近日,為推進中糧集團國有資本投資公司試點工作,國務(wù)院國資委日前對集團董事會進行了18項授權(quán),涉及資產(chǎn)配置、薪酬分配、市場化用人等多方面。
授權(quán)后,國資委將不再干預(yù)企業(yè)的戰(zhàn)略和投資計劃,中糧集團可自主決定五年發(fā)展規(guī)劃和年度投資計劃。中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃則由中糧研究決定后報國資委備案。董事會還可確定1至3個新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,經(jīng)國資委備案后在投資管理上視同主業(yè)對待。
在資產(chǎn)處置權(quán)方面,國資委授權(quán)包括:公司內(nèi)部企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn);通過產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán),子企業(yè)增資,公司及子企業(yè)重大資產(chǎn)處置事項;在法律法規(guī)和國資監(jiān)管規(guī)章規(guī)定的比例或數(shù)量范圍內(nèi),增減持上市公司股份事項;不涉及控股權(quán)變動的情況下,上市公司股份的協(xié)議受讓等。
在經(jīng)理層的市場化選聘、考核和薪酬權(quán)上,中糧集團被授予了更加充分的自主權(quán)。如,可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和國資考核導(dǎo)向,對經(jīng)理層實施個性化考核;市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實施市場化薪酬分配機制,可采取多種方式探索完善中長期激勵機制;自主決定職工工資分配,工資總額實行備案制等。
國資委逐步把部分出資人的權(quán)利,授權(quán)國有資本投資公司行使,將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營決策的事項歸位于企業(yè),被業(yè)界認為是資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)向國有資本投資公司試點授權(quán)的重要內(nèi)容。
中糧集團獲得的18項授權(quán),也被寄托了探索國資委與投資公司關(guān)系、國有資本投資運營路徑和模式、調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)的方式方法和具體舉措等內(nèi)涵。
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