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石斌:郎咸平:征收房產(chǎn)稅的后果很嚴(yán)重
2016-01-20 73230

首先我們得搞清楚,房產(chǎn)稅究竟指的是什么。開始叫物業(yè)稅,后來說是房產(chǎn)稅,現(xiàn)在還有人說地產(chǎn)稅,還有財產(chǎn)稅,特別消費稅等等。我們國家的土地自1982年的《憲法》修改以后,變成了土地國有化。其實,在1954年《憲法》的時候,仍然是承認(rèn)農(nóng)民擁有土地及相關(guān)生產(chǎn)資料的,只是在1982年的《憲法》中改掉了。因為物業(yè)稅的征收需要人大的一個立法程序,所以就提出了房產(chǎn)稅,房產(chǎn)稅的暫行條例1986年就通過了,對經(jīng)營性的住房進行征稅,但是非經(jīng)營的、自住的住房是不征稅的。而且因為這個稅種的征稅很難,地方的一些稅務(wù)局就和一些居委會結(jié)合起來,透過獎勵舉報的方式進行全面征稅。

這幾年由于火山巖漿成型,政府又插下了兩根導(dǎo)管,使得房價大漲,從而得罪了所有買不起房的人。政府再搞房產(chǎn)稅的結(jié)果,又要得罪所有買得起房的人。結(jié)果全國老百姓都被得罪了,那政府執(zhí)政的基礎(chǔ)怎么辦呢?世界銀行的報告《城市房產(chǎn)稅的改革,指導(dǎo)原則與建議》給出了一個駭人聽聞的結(jié)論——“房產(chǎn)稅必然要承受非常沉重的政治代價”,我覺得這句話送給我們政府是最適當(dāng)?shù)?。我希望我們政府不要被那些不要臉的、可恨的寵物?jīng)濟學(xué)家所誤導(dǎo)。這些學(xué)者可恨在哪里呢?他們是有權(quán)階層和富人豢養(yǎng)的一群狗,當(dāng)政府要做某個政策的時候,他們既不會站在老百姓的立場上,也不會站在科學(xué)的角度來考慮問題,只會爭先恐后去巴結(jié)、表態(tài)。舉個例子,這些寵物學(xué)者指出房產(chǎn)稅的征收明顯加大了住房保有環(huán)節(jié)的成本,對持有空置住房的投機人打擊更大,使得他們從炒房中獲得收益降低,從而可以將資金引向合理的經(jīng)濟領(lǐng)域等等。這些評論基本都是扯淡。例如國信證券就曾經(jīng)這么胡扯地指出,在推出物業(yè)稅不成熟的情況之下,逐步推進房產(chǎn)稅改革,將削弱房地產(chǎn)的投資品屬性,有利于平抑房價,改變?nèi)藗兊男睦眍A(yù)期。

我想請問這些學(xué)者,房產(chǎn)稅的本質(zhì)是什么?是用來打壓房價的嗎?你們連基本觀念都搞錯了。美國是土地私有,因此由土地所有人繳納地產(chǎn)稅有其合理性。如果美國人在自己的土地上發(fā)現(xiàn)了石油就歸他個人所有,因為土地是私有的。而我們的土地是屬于政府的,我們根本就沒有繳納房產(chǎn)稅的私有化基礎(chǔ)。地產(chǎn)開發(fā)商已經(jīng)交過出讓金了,而出讓金就類同于租金,也就是說我們已經(jīng)交過租金了。哪有交了租金之后,又替擁有土地的政府交房產(chǎn)稅的道理???政府怎么能夠想收就收???政府叫它物業(yè)稅也好,地產(chǎn)稅也好,房產(chǎn)稅也好,反正就是不合法。如果我們在建房的土地下面發(fā)現(xiàn)了石油會是什么后果?肯定強制拆遷,把我們都趕跑。

而且美國推出房產(chǎn)稅的目的不是為了打壓房價,而是為了讓房價升值,藏富于民,讓老百姓獲得更高的價值。舉個例子,按照美國的做法,美國平均征收1.38%的房產(chǎn)稅,這個房產(chǎn)稅28%給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,22%給縣政府,只有4%是給州政府的,總共54%。但是你要曉得,美國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府跟縣政府的政府官員實際是非常少的。一個縣政府的政府官員搞不好只有三個人,一個是管司法的,一個是辦理結(jié)婚證照的、證照查驗的,還有一個行政官。他們縣政府的人數(shù)比我們一個街道委員會的人數(shù)還要少,為什么?因為美國的政府很高效的,美國老百姓不會花錢養(yǎng)這么多政府官員,哪像我們,到處都是官員!

美國的地方政府拿到房產(chǎn)稅后,會將其中54%用于聘用警察改善治安,搞建設(shè)改善環(huán)境,剩下46%的房產(chǎn)稅將全部用于改善教育。美國公立中小學(xué)教育年度預(yù)算是3000億美金,全部來自于這46%的房產(chǎn)稅。99%的美國人都是念公立學(xué)校,從幼稚園到高中畢業(yè),總共13年,全部免費,有些富裕的學(xué)校中午吃飯還免費,這才是真正取之于民用之于民。

美國政府的所有支出全部有非常清楚的記錄,老百姓可以上網(wǎng)隨時查詢,不像我們政府的預(yù)算簡直就是一筆糊涂賬。本地的治安、環(huán)境、學(xué)校都改善了,房價自然水漲船高。而增值的部分,美國政府抽取1.38%的地產(chǎn)稅,剩下的98.62%都?xì)w地產(chǎn)所有人。這就是為什么美國人非常樂意交房產(chǎn)稅,因為房產(chǎn)會增值。那我請問各位朋友,如果我們政府拿了房產(chǎn)稅之后,它能把每一分錢都花在我們的環(huán)境上,花在我們子女的教育上,花在我們的人身安全保護上,都花在我們附近的花木、我們附近的環(huán)境衛(wèi)生上,你愿不愿意交呢?你當(dāng)然愿意。

你知道美國是怎么征收房產(chǎn)稅的嗎?是由居民公選最誠實敬業(yè)的人做房產(chǎn)評估員。一般是兩個不相識的人上門共同做評估,然后全部上網(wǎng)公開。居民能夠查到所有的資料。如果認(rèn)為過高的話,可以找評論員來理論,評論員會詳細(xì)介紹評估的方法。如果老百姓還是不滿意,可以向州評估委員會上訴。那我請問你,這在中國能做得到嗎?在中國由誰來評估?肯定又是政府官員。這簡直是在平白增加貪污腐敗的機會。為了讓他評估低一點,給他一點錢,是不是就給了他腐敗的機會?而且就算是我們引入美國的制度,找了兩個人一起來評估。我相信評估完一次以后,兩個人就開始勾結(jié)了。如果我們老百姓對評估不滿,怎么申訴呢?是不是再去信訪辦?信訪辦申訴多了,把你給抓起來打一頓有沒有可能?當(dāng)然有可能,我們有些地方政府這種壞事少干了嗎?在這樣的環(huán)境下,你怎么公正、透明地評估房地產(chǎn)?如果評估不了如何收稅呢?而且收了稅之后,政府怎么用這個錢?到最后又是一筆糊涂賬,拿去公款吃喝、出國旅游、貪污腐敗了。我請問老百姓,你愿意交嗎?聽我講到這兒,讀者應(yīng)該明白了,我們中國根本就沒有征收房產(chǎn)稅的條件。為什么?因為我們根本就沒有一個公正、透明的評估機制。我們只要找官員來評估,就立刻會產(chǎn)生腐敗,而且我們連申訴的機會都沒有,除非你不怕挨揍。

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