低碳，任重道遠(yuǎn) 低碳，一直是這些年來(lái)的熱門(mén)話題，但它不僅只是個(gè)話題，它應(yīng)真正被推動(dòng)和執(zhí)行。 “今天你低碳了嗎？”什么時(shí)候這句話真的成為全世界人民見(jiàn)面的問(wèn)候語(yǔ)，那真的代表低碳的意識(shí)完全植入了我們的腦袋。回首看這一年來(lái)全球的氣候，再看看德班會(huì)議上的“吵”，以及最后的結(jié)果，不能不讓我們感到痛心、感到擔(dān)憂。現(xiàn)在形容惡劣氣候的詞基本上是這些了，“史上之最”、“百年罕見(jiàn)”、“百年一遇”……。2006年戈?duì)栐凇峨y以忽視的真相》中說(shuō)，在有氣溫記錄的歷史中，過(guò)去的14年中有10年是歷史上最熱，而且指出2005年是史上最熱的一年。到2011年初在對(duì)2010年的氣候做總結(jié)時(shí)，卻又提到2010年是史上最熱的一年。到底哪一年是史上最熱的一年呢，似乎答案總是說(shuō)“去年”。低碳，真的任重道遠(yuǎn)，讓我們從四個(gè)方面來(lái)看看現(xiàn)狀，以及我們?cè)撟鳇c(diǎn)什么。 一、世界關(guān)注低碳，應(yīng)對(duì)氣候變化 今年對(duì)世界來(lái)講絕對(duì)是個(gè)不安寧的一年，3月份的日本海嘯、5月份美國(guó)80年來(lái)最嚴(yán)重的颶風(fēng)、6~8月份全球多處氣溫達(dá)歷史新高、7月越南35年來(lái)最大的降雨、8月份新西蘭30年罕見(jiàn)暴雪、7~11月份泰國(guó)50年來(lái)最大的洪災(zāi)至1/3的國(guó)土被淹、12月份菲律賓的洪災(zāi)……，等等。 不能說(shuō)各國(guó)不關(guān)心氣候，也不能說(shuō)各國(guó)沒(méi)有采取適當(dāng)?shù)拇胧?，但一看到這二十年來(lái)的氣候大會(huì)也不難看出做起來(lái)還是有很大的難度的。從1992年的巴西里約熱內(nèi)盧到2011年的南非德班，氣候談判已經(jīng)走過(guò)了20個(gè)年頭。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家兩大陣營(yíng)對(duì)立的談判格局仍未發(fā)生重大變化，各方對(duì)談判取得突破性的進(jìn)展日趨悲觀。 1、1992年：《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》誕生 　　1992年6月，首屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)。世界上第一個(gè)控制溫室氣體排放、應(yīng)對(duì)全球變暖的國(guó)際公約《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》在會(huì)議期間提交各國(guó)簽署。《公約》明確，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間負(fù)有“共同但有區(qū)別的責(zé)任”，但大會(huì)未能就發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)提供的資金援助和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問(wèn)題達(dá)成具體協(xié)議。公約于1994年3月21日正式生效。 2、1997年：《京都議定書(shū)》通過(guò) 　　1997年底，《京都議定書(shū)》在日本通過(guò)?！蹲h定書(shū)》規(guī)定了第一承諾期(2008-2012)主要工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的溫室氣體量化減排指標(biāo)，并要求它們向發(fā)展中國(guó)家提供減排所需的資金及技術(shù)支持。《議定書(shū)》為各國(guó)的二氧化碳排放量規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)，即：在2008年至2012年間，全球主要工業(yè)國(guó)家的工業(yè)二氧化碳排放量比1990年的排放量平均要低5.2％。2001年，美國(guó)總統(tǒng)布什宣布美國(guó)退出《京都議定書(shū)》。在緩慢的進(jìn)展后，《京都議定書(shū)》于2005年生效。 3、2007年：“巴厘島路線圖”確立 　　2007年12月，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第13次締約方大會(huì)在巴厘島舉行，各方對(duì)《京都議定書(shū)》第一承諾期到期后全球應(yīng)對(duì)氣候變化的問(wèn)題進(jìn)行了討論。大會(huì)最終通過(guò)“巴厘島路線圖”，目的在于針對(duì)氣候變化全球變暖而尋求國(guó)際共同解決措施。啟動(dòng)《公約》下的長(zhǎng)期合作特設(shè)工作組和《京都議定書(shū)》特設(shè)工作組談判并行的“雙軌制”談判。 4、2009年：哥本哈根未達(dá)共識(shí) 　　2009年底，100多個(gè)國(guó)家首腦聚集到丹麥哥本哈根參加《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第15次締約方大會(huì)。由于各方在減排目標(biāo)、“三可”問(wèn)題(可測(cè)量、可報(bào)告和可核實(shí))、長(zhǎng)期目標(biāo)、資金等問(wèn)題上分歧較大?！陡绫竟鶇f(xié)議》最終沒(méi)有被大會(huì)通過(guò)。 5、2010年：坎昆會(huì)議繼續(xù)爭(zhēng)吵 　　2010年底，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第16次締約方大會(huì)在墨西哥坎昆召開(kāi)。盡管會(huì)議未能完成“巴厘島路線圖”的談判，發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)并軌的步伐也繼續(xù)加快。但關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金和能力建設(shè)等發(fā)展中國(guó)家關(guān)心問(wèn)題的談判取得了不同程度的進(jìn)展。最終，在玻利維亞強(qiáng)烈反對(duì)的情況下，締約方大會(huì)強(qiáng)行通過(guò)了《坎昆協(xié)議》。 6、2011年：德班會(huì)議進(jìn)入“加時(shí)賽” 2011年11月28日在南非的德班召開(kāi)第17次締約方大會(huì)。在“加時(shí)賽”中，12月11日，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)終于在南非德班閉幕，各國(guó)代表經(jīng)過(guò)最后沖刺，4份決議在11日清晨艱難降生。4份協(xié)議分別涉及《京都議定書(shū)》第二承諾期、長(zhǎng)期合作行動(dòng)計(jì)劃、綠色氣候基金和2020年后減排的安排。發(fā)展中國(guó)家的兩個(gè)基本訴求：發(fā)達(dá)國(guó)家在《京都議定書(shū)》第二承諾期進(jìn)一步減排，同時(shí)啟動(dòng)綠色氣候基金，均在4份協(xié)議中得到了體現(xiàn)。這標(biāo)志著，馬拉松似的德班氣候大會(huì)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)跑之后還是給出了一份相對(duì)令人滿意的答卷。但是，12日，加拿大繼美國(guó)之后第二個(gè)宣布正式退出京都議定書(shū)。 二、中國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀和應(yīng)對(duì)氣候變化的對(duì)策 從年初西南凍雨到山東大旱，2011年一季度全國(guó)自然災(zāi)害造成1.7億人次受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡75人，失蹤11人，緊急轉(zhuǎn)移安置81.9萬(wàn)人次；農(nóng)作物受災(zāi)11380.1千公頃，其中絕收281.8千公頃；倒塌房屋11.3萬(wàn)間，損壞房屋38.1萬(wàn)間；因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失480.5億元。 4、5月份的廣東和貴州的冰雹讓我們想起了《后天》的影片，其直徑達(dá)到了10厘米。4、5月份的旱災(zāi)共涉及了7個(gè)省，到了6月洪澇災(zāi)害涉及到了旱災(zāi)7省中的6省。 7月份，全國(guó)27個(gè)省份遭受風(fēng)雹災(zāi)害，造成97人死亡。與近年(2004-2010年)同期均值相比，風(fēng)雹災(zāi)害，造成的死亡人數(shù)增加26.7%。8月份湖南、貴州又是50年一遇的大旱。 一年來(lái)重金屬事故層出不窮，從3月份的浙江臺(tái)州168人血鉛，到11月份甘肅徽縣266人血鎘，等等……，最嚴(yán)重的當(dāng)屬云南曲靖的鉻渣事故。“十二五”首個(gè)規(guī)劃劍指重金屬污染，《規(guī)劃》要求，到2015年重點(diǎn)區(qū)域鉛、貢、鉻、鎘和類(lèi)金屬砷等重金屬排放物的排放，比2007年削減15%，非重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染物排放量不超過(guò)2007年水平。 中國(guó)政府一貫高度重視氣候變化問(wèn)題，把積極應(yīng)對(duì)氣候變化作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大議題，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。2006年，中國(guó)提出了 2010年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2005年下降20%左右的約束性指標(biāo)，2007年在發(fā)展中國(guó)家中第一個(gè)制定并實(shí)施了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案，2009年 確定了到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值溫室氣體排放比2005年下降40%~45%的行動(dòng)目標(biāo)。 “十二五”綠色發(fā)展目標(biāo)：2015年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年降17%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到11.4%，新增森林面積1250萬(wàn)公頃，森林覆蓋率提高到21.66%，森林蓄積量增加6億立方米。 中國(guó)政府出臺(tái)了多種節(jié)能的優(yōu)惠政策，如：稅收優(yōu)惠政策、節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)政策、合同能源管理(財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金)、高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、增值稅政策、所得稅優(yōu)惠政策，等等…… 三、關(guān)注低碳，企業(yè)應(yīng)該做的事 現(xiàn)在不少企業(yè)高喊著低碳、可持續(xù)發(fā)展的口號(hào)，并非系統(tǒng)化的開(kāi)展環(huán)?；顒?dòng)，而是偶爾組織員工做一些基礎(chǔ)的環(huán)保工作。也有一些企業(yè)經(jīng)常做一些看起來(lái)很環(huán)保的事，但是真正認(rèn)真分析起來(lái)無(wú)非是在做秀，甚至就只是在相機(jī)和攝像頭下的環(huán)保，真正的環(huán)保企業(yè)至少應(yīng)該關(guān)注以下： 1、制定企業(yè)在環(huán)保方面的方針、目標(biāo)，建立行之有效的規(guī)范，以便約束企業(yè)的各種行為，真正做到環(huán)保； 2、對(duì)員工進(jìn)行全方位、多角度、多層次的培訓(xùn)，讓員工真正意識(shí)到環(huán)?；顒?dòng)不止是公司的行為，它更是關(guān)系到我們的子孫后代； 3、評(píng)估環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，以免在國(guó)際市場(chǎng)上吃虧；（因?yàn)閲?guó)際大買(mǎi)家均關(guān)注產(chǎn)品及過(guò)程的環(huán)保情況，如果不能符合他們的要求，可能使企業(yè)立于危險(xiǎn)的境地） 4、開(kāi)發(fā)低碳、節(jié)能的產(chǎn)品，引導(dǎo)顧客的消費(fèi)； 5、真正關(guān)注清潔生產(chǎn)，使企業(yè)的運(yùn)作在低能耗、高效率的條件下持續(xù)地發(fā)展； 6、引領(lǐng)相關(guān)方（顧客、供方、員工、股東、社會(huì)大眾）的合作和共同發(fā)展，一起關(guān)注環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。 四、關(guān)注低碳，公民應(yīng)該做的事 只要您真正的關(guān)注低碳，您的任何一個(gè)良好的習(xí)慣都將成為低碳的行動(dòng)，如：節(jié)約用水、節(jié)約用電、節(jié)約用紙、多走路少開(kāi)車(chē)，等等……不勝枚舉，但最重要的是以身作則，真正起表率的作用，帶動(dòng)身邊一群人真正做好環(huán)保的工作。 保護(hù)環(huán)境、保護(hù)地球，是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，從我們做起、從小事做起，就能真正為環(huán)保做出貢獻(xiàn)。但僅靠個(gè)人的力量也是不夠的，我們引用曾經(jīng)的霧都——倫敦，全方位的治霧案例來(lái)讓我們一起學(xué)習(xí)一下： 1、 立法：1956年發(fā)布《清潔空氣法案》?！斗ò浮芬?guī)定對(duì)城市傳統(tǒng)爐灶進(jìn)行改造；冬季集中供暖；在城區(qū)設(shè)立無(wú)煙區(qū)；禁止使用產(chǎn)生煙霧的燃料。1968年出臺(tái)一系列空氣污染防控法案，對(duì)于違反者將給予重罰。 2、 工業(yè)：70年代出臺(tái)《工作場(chǎng)所健康和安全法》等法規(guī)，污染工作必須采取避免有害氣體排入大氣，否則嚴(yán)厲處罰。95年制定《國(guó)家空氣戰(zhàn)略》。 3、 交通：1993年1月要求所有在英國(guó)銷(xiāo)售的汽車(chē)必須加裝催化器；公共交通發(fā)展提速；鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)小排量的汽車(chē)，使用低污染汽車(chē)，推廣清潔、高效發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)。 4、 環(huán)評(píng)：大至國(guó)家級(jí)規(guī)劃，小至區(qū)級(jí)規(guī)劃，甚至連2012年奧運(yùn)場(chǎng)館和奧運(yùn)村的建設(shè)都應(yīng)嚴(yán)格做好環(huán)境影響評(píng)估，從申請(qǐng)規(guī)劃許可到形成報(bào)告一切都需要公開(kāi)；公眾有質(zhì)疑權(quán)乃至否決權(quán)。 經(jīng)過(guò)綜合的治霧方案，倫敦從19世紀(jì)未每年90天霧天，到1975年每年15天，到1980年每年5天，徹底摘掉了“霧都”的稱(chēng)號(hào)。 低碳，需要您的參與，讓我們動(dòng)起來(lái)，一起實(shí)現(xiàn)低碳。