有所不為，是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略重點 陳竹友 注：本文就國家“皖江城市帶”戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)訪者采訪，稿發(fā)2010年1月21日《安徽商報》 安徽省《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》終獲國務(wù)院批準，這也是安徽省迄今為止第一個進入國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃。安徽“皖江城市帶”戰(zhàn)略規(guī)劃也將成為2010年內(nèi)繼海南省成為“國際旅游島”之后中國最為熱門的經(jīng)濟話題之一。 解讀安徽皖江城市帶規(guī)劃的戰(zhàn)略亮點，除了“國家期望把安徽打造成中部地區(qū)崛起的重要增長極”和國家賦予安徽在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等經(jīng)濟領(lǐng)域擁有“先行先試”的權(quán)利之外，作為戰(zhàn)略主體的安徽政府和安徽人民，也許更加關(guān)心和關(guān)注的是這一戰(zhàn)略的總體布局和未來的發(fā)展愿景。 一、 承接轉(zhuǎn)移：安徽將成為長三角經(jīng)濟成長的“后花園” 以上海為龍頭的“長三角經(jīng)濟圈”，和以深圳為龍頭的“珠三角經(jīng)濟圈”并稱為中國經(jīng)濟的“兩條腿”，它們?yōu)橹袊鳪DP增長所做出的貢獻和拉動中國經(jīng)濟發(fā)展的突出表現(xiàn)，在中國改革開放進程中起到了關(guān)鍵的階段性作用。然而，隨著國際金融危機的影響，以生產(chǎn)加工為導(dǎo)向的珠三角經(jīng)濟圈和以制造出口為重心的長三角經(jīng)濟圈均受到不同程度的沖擊和影響。 兩大經(jīng)濟圈面臨的一致問題是：土地資源的日漸枯竭、人工成本的加速攀升、基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備的陳舊老化、經(jīng)營形式的單一和產(chǎn)業(yè)鏈低端的自我定位，無一不在金融危機沖擊之下，暴露出其對未來商業(yè)環(huán)境適應(yīng)的困難性和矛盾性。 在《規(guī)劃》中所體現(xiàn)出來的戰(zhàn)略思路，迎合了長三角經(jīng)濟圈內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求，而安徽無論從地理位置、土地資源的可利用空間、人力資源和生產(chǎn)成本的相對低廉等方面，都可以直接滿足這一階段性需求。 但是，對于轉(zhuǎn)移過來的產(chǎn)業(yè)來說，如果僅僅把安徽當作原有生產(chǎn)經(jīng)營模式的“中轉(zhuǎn)站”和“后花園”，而不能充分利用這一資源優(yōu)勢進行“緩沖”和“轉(zhuǎn)型”的話，安徽皖江城市帶就很難實現(xiàn)長三角經(jīng)濟體，乃至整個中國經(jīng)濟體休養(yǎng)生息、重振雄風(fēng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點。安徽皖江的發(fā)展也就很難成為拉動中國中部經(jīng)濟崛起的“增長極”。 二、 重要增長極：安徽將成為中部經(jīng)濟增長的“新引擎” 安徽作為中國腹地和經(jīng)濟發(fā)展速度相應(yīng)滯后的內(nèi)陸省份，其優(yōu)勢也絕不僅僅在于廉價的勞動力和相對豐富的土地資源。事實上，在規(guī)劃方案中我們也清晰地看到戰(zhàn)略制訂者明確的戰(zhàn)略意圖，和借機促進安徽本土經(jīng)濟加速發(fā)展的戰(zhàn)略動機。 無論是安徽省重點發(fā)展的“四大領(lǐng)域”，還是“三大產(chǎn)業(yè)組團”和“三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，都表達出戰(zhàn)略制訂者謀篇布局的戰(zhàn)略統(tǒng)籌： 1、 利用皖江現(xiàn)有資源，引進東部產(chǎn)業(yè)群和企業(yè)實體。拉動安徽GDP增長，解決就業(yè)和驅(qū)動全省經(jīng)濟均衡、高效增長； 2、 整合安徽現(xiàn)有企業(yè)，在四大領(lǐng)域內(nèi)打造安徽產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)品牌； 3、 利用合作共建開發(fā)區(qū)為突破口，和長三角以及其他發(fā)達地區(qū)政府、財團共建開發(fā)區(qū)；以一到五年的企業(yè)所得稅優(yōu)惠條件吸引產(chǎn)業(yè)群內(nèi)的省外企業(yè)，建立廣泛合作、互利區(qū)贏的開發(fā)區(qū)合作模式和產(chǎn)業(yè)、企業(yè)合作模式； 4、 逐步形成以共建開發(fā)區(qū)為平臺、以吸納省外企業(yè)資金為對象、以打造安徽四大產(chǎn)業(yè)集群為目的、以發(fā)展安徽經(jīng)濟為目的的戰(zhàn)略目標。 5、 最終達到拉動中國中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，并實現(xiàn)以安徽為“引擎”的、拉動并成為中部地區(qū)經(jīng)濟“重要增長極”的戰(zhàn)略遠景。 三、 戰(zhàn)略定位：有所不為，才能大有可為 安徽的“皖江城市經(jīng)濟帶戰(zhàn)略”，最終是建立在中國宏觀經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)之上的；中國經(jīng)濟的發(fā)展同樣需要建立在國際經(jīng)濟發(fā)展趨勢和發(fā)展方向為前提的基礎(chǔ)之上。當今世界經(jīng)濟發(fā)展的主流已進入絕對的“低碳經(jīng)濟”年代，自哥本哈根會議之后，2010年以及以后的世界經(jīng)濟均朝向低碳方向發(fā)展，這是不可逆轉(zhuǎn)的國際趨勢和經(jīng)濟趨勢。 低碳經(jīng)濟的唯一特征是以“減少碳排放量”為衡量標準的，即以“非資源型”和“非生產(chǎn)型”為發(fā)展目標的。以水泥生產(chǎn)企業(yè)為例，每制造出一噸水泥就相當于同時制造出一噸的二氧化碳，而西方發(fā)達國家對于一噸水泥征收的“碳稅”標準是10-70美元！高額的碳稅將成為未來高碳企業(yè)生存和發(fā)展的致命軟肋。 所以，以生產(chǎn)制造、資源能源、高碳產(chǎn)生品行業(yè)（汽車、電器等）為主要產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟帶不可能在未來的經(jīng)濟發(fā)展中占主要地位，更不可能成為未來的重要增長極！ 為此，安徽皖江城市帶及其產(chǎn)業(yè)集群，在戰(zhàn)略定位、招商選擇和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向確定等方面，都應(yīng)慎重決擇。 正所謂，有所為，有所不為；有所不為，才能無所不為。 作者：陳竹友 中國企業(yè)發(fā)展能力研究中心 主任、高級研究員 管理專著《企業(yè)成長密碼》 作者 中國企業(yè)能力管理體系理論 創(chuàng)始人 中國企業(yè)基因戰(zhàn)略管理理論 創(chuàng)始人 中國國家人事部人事人才網(wǎng) 講座教授 清華大學(xué)卓越總裁研修班 客座教授 中國華僑大學(xué)商學(xué)院 客座教授 北京大學(xué)管理案例研究中心 特聘講師 《時代光華》、《前沿講座》、《贏家大講堂》、《總裁在線課堂》等大型電視財經(jīng)欄目簽約講師，《北大商業(yè)評論》、《市場與營銷》、《中國市場》、《徽商》等專業(yè)雜志專欄作者和特約撰稿人 主講課程： 類別 課程名稱 課時 課程定位 戰(zhàn)略管理類 1．企業(yè)成長密碼 1-3天 總裁班， 公開課，集團高層內(nèi)訓(xùn) （總裁研修班首選課程） 2．企業(yè)基因戰(zhàn)略 1-3天 總裁班，公開課，集團高層內(nèi)訓(xùn) （總裁研修班首選課程） 3．終極競爭：差異化戰(zhàn)略 1天 總裁班，公開課，集團高層內(nèi)訓(xùn) 4．經(jīng)營決策與戰(zhàn)略管理 1天 總裁班，公開課，集團高層內(nèi)訓(xùn) 領(lǐng)導(dǎo)力類 5．領(lǐng)導(dǎo)者必備的八大能力 1-2天 中、高層 公開課、內(nèi)訓(xùn)、職業(yè)經(jīng)理人 6．卓越總經(jīng)理 1天 高管層 公開課、內(nèi)訓(xùn)、富二代 7．關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)人：關(guān)鍵管理 1天 中、高層 公開課、內(nèi)訓(xùn) 績效管理類 8．戰(zhàn)略績效與目標管理 1天 中、高層 公開課、內(nèi)訓(xùn) 9．目標管理與績效考評 1天 中、高層 公開課、內(nèi)訓(xùn) 團隊執(zhí)行類 10．團隊突破2+3 2-5天 咨詢式團隊實訓(xùn)項目、企業(yè)內(nèi)訓(xùn) 11．團隊競爭力 1天 中、高層 公開課、內(nèi)訓(xùn) 12．團隊執(zhí)行力 1-2天 中、高層 公開課、內(nèi)訓(xùn) 聯(lián)系方式： 排課助理：18956013126（張女士、周先生） 助理QQ：1252259050 助理郵箱：Szchen008@126.com 聯(lián)系電話：0551-4483371