有所不為,是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略重點(diǎn)
陳竹友
注:本文就國(guó)家“皖江城市帶”戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)訪者采訪,稿發(fā)2010年1月21日《安徽商報(bào)》
安徽省《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》終獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),這也是安徽省迄今為止第一個(gè)進(jìn)入國(guó)家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃。安徽“皖江城市帶”戰(zhàn)略規(guī)劃也將成為2010年內(nèi)繼海南省成為“國(guó)際旅游島”之后中國(guó)最為熱門的經(jīng)濟(jì)話題之一。
解讀安徽皖江城市帶規(guī)劃的戰(zhàn)略亮點(diǎn),除了“國(guó)家期望把安徽打造成中部地區(qū)崛起的重要增長(zhǎng)極”和國(guó)家賦予安徽在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擁有“先行先試”的權(quán)利之外,作為戰(zhàn)略主體的安徽政府和安徽人民,也許更加關(guān)心和關(guān)注的是這一戰(zhàn)略的總體布局和未來的發(fā)展愿景。
一、 承接轉(zhuǎn)移:安徽將成為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的“后花園”
以上海為龍頭的“長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈”,和以深圳為龍頭的“珠三角經(jīng)濟(jì)圈”并稱為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“兩條腿”,它們?yōu)橹袊?guó)GDP增長(zhǎng)所做出的貢獻(xiàn)和拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出表現(xiàn),在中國(guó)改革開放進(jìn)程中起到了關(guān)鍵的階段性作用。然而,隨著國(guó)際金融危機(jī)的影響,以生產(chǎn)加工為導(dǎo)向的珠三角經(jīng)濟(jì)圈和以制造出口為重心的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈均受到不同程度的沖擊和影響。
兩大經(jīng)濟(jì)圈面臨的一致問題是:土地資源的日漸枯竭、人工成本的加速攀升、基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備的陳舊老化、經(jīng)營(yíng)形式的單一和產(chǎn)業(yè)鏈低端的自我定位,無一不在金融危機(jī)沖擊之下,暴露出其對(duì)未來商業(yè)環(huán)境適應(yīng)的困難性和矛盾性。
在《規(guī)劃》中所體現(xiàn)出來的戰(zhàn)略思路,迎合了長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求,而安徽無論從地理位置、土地資源的可利用空間、人力資源和生產(chǎn)成本的相對(duì)低廉等方面,都可以直接滿足這一階段性需求。
但是,對(duì)于轉(zhuǎn)移過來的產(chǎn)業(yè)來說,如果僅僅把安徽當(dāng)作原有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的“中轉(zhuǎn)站”和“后花園”,而不能充分利用這一資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行“緩沖”和“轉(zhuǎn)型”的話,安徽皖江城市帶就很難實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)體,乃至整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體休養(yǎng)生息、重振雄風(fēng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點(diǎn)。安徽皖江的發(fā)展也就很難成為拉動(dòng)中國(guó)中部經(jīng)濟(jì)崛起的“增長(zhǎng)極”。
二、 重要增長(zhǎng)極:安徽將成為中部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“新引擎”
安徽作為中國(guó)腹地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相應(yīng)滯后的內(nèi)陸省份,其優(yōu)勢(shì)也絕不僅僅在于廉價(jià)的勞動(dòng)力和相對(duì)豐富的土地資源。事實(shí)上,在規(guī)劃方案中我們也清晰地看到戰(zhàn)略制訂者明確的戰(zhàn)略意圖,和借機(jī)促進(jìn)安徽本土經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的戰(zhàn)略動(dòng)機(jī)。
無論是安徽省重點(diǎn)發(fā)展的“四大領(lǐng)域”,還是“三大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)”和“三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,都表達(dá)出戰(zhàn)略制訂者謀篇布局的戰(zhàn)略統(tǒng)籌:
1、 利用皖江現(xiàn)有資源,引進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)群和企業(yè)實(shí)體。拉動(dòng)安徽GDP增長(zhǎng),解決就業(yè)和驅(qū)動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)均衡、高效增長(zhǎng);
2、 整合安徽現(xiàn)有企業(yè),在四大領(lǐng)域內(nèi)打造安徽產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)品牌;
3、 利用合作共建開發(fā)區(qū)為突破口,和長(zhǎng)三角以及其他發(fā)達(dá)地區(qū)政府、財(cái)團(tuán)共建開發(fā)區(qū);以一到五年的企業(yè)所得稅優(yōu)惠條件吸引產(chǎn)業(yè)群內(nèi)的省外企業(yè),建立廣泛合作、互利區(qū)贏的開發(fā)區(qū)合作模式和產(chǎn)業(yè)、企業(yè)合作模式;
4、 逐步形成以共建開發(fā)區(qū)為平臺(tái)、以吸納省外企業(yè)資金為對(duì)象、以打造安徽四大產(chǎn)業(yè)集群為目的、以發(fā)展安徽經(jīng)濟(jì)為目的的戰(zhàn)略目標(biāo)。
5、 最終達(dá)到拉動(dòng)中國(guó)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)以安徽為“引擎”的、拉動(dòng)并成為中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)“重要增長(zhǎng)極”的戰(zhàn)略遠(yuǎn)景。
三、 戰(zhàn)略定位:有所不為,才能大有可為
安徽的“皖江城市經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略”,最終是建立在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上的;中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣需要建立在國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展方向?yàn)榍疤岬幕A(chǔ)之上。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流已進(jìn)入絕對(duì)的“低碳經(jīng)濟(jì)”年代,自哥本哈根會(huì)議之后,2010年以及以后的世界經(jīng)濟(jì)均朝向低碳方向發(fā)展,這是不可逆轉(zhuǎn)的國(guó)際趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)。
低碳經(jīng)濟(jì)的唯一特征是以“減少碳排放量”為衡量標(biāo)準(zhǔn)的,即以“非資源型”和“非生產(chǎn)型”為發(fā)展目標(biāo)的。以水泥生產(chǎn)企業(yè)為例,每制造出一噸水泥就相當(dāng)于同時(shí)制造出一噸的二氧化碳,而西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于一噸水泥征收的“碳稅”標(biāo)準(zhǔn)是10-70美元!高額的碳稅將成為未來高碳企業(yè)生存和發(fā)展的致命軟肋。
所以,以生產(chǎn)制造、資源能源、高碳產(chǎn)生品行業(yè)(汽車、電器等)為主要產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)帶不可能在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占主要地位,更不可能成為未來的重要增長(zhǎng)極! 為此,安徽皖江城市帶及其產(chǎn)業(yè)集群,在戰(zhàn)略定位、招商選擇和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向確定等方面,都應(yīng)慎重決擇。
正所謂,有所為,有所不為;有所不為,才能無所不為。
作者:陳竹友
中國(guó)企業(yè)發(fā)展能力研究中心 主任、高級(jí)研究員
管理專著《企業(yè)成長(zhǎng)密碼》 作者
中國(guó)企業(yè)能力管理體系理論 創(chuàng)始人
中國(guó)企業(yè)基因戰(zhàn)略管理理論 創(chuàng)始人
中國(guó)國(guó)家人事部人事人才網(wǎng) 講座教授
清華大學(xué)卓越總裁研修班 客座教授
中國(guó)華僑大學(xué)商學(xué)院 客座教授
北京大學(xué)管理案例研究中心 特聘講師
《時(shí)代光華》、《前沿講座》、《贏家大講堂》、《總裁在線課堂》等大型電視財(cái)經(jīng)欄目簽約講師,《北大商業(yè)評(píng)論》、《市場(chǎng)與營(yíng)銷》、《中國(guó)市場(chǎng)》、《徽商》等專業(yè)雜志專欄作者和特約撰稿人
主講課程:
類別
課程名稱
課時(shí)
課程定位
戰(zhàn)略管理類
1.企業(yè)成長(zhǎng)密碼
1-3天
總裁班, 公開課,集團(tuán)高層內(nèi)訓(xùn)
(總裁研修班首選課程)
2.企業(yè)基因戰(zhàn)略
1-3天
總裁班,公開課,集團(tuán)高層內(nèi)訓(xùn)
(總裁研修班首選課程)
3.終極競(jìng)爭(zhēng):差異化戰(zhàn)略
1天
總裁班,公開課,集團(tuán)高層內(nèi)訓(xùn)
4.經(jīng)營(yíng)決策與戰(zhàn)略管理
1天
總裁班,公開課,集團(tuán)高層內(nèi)訓(xùn)
領(lǐng)導(dǎo)力類
5.領(lǐng)導(dǎo)者必備的八大能力
1-2天
中、高層 公開課、內(nèi)訓(xùn)、職業(yè)經(jīng)理人
6.卓越總經(jīng)理
1天
高管層 公開課、內(nèi)訓(xùn)、富二代
7.關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)人:關(guān)鍵管理
1天
中、高層 公開課、內(nèi)訓(xùn)
績(jī)效管理類
8.戰(zhàn)略績(jī)效與目標(biāo)管理
1天
中、高層 公開課、內(nèi)訓(xùn)
9.目標(biāo)管理與績(jī)效考評(píng)
1天
中、高層 公開課、內(nèi)訓(xùn)
團(tuán)隊(duì)執(zhí)行類
10.團(tuán)隊(duì)突破2+3
2-5天
咨詢式團(tuán)隊(duì)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)
11.團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)力
1天
中、高層 公開課、內(nèi)訓(xùn)
12.團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力
1-2天
中、高層 公開課、內(nèi)訓(xùn)
聯(lián)系方式:
排課助理:18956013126(張女士、周先生)
助理QQ:1252259050
助理郵箱:Szchen008@126.com
聯(lián)系電話:0551-4483371