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地點(diǎn):北京市 - 北京
時(shí)間:2011/11/16 0:00:00
反腐倡廉與黨內(nèi)監(jiān)督
一. 反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢(shì)
1.腐敗為什么越反越腐?腐敗現(xiàn)象;腐官類型;腐敗趨勢(shì);腐敗概念;腐敗危害;十七大要求。
2.腐敗根源與權(quán)力尋租。腐敗的產(chǎn)生;腐敗本質(zhì);尋租理論;權(quán)力制約;直接原因;深層原因;根本原因。
3.反腐形勢(shì)的基本判斷。國(guó)際共性規(guī)律;反腐的國(guó)際化;國(guó)際清廉參照;新加坡經(jīng)驗(yàn);對(duì)于當(dāng)前腐敗形勢(shì)的基本判斷。
二.權(quán)力的行使需要監(jiān)督
1.絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。用權(quán)當(dāng)謹(jǐn)慎;權(quán)力起源的因素;權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐?。话咐喝罕姾砩?,政府鏡鑒;當(dāng)前反腐:“失之過寬”;權(quán)力的行使需要監(jiān)督;監(jiān)督是福;為什么要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督?加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督有效遏制腐敗。
2.權(quán)力監(jiān)督制衡機(jī)制路徑探究。權(quán)力濫用現(xiàn)象的蔓延;任何權(quán)力都需要制約;領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約的含義;案例:南京公推直選;以權(quán)力制約權(quán)力;破解誰來監(jiān)督監(jiān)督者的難題;權(quán)力監(jiān)督制衡釋義;對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的途徑;權(quán)力制約的制度建設(shè)。
3.讓權(quán)力在制度的監(jiān)督下運(yùn)行。權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);讓制度制約權(quán)力;權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制本身的一些問題;許宗衡買官案為何說不明白?實(shí)行對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督;《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的監(jiān)督效用;發(fā)揮好黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的作用;強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的黨風(fēng)監(jiān)督。
三.黨內(nèi)監(jiān)督的制度建設(shè)
1.黨內(nèi)監(jiān)督的基本理念。歷史上的黨內(nèi)監(jiān)督;黨內(nèi)監(jiān)督工作簡(jiǎn)要回顧;監(jiān)督的含義和特征;黨內(nèi)監(jiān)督概述;黨內(nèi)監(jiān)督的主體;黨內(nèi)監(jiān)督的對(duì)象;黨內(nèi)監(jiān)督的主要制度;以創(chuàng)新促制度建設(shè)。
2.黨內(nèi)監(jiān)督存在的問題。廉政制度建設(shè)存在缺陷;廉政監(jiān)督難以落到實(shí)處;黨員監(jiān)督部分失效;黨代會(huì)監(jiān)督缺位;紀(jì)委監(jiān)督部分失衡;班子內(nèi)部監(jiān)督失常;“一把手”犯罪現(xiàn)象突出;中國(guó)特色反腐方式大集合。
3.黨內(nèi)監(jiān)督的制度設(shè)計(jì)。制度的頂層設(shè)計(jì);方針明確;格局清晰;定位建設(shè);注重操作;落實(shí)責(zé)任;政務(wù)公開;制度創(chuàng)新;案例:香港反貪?rùn)C(jī)制日臻完善;借鑒經(jīng)驗(yàn);手莫伸,伸手必被捉。
講座小結(jié)。