建立健全制度 規(guī)范安全培訓(xùn)
工作制度:暗查抽考、掛牌督辦、通報(bào)公告、黑名單和責(zé)任倒查,明確安全培訓(xùn)執(zhí)法檢查的必查內(nèi)容,做到安全培訓(xùn)執(zhí)法有章可循,執(zhí)法有力,形成震懾。
一是對(duì)有關(guān)部門堅(jiān)持“六必查”。一查安全培訓(xùn)安排部署情況;二查安全知識(shí)進(jìn)入情況;三查安全培訓(xùn)考試體系建立情況;四查安全培訓(xùn)違法違規(guī)行為的查處情況;五查分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管干部參加培訓(xùn)情況;六查安監(jiān)部門負(fù)責(zé)考核的有關(guān)人員有無(wú)玩忽職守和濫用職權(quán)情況。
二是對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“六必查”。一查安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)具備的條件情況;二查從事高危企業(yè)安全培訓(xùn)時(shí)將教師、教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施等情況;三查按培訓(xùn)大綱組織教學(xué)情況;四查建立安全培訓(xùn)工作制度和人員檔案、落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃情況;五查考試通過(guò)率情況;六查強(qiáng)化學(xué)員管理情況。
三是對(duì)企業(yè)堅(jiān)持“十必查”。一查安全培訓(xùn)責(zé)任保障體系“七落實(shí)、七到位”情況;二查制定安全培訓(xùn)規(guī)章制度情況;三查主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃情況;四查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員,組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;五查主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備的安全生產(chǎn)知識(shí)、管理能力及考核合格情況;六查特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得操作資格證上崗情況;七查除“三項(xiàng)崗位”人員之外的其他從業(yè)人員、派遣工、實(shí)習(xí)生,參加培訓(xùn)及持證上崗情況;八查發(fā)生死亡事故的單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和負(fù)有責(zé)任的特種作業(yè)人員重新參加安全培訓(xùn)教育情況;九查建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況;十查安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取使用,以及落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)期間工資待遇情況。
四是對(duì)安全培訓(xùn)嚴(yán)重違法行為堅(jiān)持“十必罰”。一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未依法組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃的;二是高危企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;三是企業(yè)未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、派遣工、實(shí)習(xí)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的;四是企業(yè)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;五是企業(yè)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的;六是企業(yè)不按照規(guī)定提取和使用安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的;七是安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不具備安全培訓(xùn)條件的;八是安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的;九是安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未建立培訓(xùn)檔案或者安全培訓(xùn)檔案不規(guī)范的;十是安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取不正當(dāng)手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的。