工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)實(shí)際應(yīng)用2

           白均生

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目的獨(dú)特性、變化性以及沖突性的集中反映，承包商的風(fēng)險(xiǎn)管理就是把項(xiàng)目的這些不確定性帶來的損失可能性，控制到可以接受的程度。風(fēng)險(xiǎn)管理既是承包自實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總目標(biāo)的特殊需要，又是項(xiàng)目利益相關(guān)者實(shí)現(xiàn)各自效用的共同需要。有鑒于此，建筑業(yè)企業(yè)的承包商有必要把過去分散的風(fēng)險(xiǎn)管理集中到專門的職能性風(fēng)險(xiǎn)管理，以適應(yīng)現(xiàn)代化項(xiàng)目管理的需要。

1、 本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)總體估計(jì)

1.1  項(xiàng)目目標(biāo)要求

   云南硯平高速公路第13合同段是葛洲壩集團(tuán)五公司在該地區(qū)后續(xù)中標(biāo)的項(xiàng)目，承包范圍4.85公里，合同金額6800萬元，合同工期24個(gè)月，計(jì)劃工期16個(gè)月，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格率為100%，優(yōu)良率為95%，總體質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)，無重大安全事故，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)盈利。

1.2  SWOT風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)矩陣

   根據(jù)該項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱以及招投標(biāo)文件，運(yùn)用要素分層法，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)評(píng)估，以判斷項(xiàng)目各要素對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總目標(biāo)有何影響。

1.3  風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)估計(jì)基本結(jié)論

（1） 該項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較小，而非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大。

（2） 項(xiàng)目的行為主體風(fēng)險(xiǎn)小于項(xiàng)目客體風(fēng)險(xiǎn)。

（3） 項(xiàng)目的內(nèi)部優(yōu)勢(shì)大于內(nèi)部劣勢(shì)。

（4） 項(xiàng)目的外部機(jī)會(huì)多于外部威脅。

其結(jié)論為：本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)危損程度，在承包商的承受之內(nèi)，承包商在該項(xiàng)目成功概率較大，通過風(fēng)險(xiǎn)管理，完全可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

2、 本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)來源辨識(shí)

2.1 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)依據(jù)

 找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)來源，確定風(fēng)險(xiǎn)因素，需要對(duì)項(xiàng)目系統(tǒng)分析，依據(jù)本項(xiàng)目的施工管理實(shí)施規(guī)劃以及施工組織設(shè)計(jì)和合同文件，從中尋求風(fēng)險(xiǎn)來源和風(fēng)險(xiǎn)要素。

2.2 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件表

2.3 風(fēng)險(xiǎn)各要素對(duì)工期目標(biāo)的影響

 %影響頻率

100

40

30

20

10

設(shè)   施    環(huán)   經(jīng)   協(xié)   合   人    材   設(shè)   資        風(fēng)險(xiǎn)要素

       計(jì)   工    境   濟(jì)   調(diào)   同   員    料   備   金 

3、 分析與評(píng)估

3.1 風(fēng)險(xiǎn)分析

（1） 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)間分析

——進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)主要發(fā)生在7~8月份的雨季，對(duì)路基填筑工期產(chǎn)生直接影響。

——組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生在施工前期，施工臨時(shí)用地征用時(shí)間緊，工作量很大。

——材料風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生在施工高峰期。

——合同風(fēng)險(xiǎn)主要發(fā)生在工期變更期。

（2） 風(fēng)險(xiǎn)影響的損失分析

——路基填筑為遠(yuǎn)調(diào)取工，工程量大，運(yùn)距較遠(yuǎn)，運(yùn)輸費(fèi)用易超支。

——圬工砌體為控制性項(xiàng)目，施工強(qiáng)度高，地材需要量大，人員需要大，人工材料費(fèi)比重大。

——橋梁預(yù)應(yīng)力空心板梁，采用強(qiáng)張拉法工廠化預(yù)制，強(qiáng)度高，周期長，易產(chǎn)生費(fèi)用損失。

——預(yù)應(yīng)力板型技術(shù)相對(duì)復(fù)雜，不利于成本控制。

——運(yùn)輸路線與農(nóng)村機(jī)耕道多次較差，被橋涵阻斷，材料運(yùn)輸制約工期，影響效率，產(chǎn)生費(fèi)用。

（3） 風(fēng)險(xiǎn)事件的級(jí)別分析

     出現(xiàn)

      概率

                            A

                   B           (高)

            C        (一般)

             （低）

                                損失程度

A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為：協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為：設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、施工風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)

C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為：人員風(fēng)險(xiǎn)、材料風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)

3.2  風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表

（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論

該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)量為0.49，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)定量等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，屬于一般程度的風(fēng)險(xiǎn)，在承包商的可控范圍，不會(huì)出現(xiàn)大的問題。但應(yīng)該密切關(guān)注A類和B類風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防預(yù)警，防止此類風(fēng)險(xiǎn)惡化。

4、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

4.1 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的組織措施。

成立以總工、會(huì)計(jì)師和經(jīng)濟(jì)師為主要成員的風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理總體規(guī)劃以及《作業(yè)指導(dǎo)書》《橋梁預(yù)應(yīng)力空心板梁澆筑技術(shù)措施》、《質(zhì)量安全計(jì)劃》、《合同管理方法》、《質(zhì)量與支付程序》、《物資采購管理方法》、《公共關(guān)系行為準(zhǔn)則》等各種控制風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)管理方法。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，職能部門監(jiān)督把關(guān)，施工作業(yè)層具體實(shí)施。

4.2 加大風(fēng)險(xiǎn)控制措施

（1） 回避承包商難以控制的風(fēng)險(xiǎn)。施工征地，盡量由業(yè)主出面解決，承包商給與協(xié)助。       

地質(zhì)條件的變化，承包商也要謹(jǐn)慎對(duì)待，不可盲目接受。

（2） 預(yù)防承包商難以消化的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的變化，應(yīng)通過調(diào)價(jià)方式，明確補(bǔ)償物資  

材料上漲的部分費(fèi)用；業(yè)主采購供應(yīng)主材，要有制約條件；對(duì)外包隊(duì)的管理，實(shí)行嚴(yán)格審查把關(guān)，淘汰管理；對(duì)使用當(dāng)?shù)貏趧?wù)，也要進(jìn)行技術(shù)安全培訓(xùn)。對(duì)社會(huì)矛盾，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高職工素質(zhì)，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，溶入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。

（3） 減少承包商無謂的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)合同管理，做好合同分析和合同交底，實(shí)行全員合同

管理。利于工程變更，加大補(bǔ)償力度；利于合同條款，加大索賠事件的處理，使承包商得不應(yīng)有損失都應(yīng)該通過索賠的程序予以補(bǔ)償。

4.3 按排風(fēng)險(xiǎn)自留措施。

承包商適量風(fēng)險(xiǎn)自留可以增加盈利機(jī)會(huì)。為此，實(shí)行少分包多自營，少用民技工多用本企業(yè)員工的原則，力爭(zhēng)多完成產(chǎn)值多創(chuàng)利潤。為確保工期，在機(jī)械設(shè)備的配置上為常規(guī)配置量的1.5~1.8倍，另自備6臺(tái)發(fā)電機(jī)，保證電網(wǎng)停電是正常施工。該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般，仍安排應(yīng)變費(fèi)為總成本的2%。

4.4 運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施

（1） 運(yùn)用擔(dān)保轉(zhuǎn)移法，要求材料供應(yīng)商提供擔(dān)保人，降低材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，要求分項(xiàng)工

程的分包商提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，降低分包風(fēng)險(xiǎn)。

（2） 運(yùn)用保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移法，承包商辦理工程保險(xiǎn)，施工設(shè)備保險(xiǎn)，第三者責(zé)任險(xiǎn)，人身傷

亡保險(xiǎn)，做到該保應(yīng)保。

（3） 運(yùn)用分包轉(zhuǎn)移法，在勞務(wù)型的項(xiàng)目上，圬工砌體可分包給當(dāng)?shù)貏趧?wù)，發(fā)揮其勞務(wù)

優(yōu)勢(shì)。在施工高峰期或趕工期可適當(dāng)分包若干分部分項(xiàng)工程，以保證項(xiàng)目工期目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

聯(lián)系地址：湖北省宜昌市葛洲壩集團(tuán)公司黨校

郵編443002        二○○年十二月二十八日

作者簡(jiǎn)介： 白均生 男  49歲 本科 經(jīng)濟(jì)管理副教授  國際項(xiàng)目管理培訓(xùn)師  國際

項(xiàng)目管理專家  現(xiàn)任葛洲壩黨校教研室副主任