讓制度與文化兼容并蓄 ——訪北京交通大學經(jīng)濟管理學院企業(yè)文化管理研究所所長黎群

                            （原載于中國郵政2010年第8期，微信公眾號：jdliqun）

        “沒有規(guī)矩，不成方圓”，企業(yè)各項規(guī)章制度的完善與否，是體現(xiàn)企業(yè)規(guī)范化管理的一個重要標志；而各項制度執(zhí)行得是否到位，也反映了企業(yè)管理水平的高低?？墒钱斊髽I(yè)文化不斷向企業(yè)管理的各個方面滲透時，人們卻發(fā)現(xiàn)對這個“無形”的文化難以駕馭。當文化與制度發(fā)生沖突時，往往讓管理者無所適從。 有形的制度與無形的文化如何能夠兼容并蓄，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧的氛圍，是每位管理者都在思考與探索的一個課題。本刊專訪了北京交通大學經(jīng)濟管理學院企業(yè)文化管理研究所所長黎群副教授，請他為讀者進行相關的分析。

     記者：制度是有形的，文化卻是無形的，它們對于企業(yè)所產(chǎn)生的影響作用有何不同？

    黎教授：從企業(yè)整體層面來講，制度的影響作用比較直接，而文化的影響作用比較間接。從社會心理學來看，個體的價值觀將影響到群體規(guī)范，群體規(guī)范將影響到人們的態(tài)度，人們的態(tài)度決定人們的行為。制度就代表群體規(guī)范，可以直接作用于人們的態(tài)度，引導人們的行為，所以說制度的影響作用比較直接；而文化往往需要首先影響和轉化為相應的群體規(guī)范，然后再影響到人們的態(tài)度和行為，因此說文化的影響作用比較間接。 從員工個體層面來講，制度成為員工行為的客觀環(huán)境，將產(chǎn)生外在的影響；文化成為員工行為的主觀環(huán)境，將產(chǎn)生內(nèi)在的驅動。人總是要受到環(huán)境的影響，如企業(yè)合理的績效考核與薪酬福利制度，將對員工產(chǎn)生外在的激勵作用；而企業(yè)的使命、愿景和價值觀得到認同后，將對員工產(chǎn)生內(nèi)在的激勵作用。

    記者：有些人認為，制度只是管理者的文化，對員工就是一種約束。您如何評價這一觀點？

     黎教授：這一觀點有其合理的成分，但并不全面。我認為，制度首先要成為管理者的文化，才能得以有效推行。如果大多數(shù)管理者不能認同一項制度，則該制度很難在企業(yè)中推行開來。 其次，科學的制度通過有效宣傳和貫徹后，將逐漸成為企業(yè)的制度文化。當一項制度的內(nèi)涵沒有被員工的心理所認同時，制度只是管理者的“文化”，或者說至多只反映了管理規(guī)律或管理規(guī)范，對員工而言只是一種外在的約束。制度出臺時，對不理解、不認同制度的員工來說，制度就是一種約束；當一項制度的內(nèi)涵已經(jīng)被員工的心理所接受并得到了員工的自覺遵守時，制度就演變成了一種文化。當員工逐漸理解和認同制度后，人們就會自覺遵循制度，制度的要求變成一種人們自覺的行為。此時制度將主要作用于企業(yè)新來的員工。

     記者：制度與文化都是企業(yè)管理的一種手段，它們之間是如何相互影響和相互作用的呢？

    黎教授：制度與文化存在一種互動關系。當管理者認為某種文化需要倡導時，他可能通過培養(yǎng)典型人物的形式，也可能通過開展活動的形式來推廣和傳播。但要把倡導的新文化滲透到管理過程，變成人們的自覺行動，制度則是最好的載體之一。人們普遍認同一種新文化可能需要經(jīng)過較長時間，而把文化“裝進”制度，則會加速這種認同過程。當企業(yè)中的先進文化或管理者倡導的新文化已經(jīng)超越制度文化的水準時，這種文化又會催生著新的制度的形成。 制度與文化以不同的方式演進。文化的演進是采取“漸進式”的，制度的演進是“跳躍式”的，但二者同處于一個過程之中。從制度到文化，再建新制度，再倡導新文化，二者交互上升。企業(yè)管理正是在這種交互上升的過程中不斷優(yōu)化，臻于完美。 制度與文化是永遠并存的。制度再周全也不可能凡事都規(guī)定到，但文化時時處處都能對人們的行為起約束作用。制度永遠不可能代替文化的作用，但也不能認為文化管理可以替代制度管理。由于人的價值取向的差異性、對組織目標認同的差異性，要想使個體與群體之間達成協(xié)調一致，光靠文化管理是不行的；實際上，在大生產(chǎn)條件下，沒有制度，即使人的價值取向和對組織的目標有高度的認同，也不可能達成行動的協(xié)調一致。

     記者：要讓制度與文化和諧統(tǒng)一，企業(yè)管理者在制度的制定和執(zhí)行中應如何遵循和體現(xiàn)企業(yè)的文化理念呢？

    黎教授：企業(yè)制度的健全化和規(guī)范化，有助于通過制度將企業(yè)倡導的理念和行為模式體現(xiàn)出來，借助于制度來引導和約束員工的行為，使員工能夠在制度的規(guī)范下，自覺地按照正確的價值觀和行為準則來要求自己。企業(yè)制度與企業(yè)文化理念的契合應從以下方面入手：

    （1）明確提出將企業(yè)文化理念作為制定企業(yè)制度的指導思想，同時在制度執(zhí)行的過程中，高度體現(xiàn)企業(yè)文化理念，將理念的精神落到實處。

    （2）依據(jù)已經(jīng)確認的企業(yè)文化理念和行為準則，檢查企業(yè)現(xiàn)行制度中有沒有與文化理念相違背的內(nèi)容，強化與企業(yè)文化相融合的制度，修正或廢棄與企業(yè)文化不相容的制度。

     （3）以企業(yè)文化理念為基準，對企業(yè)制度進行經(jīng)常性的檢查，以適應變化和提升了的理念。通過組織和管理手段，防止剛性的制度對文化理念的侵蝕。

    （4）通過企業(yè)價值觀管理，在企業(yè)文化建設過程中，把握企業(yè)文化發(fā)展的基本走向，及時糾正偏差，并對文化理念的更新和發(fā)展提出建設性建議。

     （5）創(chuàng)造必要條件，將企業(yè)文化理念的貫徹執(zhí)行制度化。

     記者：執(zhí)行的前提是理解。企業(yè)管理者應如何來引導員工理解制度，增強執(zhí)行制度的自覺性呢？

     黎教授：首先，讓員工了解他們在制度制定中的角色要求。員工希望個人成功，希望通過企業(yè)的成功而達成個人的成功，因此，在大部分情況下，員工的利益與企業(yè)的利益是緊密聯(lián)系的。企業(yè)幫助員工實現(xiàn)成功的方法，首先是要讓員工了解他們在企業(yè)制度制定中的角色要求，并使之努力符合甚至超過這些要求。具體的做法有：編印正規(guī)的工作說明；制定制度時上下級進行面對面的會談與溝通。

     其次，讓員工了解制度的方向定位。作為企業(yè)文化變革的一部分，基于新文化理念的制度將企業(yè)所有成員引向新的文化，因此，員工們應該了解企業(yè)為了創(chuàng)建一個有利的企業(yè)文化環(huán)境已經(jīng)做了哪些工作，正在從事什么工作，了解企業(yè)期望他們能做出的貢獻，在新的制度面前應該保持怎樣的態(tài)度等等。

     再次，進行持續(xù)性的信息交流和發(fā)布。企業(yè)必須對文化變革所產(chǎn)生的制度變遷向企業(yè)員工充分溝通，比如：企業(yè)變革是為了提高職責能力，還是利用組織創(chuàng)新產(chǎn)生團隊協(xié)作，亦或是實現(xiàn)對重要而稀缺技能的有效使用；實施的新政策或工作程序，與原有政策和工作程序有哪些改進等。

    最后，要對文化理念帶動的制度變遷進行控制。企業(yè)文化帶動制度變革過程中肯定會出現(xiàn)很多問題，因此，要建立一種發(fā)現(xiàn)變革中的問題并對此加以解決的機制。這種機制是用以發(fā)現(xiàn)可能妨礙到進步或導致失敗的警示系統(tǒng)，是員工向企業(yè)匯集信息的手段，是用以產(chǎn)生新觀念和改善文化變革進程的工具。這種程序鼓勵員工提出自己的想法、建議或問題，同時要求提出的問題一定要得到解決和落實。

     記者：為了避免制度與文化的沖突，您認為企業(yè)在制定員工的行為規(guī)范時需要注意哪些問題？

     黎教授：企業(yè)在研究制定員工的行為規(guī)范時，應當遵循以下基本原則：

    一是合乎法理性原則。員工行為規(guī)范的每一條款都必須符合國家法律、社會公德，即其存在要合法合理。堅持合乎法理性原則，就是要對規(guī)范的內(nèi)容進行認真審核，盡量避免那些看起來很重要但卻不合法理的要求。

    二是一致性原則。具體指：員工行為規(guī)范必須與企業(yè)理念要素保持高度一致并充分反映企業(yè)理念，成為企業(yè)理念的有機載體；行為規(guī)范要與企業(yè)已有的各項規(guī)章制度充分保持一致，對員工行為的具體要求不得與企業(yè)制度相抵觸；行為規(guī)范自身的各項要求應該和諧一致，不可出現(xiàn)自相矛盾之處。

     三是針對性原則。規(guī)范的各項內(nèi)容及其要求的程度，必須從企業(yè)實際、特別是員工的行為實際出發(fā)，以便能夠對良好的行為習慣產(chǎn)生激勵和正強化作用，對不良的行為習慣產(chǎn)生約束作用和進行負強化，使得員工行為能夠達到企業(yè)預期的強化或改造員工行為習慣的目的。

    四是可操作性原則。行為規(guī)范要便于全體員工遵守和對照執(zhí)行，其規(guī)定應力求詳細具體。如果不注意堅持這一原則，規(guī)范要求中就會含有不少空洞的、泛泛的提倡或原則甚至口號，要么無法遵照執(zhí)行，要么在執(zhí)行過程中走樣，由此也會影響整個規(guī)范的嚴肅性，最終導致整個規(guī)范成為一紙空文。