《君陳》
周公去世后,由周公生前擔任的洛城最高長官一職出現空缺。周成王任命周公的兒子君陳分管洛城的東郊地區(qū)。史官根據這個事實寫了《君陳》。
(以上是序文)
周成王命令負責宣告冊封之事的官員,向君陳宣讀了周成王對他的任命文告。
周成王是這樣說的:“君陳,考慮到你遵行德政,孝順父母,恭敬待人,而能夠孝順父母、友愛兄弟,就能夠把這種精神和習慣用來很好地從政。我現在任命你負責治理洛城的東郊地區(qū),要敬慎??!
過去,周公像老師教導學生一樣諄諄教誨洛城的廣大民眾,保護安定廣大民眾的生產生活,因此百姓們懷念周公的德政。你現在前去就職,要謹慎對待你的官位和職責,在治理東郊這個地方的過程中,要遵循周公制定的常法,勉力地發(fā)揚光大周公對百姓的訓導,以此來治理民眾。
我聽說:最好的管理、治理和統(tǒng)治,會散發(fā)出感動神明的馨香。田里的稻谷也有香味,但是這種香味不會遠播,只有開明的德政所散發(fā)出的馨香,才能遠遠地傳播。你要時時尊崇和效法周公所訓導的治理之道,每天努力不懈地實行周公所訓導的治理之道,不敢追求你自己的安樂和舒適。
一般人在沒有見到圣人之前,都會認為自己不可能見到圣人;等到自己見到了圣人,又不能按照圣人的教導去實行。
你要凡事戒慎??!你作為地方官,你就像風,你治理下的百姓就像草,風吹草,草隨風,上行下效。
做好政事的謀劃、規(guī)劃、計劃,沒有什么事是不艱難的。要廢止一件事,或是要興辦一件事,要跟你的下屬和群眾一起預計和料想會有哪些支出、哪些收入,在大家意見統(tǒng)一的基礎上,認清這么做的道理,梳理出做事的頭緒。
你有好的謀劃,或是你認識到好的道理,那么你要到王室內廷來,把謀劃和道理報告給你的君王,君王采納了你的謀劃和道理,你就要在外面表示服從這個謀劃和道理,你要對百姓說:這樣的謀劃,這樣的道理,只有我們的君王才能施行這樣的德政。
啊,作為君王下面的官員,如果都能時時做到這樣,就一定會養(yǎng)成官員的賢良品行,也一定會顯明君王的德政啊。”
周成王說:“君陳,你要做的就是弘揚周公的偉大教導,不要憑借權勢作威作福,不要??繃佬叹▌兿髅癖姟<纫M量寬松地對待民眾,又要有制度的約束。作為地方官,你要治理民眾過上經濟寬裕的生活,實現百姓之間的和睦相處。
你治理下的殷商遺民如果某人被指控犯罪,我說這個人有罪,你一定不要聽了我的話認為這個人有罪;我說赦免他,你一定不要聽了我的話就赦免這個人。這個人到底是判處有罪還是無罪赦免,你必須不偏不倚地做出適中的決定。
如果有人不順從你的政令,沒有被你的訓導所感化,必須通過處罰他才能制止他犯法,那么,就處罰他。對于那些習以為常的慣犯:在家在外違法作亂的人、敗壞倫常道德(父義、母慈、兄友、弟恭、子孝)的人、把祖先流傳下來的風俗搞亂的人,對待這三種人和這三種罪行,即使是犯下其中很小的罪行,也不要赦免。
你不要憤怒嫉恨那些冥頑不化的人,不要任何一個人求全責備。你要學會忍耐,必須要有忍耐、容忍、堅韌的心,才能團結不同的人,克服一切困難,取得政事的成功。有包容、寬容的心,才能成就大業(yè),這就是有容乃大的道理。
你選擇官員的時候,要在那些有修養(yǎng)的人中間去選擇;也要在那些可能沒什么修養(yǎng)的人中間去選擇。你選拔提拔那些賢良的官員,以帶動那些可能不怎么賢良的官員。
所有的民眾,生下來的時候都是厚道的,因為追求物質的享受而漸漸起了變化,以至于做出違背上天所賜福命、違反尊長教令的事,以滿足自己一時的喜好。你要能夠敬慎地遵行倫常道德,始終堅持施行德政,隨著時間的推移沒有那個人不會改善,相信他們一定會不斷進步,走上幸福的大道。這樣的話,我這個天子也將享受到厚福,那么,你的美好的名聲最終會被世世代代的后人永遠傳頌!”