低碳,任重道遠(yuǎn)
低碳,一直是這些年來的熱門話題,但它不僅只是個(gè)話題,它應(yīng)真正被推動和執(zhí)行。 “今天你低碳了嗎?”什么時(shí)候這句話真的成為全世界人民見面的問候語,那真的代表低碳的意識完全植入了我們的腦袋。回首看這一年來全球的氣候,再看看德班會議上的“吵”,以及最后的結(jié)果,不能不讓我們感到痛心、感到擔(dān)憂?,F(xiàn)在形容惡劣氣候的詞基本上是這些了,“史上之最”、“百年罕見”、“百年一遇”……。2006年戈?duì)栐凇峨y以忽視的真相》中說,在有氣溫記錄的歷史中,過去的14年中有10年是歷史上最熱,而且指出2005年是史上最熱的一年。到2011年初在對2010年的氣候做總結(jié)時(shí),卻又提到2010年是史上最熱的一年。到底哪一年是史上最熱的一年呢,似乎答案總是說“去年”。低碳,真的任重道遠(yuǎn),讓我們從四個(gè)方面來看看現(xiàn)狀,以及我們該做點(diǎn)什么。
一、世界關(guān)注低碳,應(yīng)對氣候變化
今年對世界來講絕對是個(gè)不安寧的一年,3月份的日本海嘯、5月份美國80年來最嚴(yán)重的颶風(fēng)、6~8月份全球多處氣溫達(dá)歷史新高、7月越南35年來最大的降雨、8月份新西蘭30年罕見暴雪、7~11月份泰國50年來最大的洪災(zāi)至1/3的國土被淹、12月份菲律賓的洪災(zāi)……,等等。
不能說各國不關(guān)心氣候,也不能說各國沒有采取適當(dāng)?shù)拇胧?,但一看到這二十年來的氣候大會也不難看出做起來還是有很大的難度的。從1992年的巴西里約熱內(nèi)盧到2011年的南非德班,氣候談判已經(jīng)走過了20個(gè)年頭。目前,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家兩大陣營對立的談判格局仍未發(fā)生重大變化,各方對談判取得突破性的進(jìn)展日趨悲觀。
1、1992年:《聯(lián)合國氣候變化框架公約》誕生
1992年6月,首屆聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會在巴西里約熱內(nèi)盧召開。世界上第一個(gè)控制溫室氣體排放、應(yīng)對全球變暖的國際公約《聯(lián)合國氣候變化框架公約》在會議期間提交各國簽署。《公約》明確,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間負(fù)有“共同但有區(qū)別的責(zé)任”,但大會未能就發(fā)達(dá)國家應(yīng)提供的資金援助和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題達(dá)成具體協(xié)議。公約于1994年3月21日正式生效。
2、1997年:《京都議定書》通過
1997年底,《京都議定書》在日本通過?!蹲h定書》規(guī)定了第一承諾期(2008-2012)主要工業(yè)發(fā)達(dá)國家的溫室氣體量化減排指標(biāo),并要求它們向發(fā)展中國家提供減排所需的資金及技術(shù)支持。《議定書》為各國的二氧化碳排放量規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn),即:在2008年至2012年間,全球主要工業(yè)國家的工業(yè)二氧化碳排放量比1990年的排放量平均要低5.2%。2001年,美國總統(tǒng)布什宣布美國退出《京都議定書》。在緩慢的進(jìn)展后,《京都議定書》于2005年生效。
3、2007年:“巴厘島路線圖”確立
2007年12月,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第13次締約方大會在巴厘島舉行,各方對《京都議定書》第一承諾期到期后全球應(yīng)對氣候變化的問題進(jìn)行了討論。大會最終通過“巴厘島路線圖”,目的在于針對氣候變化全球變暖而尋求國際共同解決措施。啟動《公約》下的長期合作特設(shè)工作組和《京都議定書》特設(shè)工作組談判并行的“雙軌制”談判。
4、2009年:哥本哈根未達(dá)共識
2009年底,100多個(gè)國家首腦聚集到丹麥哥本哈根參加《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第15次締約方大會。由于各方在減排目標(biāo)、“三可”問題(可測量、可報(bào)告和可核實(shí))、長期目標(biāo)、資金等問題上分歧較大?!陡绫竟鶇f(xié)議》最終沒有被大會通過。
5、2010年:坎昆會議繼續(xù)爭吵
2010年底,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第16次締約方大會在墨西哥坎昆召開。盡管會議未能完成“巴厘島路線圖”的談判,發(fā)達(dá)國家推進(jìn)并軌的步伐也繼續(xù)加快。但關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金和能力建設(shè)等發(fā)展中國家關(guān)心問題的談判取得了不同程度的進(jìn)展。最終,在玻利維亞強(qiáng)烈反對的情況下,締約方大會強(qiáng)行通過了《坎昆協(xié)議》。
6、2011年:德班會議進(jìn)入“加時(shí)賽”
2011年11月28日在南非的德班召開第17次締約方大會。在“加時(shí)賽”中,12月11日,聯(lián)合國氣候變化大會終于在南非德班閉幕,各國代表經(jīng)過最后沖刺,4份決議在11日清晨艱難降生。4份協(xié)議分別涉及《京都議定書》第二承諾期、長期合作行動計(jì)劃、綠色氣候基金和2020年后減排的安排。發(fā)展中國家的兩個(gè)基本訴求:發(fā)達(dá)國家在《京都議定書》第二承諾期進(jìn)一步減排,同時(shí)啟動綠色氣候基金,均在4份協(xié)議中得到了體現(xiàn)。這標(biāo)志著,馬拉松似的德班氣候大會經(jīng)過長跑之后還是給出了一份相對令人滿意的答卷。但是,12日,加拿大繼美國之后第二個(gè)宣布正式退出京都議定書。
二、中國環(huán)境現(xiàn)狀和應(yīng)對氣候變化的對策
從年初西南凍雨到山東大旱,2011年一季度全國自然災(zāi)害造成1.7億人次受災(zāi),因?yàn)?zāi)死亡75人,失蹤11人,緊急轉(zhuǎn)移安置81.9萬人次;農(nóng)作物受災(zāi)11380.1千公頃,其中絕收281.8千公頃;倒塌房屋11.3萬間,損壞房屋38.1萬間;因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失480.5億元。
4、5月份的廣東和貴州的冰雹讓我們想起了《后天》的影片,其直徑達(dá)到了10厘米。4、5月份的旱災(zāi)共涉及了7個(gè)省,到了6月洪澇災(zāi)害涉及到了旱災(zāi)7省中的6省。
7月份,全國27個(gè)省份遭受風(fēng)雹災(zāi)害,造成97人死亡。與近年(2004-2010年)同期均值相比,風(fēng)雹災(zāi)害,造成的死亡人數(shù)增加26.7%。8月份湖南、貴州又是50年一遇的大旱。
一年來重金屬事故層出不窮,從3月份的浙江臺州168人血鉛,到11月份甘肅徽縣266人血鎘,等等……,最嚴(yán)重的當(dāng)屬云南曲靖的鉻渣事故?!笆濉笔讉€(gè)規(guī)劃劍指重金屬污染,《規(guī)劃》要求,到2015年重點(diǎn)區(qū)域鉛、貢、鉻、鎘和類金屬砷等重金屬排放物的排放,比2007年削減15%,非重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染物排放量不超過2007年水平。
中國政府一貫高度重視氣候變化問題,把積極應(yīng)對氣候變化作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大議題,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期規(guī)劃。2006年,中國提出了 2010年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2005年下降20%左右的約束性指標(biāo),2007年在發(fā)展中國家中第一個(gè)制定并實(shí)施了應(yīng)對氣候變化國家方案,2009年 確定了到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值溫室氣體排放比2005年下降40%~45%的行動目標(biāo)。
“十二五”綠色發(fā)展目標(biāo):2015年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年降17%,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到11.4%,新增森林面積1250萬公頃,森林覆蓋率提高到21.66%,森林蓄積量增加6億立方米。
中國政府出臺了多種節(jié)能的優(yōu)惠政策,如:稅收優(yōu)惠政策、節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)政策、合同能源管理(財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金)、高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、增值稅政策、所得稅優(yōu)惠政策,等等……
三、關(guān)注低碳,企業(yè)應(yīng)該做的事
現(xiàn)在不少企業(yè)高喊著低碳、可持續(xù)發(fā)展的口號,并非系統(tǒng)化的開展環(huán)?;顒?,而是偶爾組織員工做一些基礎(chǔ)的環(huán)保工作。也有一些企業(yè)經(jīng)常做一些看起來很環(huán)保的事,但是真正認(rèn)真分析起來無非是在做秀,甚至就只是在相機(jī)和攝像頭下的環(huán)保,真正的環(huán)保企業(yè)至少應(yīng)該關(guān)注以下:
1、制定企業(yè)在環(huán)保方面的方針、目標(biāo),建立行之有效的規(guī)范,以便約束企業(yè)的各種行為,真正做到環(huán)保;
2、對員工進(jìn)行全方位、多角度、多層次的培訓(xùn),讓員工真正意識到環(huán)?;顒硬恢故枪镜男袨椋顷P(guān)系到我們的子孫后代;
3、評估環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn),以免在國際市場上吃虧;(因?yàn)閲H大買家均關(guān)注產(chǎn)品及過程的環(huán)保情況,如果不能符合他們的要求,可能使企業(yè)立于危險(xiǎn)的境地)
4、開發(fā)低碳、節(jié)能的產(chǎn)品,引導(dǎo)顧客的消費(fèi);
5、真正關(guān)注清潔生產(chǎn),使企業(yè)的運(yùn)作在低能耗、高效率的條件下持續(xù)地發(fā)展;
6、引領(lǐng)相關(guān)方(顧客、供方、員工、股東、社會大眾)的合作和共同發(fā)展,一起關(guān)注環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。
四、關(guān)注低碳,公民應(yīng)該做的事
只要您真正的關(guān)注低碳,您的任何一個(gè)良好的習(xí)慣都將成為低碳的行動,如:節(jié)約用水、節(jié)約用電、節(jié)約用紙、多走路少開車,等等……不勝枚舉,但最重要的是以身作則,真正起表率的作用,帶動身邊一群人真正做好環(huán)保的工作。
保護(hù)環(huán)境、保護(hù)地球,是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),從我們做起、從小事做起,就能真正為環(huán)保做出貢獻(xiàn)。但僅靠個(gè)人的力量也是不夠的,我們引用曾經(jīng)的霧都——倫敦,全方位的治霧案例來讓我們一起學(xué)習(xí)一下:
1、 立法:1956年發(fā)布《清潔空氣法案》?!斗ò浮芬?guī)定對城市傳統(tǒng)爐灶進(jìn)行改造;冬季集中供暖;在城區(qū)設(shè)立無煙區(qū);禁止使用產(chǎn)生煙霧的燃料。1968年出臺一系列空氣污染防控法案,對于違反者將給予重罰。
2、 工業(yè):70年代出臺《工作場所健康和安全法》等法規(guī),污染工作必須采取避免有害氣體排入大氣,否則嚴(yán)厲處罰。95年制定《國家空氣戰(zhàn)略》。
3、 交通:1993年1月要求所有在英國銷售的汽車必須加裝催化器;公共交通發(fā)展提速;鼓勵(lì)購買小排量的汽車,使用低污染汽車,推廣清潔、高效發(fā)動機(jī)技術(shù)。
4、 環(huán)評:大至國家級規(guī)劃,小至區(qū)級規(guī)劃,甚至連2012年奧運(yùn)場館和奧運(yùn)村的建設(shè)都應(yīng)嚴(yán)格做好環(huán)境影響評估,從申請規(guī)劃許可到形成報(bào)告一切都需要公開;公眾有質(zhì)疑權(quán)乃至否決權(quán)。
經(jīng)過綜合的治霧方案,倫敦從19世紀(jì)未每年90天霧天,到1975年每年15天,到1980年每年5天,徹底摘掉了“霧都”的稱號。
低碳,需要您的參與,讓我們動起來,一起實(shí)現(xiàn)低碳。