(huì)的委員任期為一年,連選得連任,選舉者可以隨時(shí)撤換之。
第二十六條:每年9月進(jìn)行選舉。
第二十七條:區(qū)部委員會(huì)必須根據(jù)同盟的意圖對(duì)各支部所進(jìn)行的討論加以領(lǐng)導(dǎo)。如中央委員會(huì)認(rèn)為某些問(wèn)題的討論具有普遍的和直接的利害關(guān)系,可以提交全盟討論。
第二十八條:盟員至少每三個(gè)月同所屬區(qū)部委員會(huì)聯(lián)系一次,支部每月聯(lián)系一次。每個(gè)區(qū)部至少每?jī)蓚€(gè)月向總區(qū)部報(bào)告一次本地區(qū)的工作進(jìn)展情況,每個(gè)總區(qū)部至少每三個(gè)月向中央委員會(huì)報(bào)告一次本地區(qū)的工作進(jìn)展情況。
第二十九條:同盟各級(jí)機(jī)關(guān)必須采取必要的措施來(lái)保證同盟的安全并加強(qiáng)其活動(dòng),按照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)進(jìn)行活動(dòng),并立即把一切通知上級(jí)機(jī)關(guān)。
《共產(chǎn)主義者同盟章程》第七章介紹的是同盟最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān):代表大會(huì)。
第三十條:代表大會(huì)是全盟的立法機(jī)關(guān)。關(guān)于修改章程的一切提案均經(jīng)總區(qū)部轉(zhuǎn)交中央委員會(huì),再由中央委員會(huì)提交代表大會(huì)。
第三十一條:每個(gè)區(qū)部都可派遣代表。
第三十二條:盟員不超過(guò)三十人的區(qū)部派代表一名,滿(mǎn)六十人者派兩名,滿(mǎn)九十人者派三名,以此類(lèi)推。各區(qū)部可以選舉不屬于本地區(qū)的盟員為自己的代表。凡屬上述情況,則各區(qū)部須賦予自己的代表以全權(quán)并給予詳細(xì)的指示。
第三十三條:代表大會(huì)于每年8月舉行。遇緊急情況中央委員會(huì)得召集非常代表大會(huì)。
第三十四條:每屆代表大會(huì)指定本屆中央委員會(huì)所在地,同時(shí)指定下屆代表大會(huì)的開(kāi)會(huì)地點(diǎn)。
第三十五條:中央委員會(huì)得出席代表大會(huì),但無(wú)表決權(quán)。
第三十六條:代表大會(huì)于每次會(huì)議后除發(fā)指示信件外,還可以代表全黨發(fā)表宣言。
《共產(chǎn)主義者同盟章程》第八章:反盟罪行。
這一條是為了告誡各級(jí)成員不遵守同盟的紀(jì)律、不貫徹落實(shí)同盟的決議是一種犯罪,其目的是明確告訴盟員“什么事情不能做!”對(duì)于任何組織(包括企業(yè)在內(nèi))來(lái)說(shuō),組織紀(jì)律的基本出發(fā)點(diǎn)都是“什么事情不能做”,這就像提前告知哪里有“高壓線”不能碰。比如全球連鎖巨頭沃爾瑪之所以能夠運(yùn)作龐大的商業(yè)體系,是因?yàn)閲?yán)格執(zhí)行“鐵的紀(jì)律:沃爾瑪規(guī)定,以下情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻開(kāi)除。第一,禁止任何形式向供應(yīng)商、供應(yīng)商代表或潛在的供應(yīng)商代表索取、要求或接受任何具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的禮品及饋贈(zèng)。各部門(mén)舉行聚會(huì)或開(kāi)展活動(dòng)時(shí),禁止向供應(yīng)商索取禮品或饋贈(zèng)。禮品及饋贈(zèng)包括但并不限于:免費(fèi)商品、體育及娛樂(lè)活動(dòng)入場(chǎng)券、貨幣或商品形式的回扣、給予沃爾瑪某位員工“特別”折扣、打折的商品或不再使用的樣品、供應(yīng)商付款的旅游、酒水、食品、用餐及個(gè)人服務(wù)等。當(dāng)發(fā)生這種情況時(shí),收到的任何禮品必需退回給供應(yīng)商向其解釋公司制度。不能退回的禮品一律視為沃爾瑪中國(guó)集團(tuán)的財(cái)產(chǎn)。第二,欺騙。第三,偷竊。第四,未經(jīng)授權(quán),占有、使用或拿走公司財(cái)產(chǎn)。第五,不誠(chéng)實(shí)/不堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)正直原則。第六,偽造公司紀(jì)錄。第七,對(duì)待顧客/同事態(tài)度粗魯或者辱罵。第八,違反工作場(chǎng)所暴力的規(guī)定。第九,違反“利益沖突”之規(guī)定。第十,偷吃打開(kāi)包裝或撕破包裝的商品或未付款的商品。第十一,違反行為“道德規(guī)范”之規(guī)定。
第三十七條:凡不遵守盟員條件者,視情節(jié)輕重或暫令離盟或開(kāi)除出盟。凡開(kāi)除出盟者不得再接收入盟。
第三十八條:開(kāi)除盟籍的問(wèn)題只能由代表大會(huì)決定。
第三十九條:區(qū)部或獨(dú)立支部可以暫令各別盟員離盟,但必須立即報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)備案。在這種情況下代表大會(huì)同樣作為最高權(quán)力機(jī)關(guān)作出決定。
第四十條:被暫令離盟的盟員重新入盟問(wèn)題,須由中央委員會(huì)根據(jù)區(qū)部的提議處理。
第四十一條:反盟的罪行由區(qū)部委員會(huì)審理;區(qū)部委員會(huì)還應(yīng)督促判決的執(zhí)行。
第四十二條:為了盟的利益必須對(duì)被暫令離盟者,被開(kāi)除盟籍者和可疑者加以監(jiān)視,使他們不能為害。有關(guān)這些人的陰謀活動(dòng)必須立即通知有關(guān)支部。
《共產(chǎn)主義者同盟章程》第九章主要介紹:同盟經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、分配和使用。這一章表明,同盟當(dāng)時(shí)的資金狀況令人擔(dān)憂(yōu),經(jīng)費(fèi)來(lái)源缺乏強(qiáng)大的后盾,缺錢(qián)限制了同盟的發(fā)展。
第四十三條:代表大會(huì)為每個(gè)國(guó)家規(guī)定每一盟員必須繳納的最低盟費(fèi)。
第四十四條:盟費(fèi)半數(shù)上繳中央委員會(huì),半數(shù)由區(qū)部或支部留用。
第四十五條:中央委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)用作下列各項(xiàng)支出:
(一)聯(lián)絡(luò)費(fèi)用和組織費(fèi)用。
(二)印發(fā)傳單。
(三)中央委員會(huì)因執(zhí)行某種任務(wù)所派代表的一切費(fèi)用。
第四十六條:地方委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)用作下列各項(xiàng)支出:
(一)聯(lián)絡(luò)費(fèi)用。
(二)印發(fā)傳單。
(三)在必要時(shí)派遣代表的一切費(fèi)用。
第四十七條:凡支部和區(qū)部六個(gè)月不向中央委員會(huì)交盟費(fèi),中央委員會(huì)即令其暫時(shí)離盟。
第四十八條:區(qū)部委員會(huì)最遲不超過(guò)三個(gè)月向所屬各支部報(bào)告收支情況。中央委員會(huì)向代表大會(huì)報(bào)告盟的經(jīng)費(fèi)分配情況和盟的收支情況。任何濫用盟的經(jīng)費(fèi)的行為都要受到最嚴(yán)厲的懲罰。
第四十九條:特別費(fèi)用和召開(kāi)代表大會(huì)的費(fèi)用由特殊收入開(kāi)支。
《共產(chǎn)主義者同盟章程》第十章:接收盟員。當(dāng)時(shí)馬克思還沒(méi)有提出嚴(yán)格的黨員考核標(biāo)準(zhǔn)和黨員考驗(yàn)方法,這也許是導(dǎo)致同盟最終失敗的原因之一。
第五十條:支部主席向被接收入盟的盟員宣讀和說(shuō)明章程的第一條到第四十九條,要在簡(jiǎn)短的講話中特別強(qiáng)調(diào)入盟者應(yīng)盡的義務(wù),然后向他發(fā)問(wèn):“那末,你愿意加入這個(gè)同盟嗎?”如果后者回答:“愿意!”,那末主席就要他保證盡盟員的一切義務(wù),然后宣布他為盟員并在下一次會(huì)議上將他編入支部。
章程中的第十章,實(shí)際上提出了一個(gè)最嚴(yán)肅的問(wèn)題:“黨員發(fā)展”。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的馬克思主義政黨,一般由無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先進(jìn)分子組成,為保證黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力,必須對(duì)黨員提出嚴(yán)格的要求。比如:十月革命勝利后,1919年的俄國(guó)共產(chǎn)黨(布爾什維克)第八次代表大會(huì)通過(guò)的章程規(guī)定:凡志愿入黨的人,都必須經(jīng)過(guò)預(yù)備期,其目的在于使預(yù)備黨員切實(shí)了解黨的綱領(lǐng)和策略,考察預(yù)備黨員的個(gè)人品質(zhì)。列寧要求黨員高度認(rèn)同布爾什維克的意識(shí)形態(tài),黨員發(fā)展必須通過(guò)基層組織認(rèn)真考察,并用嚴(yán)格的意識(shí)形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)衡量其是否合格。
中國(guó)共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì),對(duì)黨員有明確的和嚴(yán)格的要求。從1921年起中國(guó)共產(chǎn)黨在黨章中即把“參加在黨的一定組織中工作”作為黨員條件之一。從1923年起設(shè)候補(bǔ)黨員,勞動(dòng)者候補(bǔ)期3個(gè)月,非勞動(dòng)者候補(bǔ)期6個(gè)月;1927年起勞動(dòng)者無(wú)候補(bǔ)期,非勞動(dòng)者候補(bǔ)期3個(gè)月;1945年起候補(bǔ)期工人、貧民為6個(gè)月,中農(nóng)、職員等為1年,其他社會(huì)成分者為2年。1956年起,候補(bǔ)黨員改稱(chēng)預(yù)備黨員,預(yù)備期統(tǒng)一為1年。入黨誓詞如下:我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對(duì)黨忠誠(chéng),積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨?!?br />國(guó)共第一次合作后,國(guó)民黨于1924年仿照俄共組織模式進(jìn)行改組。最初國(guó)民黨在吸收新黨員時(shí),首先必須通過(guò)基層支部,而不能由中央和省縣黨部直接吸收;第二必須有預(yù)備期。1938年國(guó)民黨的預(yù)備黨員制度廢止,從此國(guó)民黨開(kāi)始走下坡路。
當(dāng)時(shí),蔣介石為了擴(kuò)大黨員隊(duì)伍,國(guó)民黨主要通過(guò)以下幾條途徑:一是通過(guò)基層區(qū)分部介紹、吸收。這是正途。區(qū)分部在收到申請(qǐng)人填寫(xiě)的志愿書(shū)后,應(yīng)于一周內(nèi)審結(jié),然后連同志愿書(shū)逐級(jí)上報(bào)。志愿書(shū)由國(guó)民黨中央統(tǒng)一印制。申請(qǐng)人事先不需要向黨組織作思想?yún)R報(bào),黨組織也毋須考察申請(qǐng)人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)程度。申請(qǐng)人只需將姓名、性別、年齡、籍貫、職業(yè)、學(xué)歷、經(jīng)歷、家庭盟員及經(jīng)濟(jì)狀況等填在印制好的志愿書(shū)上即可。
二是由國(guó)民黨中央委員、中央組織部與各省市黨部直接考察入黨。這是沿襲抗戰(zhàn)前的“特許入黨”辦法,通過(guò)這條路徑入黨的多為各階層精英。蔣介石在會(huì)上要求:中央委員每人每月至少須介紹一人入黨。一位當(dāng)時(shí)的入黨者回憶說(shuō):“國(guó)民黨吸收新黨員,有兩種入黨申請(qǐng)書(shū):甲種,需要一個(gè)中央委員作介紹人;乙種,需要兩個(gè)黨員作介紹人。我填的甲種申請(qǐng)書(shū)。我有一個(gè)同鄉(xiāng)認(rèn)識(shí)省黨部負(fù)責(zé)人李品仙,從他那里拿來(lái)幾張甲種申請(qǐng)書(shū),只要填一張,我的入黨介紹人便是李品仙了,而李品仙本人卻根本就不知道。表送上前后,沒(méi)有任何人同我談過(guò)話,問(wèn)過(guò)什么情況,不幾天黨證就發(fā)下來(lái),我就成了一名國(guó)民黨人了?!?br />三是集體登記入黨??箲?zhàn)時(shí)期加入國(guó)民黨者,大部分是走的是這條捷徑。1939年3月,蔣介石要求全國(guó)各軍事長(zhǎng)官,一律恢復(fù)各級(jí)軍隊(duì)黨部,全體官兵均須集體宣誓入黨。1940年春,李宗仁在湖北老河口公園舉行的一次集體入黨儀式上,一次就吸收了1萬(wàn)多名軍官士兵為黨員,其后幾天內(nèi),第5戰(zhàn)區(qū)10萬(wàn)官兵都成了國(guó)民黨員。由于“全體官兵皆黨員”,數(shù)百萬(wàn)軍隊(duì)黨員徒擁虛名,無(wú)論對(duì)黨對(duì)軍都毫無(wú)實(shí)際意義。
從抗戰(zhàn)中期開(kāi)始,國(guó)民黨提出要?jiǎng)?chuàng)1000萬(wàn)黨員的目標(biāo)。于是,各種強(qiáng)制入黨,或欺騙入黨,或利誘,或假造入黨,花樣百出。如強(qiáng)制基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)保甲長(zhǎng)、鄉(xiāng)村小學(xué)教師等入黨;有的縣黨部利用銀行和農(nóng)村合作社發(fā)放農(nóng)貸的機(jī)會(huì),強(qiáng)制申請(qǐng)農(nóng)貸者必須同時(shí)填寫(xiě)入黨志愿書(shū),否則不發(fā)放農(nóng)貸。在河北邢臺(tái),縣黨部為了引誘窮人入黨,報(bào)名時(shí)發(fā)給幾升糧食,致使好些等米下鍋的農(nóng)民參加了國(guó)民黨,有的為領(lǐng)糧食還替自己兒女、親友報(bào)了名。有的村幾乎全村都參加了國(guó)民黨。另一方面,黨員發(fā)展過(guò)程中的弄虛作假,也導(dǎo)致國(guó)民黨基層組織弊竇百出,有些區(qū)分部書(shū)記不知道自己是書(shū)記,區(qū)分部不知本身有多少黨員,很多黨員不知自己黨籍在何處,還有人連自己是黨員都不清楚。濫征濫收黨員也引起普通民眾對(duì)國(guó)民黨產(chǎn)生不滿(mǎn)、反感和厭惡情緒,使社會(huì)優(yōu)秀分子以加入國(guó)民黨為恥。黨員質(zhì)量影響到一個(gè)黨的生機(jī)和活力,而黨員的征收機(jī)制又與黨員質(zhì)量的優(yōu)劣密切相關(guān)。國(guó)民黨形式上采取了列寧主義政黨的一些組織形式,但實(shí)際運(yùn)作更接近于西方議會(huì)政黨的某些特征。如黨員資格漫無(wú)標(biāo)準(zhǔn),入黨方式如同兒戲,黨員信仰有無(wú)不問(wèn),黨員質(zhì)量?jī)?yōu)劣不顧,幾乎來(lái)者不拒。
有人們笑國(guó)民黨員與黨組織的關(guān)系時(shí)說(shuō):只在填寫(xiě)入黨志愿表和登記表時(shí)20分鐘的關(guān)系。黨員入黨前不培養(yǎng),入黨時(shí)不考察,入黨后不訓(xùn)練。人人可以自由入黨。大多數(shù)黨員平時(shí)游離于黨組織之外,與黨組織不發(fā)生關(guān)系。黨組織很少有事找黨員,黨員也很少有事找黨組織。多數(shù)黨員不過(guò)組織生活,不納黨費(fèi),工作調(diào)動(dòng)時(shí)不移轉(zhuǎn)黨籍,違法亂紀(jì)時(shí)不受黨紀(jì)約束。人稱(chēng)掛名黨員。對(duì)大多數(shù)普通黨員而言,黨籍并不能帶來(lái)多大實(shí)際利益。普通黨員既無(wú)政治晉升的優(yōu)先權(quán),也無(wú)政治內(nèi)幕的知悉權(quán),特別是當(dāng)黨員發(fā)展愈趨愈濫以后,黨票更變得一錢(qián)不值,這樣的執(zhí)政黨還有執(zhí)政的能力和威懾力?
2013年3月19日 南京