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康路晨:信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目中的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)分析
2016-01-20 48935

信息技術(shù)的應(yīng)用項(xiàng)目(尤其是大型項(xiàng)目),對風(fēng)險(xiǎn)的充分是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵之一,而戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)則又是其中的核心內(nèi)容。越來越多的組織正在通過應(yīng)用信息技術(shù)(IT)來提高組織的工作績效,但在信息技術(shù)應(yīng)用的實(shí)施過程中許多組織卻遇到了巨大的困難。實(shí)際上,信息技術(shù)的應(yīng)用項(xiàng)目(尤其是大型項(xiàng)目),對風(fēng)險(xiǎn)的充分是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵之一,而戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)則又是其中的核心內(nèi)容。概括起來看,信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)又可分為:IT戰(zhàn)略與組織戰(zhàn)略的不協(xié)調(diào)、信息技術(shù)應(yīng)用對組織結(jié)構(gòu)帶來的挑戰(zhàn)、開發(fā)策略的選擇以及對信息技術(shù)應(yīng)用成果的評價(jià)等方面。
  著名項(xiàng)目管理培訓(xùn)師康路晨分析,IT戰(zhàn)略與組織總體戰(zhàn)略的不協(xié)調(diào)導(dǎo)致IT戰(zhàn)略無法為提高組織核心競爭力作出貢獻(xiàn),甚至?xí)鸬较喾吹淖饔?。組織的總體戰(zhàn)略始終是IT應(yīng)用的最根本的推動(dòng)力,而實(shí)施IT應(yīng)用的組織經(jīng)常犯的錯(cuò)誤是:

  1.“因?yàn)檫@項(xiàng)技術(shù)比較先進(jìn),所以我要采用”。這里的“先進(jìn)”其實(shí)經(jīng)常是“時(shí)髦”的代名詞,即使某項(xiàng)技術(shù)確實(shí)在實(shí)質(zhì)上先進(jìn),先進(jìn)的技術(shù)與適用的技術(shù)并不總是一致的,對所謂的“時(shí)髦”技術(shù)則更是如此。例如,某個(gè)企業(yè)存在的問題可能是采購管理不善引起諸如產(chǎn)品時(shí)而積壓、時(shí)而脫銷,而且由于供應(yīng)商管理的不善引起產(chǎn)品的質(zhì)量不穩(wěn)定,從而影響客戶對產(chǎn)品的滿意度導(dǎo)致銷量下降。此時(shí)IT應(yīng)用應(yīng)當(dāng)采用的MRP系列產(chǎn)品,而如果對于企業(yè)存在的問題未經(jīng)認(rèn)真分析,盲目認(rèn)為客戶滿意度的下降是由于客戶關(guān)系不良導(dǎo)致,從而投入大批資金建立CRM系統(tǒng),這將導(dǎo)致雙重的風(fēng)險(xiǎn)。一方面,良好的客戶管理系統(tǒng)的運(yùn)作強(qiáng)烈依賴于組織文化、相應(yīng)的組織架構(gòu)、組織內(nèi)部人員對客戶導(dǎo)向的認(rèn)同感及相關(guān)的業(yè)務(wù)規(guī)范的形成和穩(wěn)定,脫離了文化、業(yè)務(wù)和組織架構(gòu)基礎(chǔ)的“呼叫中心”和“客戶檔案數(shù)據(jù)庫”、“客戶喜好分析系統(tǒng)”等是毫無意義的;另一方面,CRM系統(tǒng)的建立需要相應(yīng)的投入(包括資金、技術(shù)和人力資源),該系統(tǒng)的即使能夠良好運(yùn)作,由于其解決的問題并非企業(yè)目前銷量下降的真正原因,從而導(dǎo)致無法產(chǎn)生所期望的效益,這不僅由于盲目投資消耗了企業(yè)的財(cái)力和人力,降低企業(yè)的競爭能力,而且還會(huì)在業(yè)務(wù)和管理人員中間產(chǎn)生對IT應(yīng)用的不信任感,從而影響對企業(yè)真正急需的IT技術(shù)的投資和應(yīng)用。

  2.“因?yàn)閷κ植捎?,所以我要采用”。這方面的例子舉不勝舉,但這種態(tài)度同樣會(huì)帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。一是你的對手所遇到的問題是否也是你遇到的問題,例如對于商業(yè)銀行來說,A銀行應(yīng)用網(wǎng)上轉(zhuǎn)帳系統(tǒng)是因?yàn)樗目蛻羧褐饕獮橹械仁杖氲哪贻p人,快速且(對年輕人來說)便利的網(wǎng)上轉(zhuǎn)帳系統(tǒng)不僅能為A銀行降低網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置成本,而且有利于提高客戶滿意度。而B銀行的客戶主要是高收入的富人,則B銀行所需的并非是以降低成本為主要目標(biāo)的網(wǎng)上轉(zhuǎn)帳系統(tǒng),而是開發(fā)適應(yīng)高收入客戶需求的金融工具和個(gè)人化的理財(cái)系統(tǒng)。二是如果你的對手和你遇到的問題相同,采用這項(xiàng)技術(shù)是否對癥下藥,如果不是,則不采用該技術(shù)反而可以通過減少成本(包括人力、物力和財(cái)力成本)而取得競爭上的優(yōu)勢。三是你的對手應(yīng)用該項(xiàng)技術(shù)的目標(biāo)如何,如果你的對手只是將這項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用作為一種博弈手段,則應(yīng)當(dāng)明白,作為博弈手段應(yīng)用IT作為技術(shù)儲備和應(yīng)用IT作為立即投入運(yùn)行的系統(tǒng)其所投入的資金和需要采取的配套的業(yè)務(wù)和管理措施是完全不同的。

  其次,從IT應(yīng)用發(fā)起者的愿望出發(fā),必然希望IT應(yīng)用能為組織帶來績效和效率上的提高,但實(shí)際上,信息技術(shù)的應(yīng)用可能帶來良好的結(jié)果,也可能成效不大,從而導(dǎo)致所帶來的績效或效率上的提高無法彌補(bǔ)所投入的資金和其它人力、物力;另一方面,信息技術(shù)的應(yīng)用可能極大地改變組織原有的工作流程和組織結(jié)構(gòu),甚至導(dǎo)致組織內(nèi)權(quán)力的再分配。

  1.一種可能是信息系統(tǒng)促使組織扁平化,從而為減少不必要的管理人員(尤其是中層管理人員)創(chuàng)造了技術(shù)條件。因此造成中層管理人員對信息技術(shù)應(yīng)用的不滿,而恰恰是中層管理人員在信息技術(shù)應(yīng)用成功與否之中扮演了關(guān)鍵角色。信息技術(shù)的應(yīng)用也會(huì)導(dǎo)致某些部門的權(quán)力上升,而某些部門的權(quán)力下降,從而改變組織內(nèi)的權(quán)力結(jié)構(gòu)。誠然,在一般情況下引起組織變革的主要原因并不是信息技術(shù)的應(yīng)用,但信息技術(shù)卻往往確實(shí)扮演了“助推器”的作用,結(jié)果是利益受到損害的員工會(huì)自然地將不滿發(fā)泄到他們看得見的原因——“計(jì)算機(jī)系統(tǒng)代替人工”之上。

  2.另一種可能是信息技術(shù)的應(yīng)用改變了原有的工作流程,造成組織整體結(jié)構(gòu)的變革,從而導(dǎo)致產(chǎn)生新的部門,某些部門的職能消失。例如在IBM信貸公司進(jìn)行流程改革的過程中,數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用使得專門的信貸審核部門的功能由營銷人員和若干咨詢專家所代替;克萊斯勒公司改革應(yīng)付款項(xiàng)工作流程的結(jié)果導(dǎo)致了應(yīng)付款工作部門的消失。由于信息技術(shù)的應(yīng)用經(jīng)常與工作流程改革聯(lián)系在一起(從另一個(gè)方面說,許多成功的工作流程改革確實(shí)也得益于信息技術(shù)的應(yīng)用),因此在許多情況下由于工作流程改革而被觸及利益的團(tuán)體或個(gè)人會(huì)一并反對信息技術(shù)的應(yīng)用(但相反,如果不涉及組織業(yè)務(wù)和管理流程的改革,許多信息技術(shù)的應(yīng)用項(xiàng)目又無法取得應(yīng)有的成果)。

  3.甚至是信息技術(shù)的更新?lián)Q代也有可能引發(fā)組織整體的變革。例如企業(yè)信息網(wǎng)和數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)的應(yīng)用使得組織內(nèi)部可以共享所有與組織有關(guān)的信息,以往由于部門數(shù)據(jù)庫的存在而形成的各部門的信息的壟斷被打破,而信息的壟斷在許多情況下是權(quán)力的來源之一,信息壟斷的打破必然造成組織內(nèi)權(quán)力的再分配。其結(jié)果有可能增加上述技術(shù)推廣的阻力,或者出現(xiàn)盡管從技術(shù)上完全有能力實(shí)現(xiàn)信息共享,卻在實(shí)際上又附加相應(yīng)的行政規(guī)定以阻止信息的共享(有時(shí)這種規(guī)定甚至以“計(jì)算機(jī)信息安全保護(hù)”的面目出現(xiàn))。

  第三,開發(fā)策略的選擇將極大地影響未來應(yīng)用的支持和控制體系,也會(huì)在很大程度上涉及相應(yīng)的資金投入、人力資源政策和審計(jì)政策。一般的方式有自行開發(fā)、外包和合作開發(fā)三種形式,但各種形式均存在各自的風(fēng)險(xiǎn)。

  1.自行開發(fā)是指基本上依賴組織自身的管理、業(yè)務(wù)和技術(shù)力量進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、集成和相關(guān)的技術(shù)支持工作,一般僅向外購置有關(guān)的硬件設(shè)備和支撐軟件平臺(如操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、通信軟件等)。自行開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)主要在于:

 ?。?)技術(shù)選擇:一個(gè)組織在應(yīng)用IT時(shí)不可能對其所需要的所有技術(shù)均相當(dāng)熟悉,自行開發(fā)可能導(dǎo)致組織采取一個(gè)并不適當(dāng)?shù)募夹g(shù)架構(gòu)(如數(shù)據(jù)分布方式、存儲處理方式、通信結(jié)構(gòu)等)。

 ?。?)資金投入:自行開發(fā)所需的資金投入并不必然小于外包方式,在計(jì)算資金投入時(shí)不僅應(yīng)考慮直接的設(shè)備、人員投入,還應(yīng)考慮投入的機(jī)會(huì)成本、人員培訓(xùn)成本等,一般來說,專業(yè)的IT公司由于存在一定的規(guī)模效應(yīng),其承擔(dān)同樣技術(shù)要求的任務(wù)的成本一般小于非專業(yè)組織的IT部門;同時(shí)由于組織內(nèi)部的IT部門缺乏競爭環(huán)境,其提交的資金預(yù)算有時(shí)反而比專業(yè)IT公司高。

 ?。?)人力資源:自行開發(fā)方式下的人力資源管理存在兩方面的問題,一方面是獲得開發(fā)和支持所需的人力資源的資金投入(招聘、培訓(xùn)等),另一方面是需要有相當(dāng)?shù)馁Y源來保證內(nèi)部開發(fā)和支持人員的穩(wěn)定性。恰恰在后一方面存在較大的風(fēng)險(xiǎn),完整的文檔和開發(fā)——支持交接過程可以在一定程度上減少人員缺乏穩(wěn)定性造成的后果,但如何保證“知曉內(nèi)幕”的技術(shù)人員的穩(wěn)定性仍是IT部門需要認(rèn)真對待的重要風(fēng)險(xiǎn)之一。專業(yè)IT企業(yè)的高收入和創(chuàng)造性強(qiáng)的工作所帶來的有吸引力的工作環(huán)境對在非IT組織的IT部門的技術(shù)骨干的吸引力是毋庸置疑的,在一個(gè)非IT組織內(nèi)部處于服務(wù)和保障地位的IT技術(shù)人員向往專業(yè)IT公司內(nèi)作為生產(chǎn)和業(yè)務(wù)主力并獲得相適應(yīng)的收入和地位的情緒也是難以抑制的。

 ?。?)“內(nèi)部人”問題:一個(gè)組織可以有相當(dāng)嚴(yán)格的對IT應(yīng)用系統(tǒng)的監(jiān)控制度,但與外部企業(yè)人員相比,內(nèi)部IT部門的人員更容易接近敏感性數(shù)據(jù)卻是不爭的事實(shí),而且由于信息系統(tǒng)的高度的復(fù)雜性和專業(yè)性,再嚴(yán)格的監(jiān)控制度在其設(shè)計(jì)和開發(fā)者面前即使不是不堪一擊,也是肯定有懈可擊的。

 ?。?)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問題:相對于外包方式而言,采用自行開發(fā)方式的組織更難通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段(如在合同中規(guī)定損失賠償?shù)龋﹣磙D(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),由于內(nèi)部IT部門與組織整體間很難確定法律上的合同關(guān)系,源于開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生后其風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段更少。

  2.外包是指將IT應(yīng)用項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、開發(fā)、集成、培訓(xùn)等承包給某家專業(yè)公司(可以是專業(yè)的IT公司或咨詢公司等)。由該公司(承包商)負(fù)責(zé)應(yīng)用項(xiàng)目的實(shí)施,有時(shí)還委托專業(yè)公司負(fù)責(zé)日常應(yīng)用中的支持工作。外包的風(fēng)險(xiǎn)主要在于:

 ?。?)承包商選擇:由于IT應(yīng)用組織與承包商之間存在信息的不對稱,在承包商的招標(biāo)過程中或多或少地存在不準(zhǔn)確性,承包商以不正當(dāng)手段獲取標(biāo)的的手段很多,例如推薦自己所擅長(但不一定適合客戶)的技術(shù)以提高自身的競爭力、故意壓低投標(biāo)價(jià)格、提供虛假或不準(zhǔn)確的背景信息直至商業(yè)賄賂等,不當(dāng)?shù)某邪踢x擇將導(dǎo)致項(xiàng)目無法按預(yù)定的進(jìn)度、成本和/或質(zhì)量進(jìn)行,嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。

  (2)資金投入:正常情況下任何承包商均需要在項(xiàng)目中盈利,正常利潤是對承包商在技術(shù)、專業(yè)、管理等相關(guān)資源上投入的補(bǔ)償,但由于信息的不對稱性,尤其在IT領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的快速性和技術(shù)的高度專業(yè)化使得承包商獲得超額利潤的可能性大大增加,而這一超額利潤的唯一來源是IT應(yīng)用組織的資金投入;同時(shí)也正是由于信息技術(shù)的高度專業(yè)化,容易使得IT應(yīng)用組織對某個(gè)承包商形成長期的技術(shù)依賴(盡管開放體系結(jié)構(gòu)在一定程度上減輕了這種依賴),并在很大程度上增加了后續(xù)項(xiàng)目和未來的支持過程中承包商的談判能力,從而增加IT應(yīng)用組織增加資金投入的可能性。

 ?。?)承包商的經(jīng)營穩(wěn)定性:由于在外包方式下IT應(yīng)用組織在技術(shù)上強(qiáng)烈地依賴于承包商,承包商的經(jīng)營穩(wěn)定性成為重要的風(fēng)險(xiǎn)來源,IT產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和環(huán)境的復(fù)雜多變使得今天成功的IT企業(yè)明天可能面臨倒閉的困境,而承包商的倒閉對于采取外包形式的IT應(yīng)用組織來說是致命的。

 ?。?)敏感性信息的控制:承包商在IT應(yīng)用項(xiàng)目的實(shí)施過程中接觸敏感性信息有時(shí)是不可避免的,而承包商會(huì)有意無意地利用這些信息為其本身的利益服務(wù),撇開有意識的信息竊取行為不談,最典型的就是將某個(gè)組織的項(xiàng)目作為其“成功案例”列入其今后的商務(wù)活動(dòng)的宣傳資料中或甚至在公開的專業(yè)刊物商以提高其商業(yè)形象,而這種“案例”更經(jīng)常地被承包商用于與該IT應(yīng)用組織相類似的或同一行業(yè)的其它組織(因而也往往是競爭對手)的招標(biāo)活動(dòng)中(例如以介紹“類似經(jīng)驗(yàn)“的方式出現(xiàn)),從而造成敏感性信息的泄露。應(yīng)當(dāng)指出的是作為承包商對于哪些信息屬于敏感性信息的判斷標(biāo)準(zhǔn)往往與該組織的判斷標(biāo)準(zhǔn)是不一致的,而這些資料的內(nèi)容和散發(fā)渠道又是該組織所難以控制的。

 ?。?)需求理解的不一致:承包商與IT應(yīng)用組織一般處于不同行業(yè),即使對該行業(yè)的IT應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)十分豐富的承包商對某個(gè)組織的特殊業(yè)務(wù)和管理情況也有一個(gè)逐步了解的過程,而組織的業(yè)務(wù)和管理部門所提供的需求信息往往是不完整的(尤其在項(xiàng)目實(shí)施的初期),隨著項(xiàng)目的進(jìn)展有關(guān)需求的變化是不可避免的,而承包商則希望一次性的確定需求,并且盡可能不要改變,在固定價(jià)格合同(如FFP)情況下,需求的變化意味著大量的談判工作,而在以費(fèi)用為基礎(chǔ)的合同(如CPIF)情況下,則又可能出現(xiàn)成本失控。

  3.合作開發(fā)是IT應(yīng)用組織與專業(yè)IT公司(合作商)共同協(xié)作完成IT應(yīng)用的項(xiàng)目實(shí)施和技術(shù)支持工作,一般形式是應(yīng)用組織負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)框架,合作商提供技術(shù)框架,雙方組成開發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施,IT系統(tǒng)的日常支持由應(yīng)用組織的IT部門和合作商共同承擔(dān),IT部門負(fù)責(zé)內(nèi)部(一級)支持,合作商負(fù)責(zé)外部(二級)支持。合作開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)主要在于:

 ?。?)合作商選擇:在合作方式下IT應(yīng)用組織與合作商之間同樣存在信息的不對稱,在合作商的招標(biāo)過程中也存在不準(zhǔn)確性,不當(dāng)?shù)暮献魃踢x擇將直接導(dǎo)致合作過程中產(chǎn)生沖突,并導(dǎo)致項(xiàng)目無法按預(yù)定的進(jìn)度、成本和/或質(zhì)量進(jìn)行或項(xiàng)目失敗。

 ?。?)合作中的沖突:由應(yīng)用組織與合作商之間形成的開發(fā)團(tuán)隊(duì)中的沖突是難免的,在開發(fā)團(tuán)隊(duì)中,來自雙方的人員盡管在項(xiàng)目的總體目標(biāo)上存在一致性,但又必然存在著各自的個(gè)性目標(biāo),諸如工作范圍的變更、進(jìn)度安排、質(zhì)量監(jiān)控、技術(shù)問題的解決方案乃至信息的交流等均可成為沖突源,而這種沖突導(dǎo)致的后果往往是團(tuán)隊(duì)成員之間產(chǎn)生互不信任感,技術(shù)上或細(xì)節(jié)上的矛盾極易上升為原則上的矛盾,項(xiàng)目進(jìn)展困難重重,團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人乃至應(yīng)用組織或合作商的負(fù)責(zé)人忙于調(diào)解矛盾,項(xiàng)目質(zhì)量低劣。

 ?。?)責(zé)任不清:信息技術(shù)的高度專業(yè)化和IT項(xiàng)目的整體性導(dǎo)致在項(xiàng)目合作合同的談判階段很難考慮到所有的責(zé)任界面,當(dāng)進(jìn)入項(xiàng)目執(zhí)行過程時(shí)再進(jìn)行責(zé)任界面的劃分會(huì)存在很大的阻力。尤其是技術(shù)支持界面的劃分是很難界定的,經(jīng)常發(fā)生的情形是:當(dāng)IT系統(tǒng)在日常使用過程中需要提供技術(shù)支持時(shí),由于職責(zé)不明確,應(yīng)用組織的IT部門習(xí)慣于將所有支持任務(wù)委托給合作商完成,而由于支持方式是合作方式,在合作合同中商定的支持費(fèi)用一般低于外包方式,這就形成了合作商在費(fèi)用低于外包方式的條件下要完成與外包方式幾乎同樣的工作量,長此以往合作商對此無論從主觀上還是客觀上均難以承受,支持質(zhì)量的持續(xù)下降也將是預(yù)料之中的。

  第四,信息技術(shù)的使用效果期望過高往往會(huì)造成信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施過程中的巨大風(fēng)險(xiǎn)。在目前信息技術(shù)得到廣泛應(yīng)用的環(huán)境下,各組織的高層主管人員(至少從公開態(tài)度方面)很少會(huì)認(rèn)為信息技術(shù)的應(yīng)用無關(guān)緊要,但同時(shí)卻容易走向另一種極端:認(rèn)為信息技術(shù)的應(yīng)用將使得一切都變得容易。這種認(rèn)識將在幾個(gè)方面造成風(fēng)險(xiǎn):

  1.對信息技術(shù)應(yīng)用的效果估計(jì)過高容易造成信息系統(tǒng)項(xiàng)目范圍過大。從一般意義上說,系統(tǒng)的特性(即包括功能、性能、質(zhì)量、安全可靠性等)與其投入的資源是成正比的,對于購置的項(xiàng)目其資源包括購買費(fèi)用、操作人員培訓(xùn)費(fèi)用、維護(hù)人員培訓(xùn)費(fèi)用、供應(yīng)商技術(shù)支持費(fèi)用等。對于開發(fā)的項(xiàng)目其資源則包括整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用(設(shè)計(jì)、開發(fā)、測試、培訓(xùn)、相關(guān)設(shè)施的采購和管理費(fèi)用等)和未來的維護(hù)費(fèi)用。這一規(guī)律從相反來說一般也是對的:一定的投入所獲得的信息系統(tǒng)的特性是一定的,而且還存在著各個(gè)特性之間對于資源的競爭問題(如為提高安全可靠性所投入的資源可能會(huì)削弱投入提高性能的資源,如果資源投入的總量不變,則最終系統(tǒng)的性能會(huì)有所下降)。因此,如果對于投入和產(chǎn)出這一關(guān)系有個(gè)清晰的觀念(當(dāng)然,由于信息系統(tǒng)的復(fù)雜性,這種投入產(chǎn)出關(guān)系的估算是有相當(dāng)難度的),極容易造成在給定的投資預(yù)算框架下提出范圍過大的需求(或者是在項(xiàng)目實(shí)施過程中不斷擴(kuò)大需求——這將在分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)時(shí)涉及),并在這種需求的誤導(dǎo)下形成對信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目效果的不切實(shí)際的愿望,最終往往是導(dǎo)致應(yīng)用項(xiàng)目失敗的一個(gè)重要原因。

  2.信息系統(tǒng)的功能一般來說與其靈活性是成正比的,而且在當(dāng)今“唯一不變的是變化”這樣一個(gè)環(huán)境下,靈活性過低的信息系統(tǒng)是沒有生命力的,這不僅表現(xiàn)在缺乏靈活性的信息系統(tǒng)無法迅速跟上業(yè)務(wù)和管理過程的變化,即使組織內(nèi)部有相應(yīng)的技術(shù)和管理力量對系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)的修改,其維護(hù)成本也是相當(dāng)高的,因此要求信息系統(tǒng)具備相當(dāng)?shù)撵`活性絕對是必要的。但另一方面,高度靈活的系統(tǒng)不僅造成更高的開發(fā)難度,而且對使用者提出了更高的要求。一般而言,前者相對容易解決,只要提供更多的技術(shù)資源(包括人員、培訓(xùn)、開發(fā)環(huán)境等)在目前技術(shù)迅猛發(fā)展的環(huán)境下,開發(fā)難度問題還是容易解決的。而后者的解決難度相對要大得多,因?yàn)榫哂懈鼜?qiáng)靈活性的系統(tǒng)至少具有兩個(gè)特性:一是系統(tǒng)參數(shù)(包括安裝參數(shù)、運(yùn)行參數(shù)、使用參數(shù)等)眾多,二是參數(shù)之間的關(guān)系眾多。例如,一個(gè)簡單的制造控制系統(tǒng)采用事先確定的工序進(jìn)行控制;而一個(gè)相對復(fù)雜的控制系統(tǒng)可能要求能對各工序的先后次序進(jìn)行更改,因此工序間的關(guān)系成為可變量;更復(fù)雜的控制系統(tǒng)可能需要能對每一道工序的組成動(dòng)作、對象等進(jìn)行重新定義,因此工序本身及其相互關(guān)系均為可變量。系統(tǒng)參數(shù)的增加和參數(shù)之間關(guān)系的增加將提高對系統(tǒng)維護(hù)人員和操作人員的要求,而在應(yīng)用策略制定階段卻可能未考慮到這方面的要求,這可能導(dǎo)致幾個(gè)后果:一是由于需要對維護(hù)人員和操作人員進(jìn)行更多、更詳細(xì)的培訓(xùn)而提高了相關(guān)的投入,二是當(dāng)系統(tǒng)的靈活性更多地需要使用者的應(yīng)用能力時(shí),組織內(nèi)部可能根本缺乏能夠適應(yīng)系統(tǒng)靈活性的人員,而在短時(shí)間內(nèi)聘用或培訓(xùn)足夠數(shù)量的使用人員在資金上無法滿足,在實(shí)際上也很難做到。因此,單純考慮靈活性而不顧及可能對用戶和維護(hù)人員的影響可能導(dǎo)致極高的日常運(yùn)行成本。

  3.信息技術(shù)的應(yīng)用并不能改變一項(xiàng)活動(dòng)對于人的創(chuàng)造性的需求。習(xí)慣于傳統(tǒng)帳務(wù)處理系統(tǒng)的用戶會(huì)發(fā)現(xiàn)自己很難適應(yīng)財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),在傳統(tǒng)的帳務(wù)處理系統(tǒng)中操作人員只要按屏幕上的要求輸入相關(guān)數(shù)據(jù),根據(jù)屏幕上的菜單項(xiàng)進(jìn)行選擇就可以獲得有關(guān)的報(bào)表;而當(dāng)使用先進(jìn)的財(cái)務(wù)分析軟件時(shí),使用者可能不得不自己建立相關(guān)模型、設(shè)置參數(shù),然后將有關(guān)的參數(shù)和模型(參數(shù)間的關(guān)系)輸入軟件,然后自行設(shè)計(jì)輸出的格式才能得到相應(yīng)的結(jié)果,有時(shí)這種過程是如此繁復(fù)以致在使用者的感覺中完全抵消了強(qiáng)大的分析能力和精美的輸出結(jié)果。實(shí)際上,目前大多數(shù)信息系統(tǒng)所替代的只是人類智力活動(dòng)中相對機(jī)械化的部分,因此機(jī)械化程度越高的工作(如上例中的帳務(wù)處理)當(dāng)采用信息技術(shù)后其改善勞動(dòng)強(qiáng)度的效果就越明顯,而本身需要較多創(chuàng)造性勞動(dòng)的工作(如上例中的財(cái)務(wù)分析)采用信息技術(shù)后的改善效果就稍差。信息技術(shù)的應(yīng)用是從替代機(jī)械化的活動(dòng)開始的,這就造成習(xí)慣于傳統(tǒng)信息系統(tǒng)的使用者用傳統(tǒng)的功能標(biāo)準(zhǔn)衡量新的、幫助人們進(jìn)行更富有創(chuàng)造性的活動(dòng)的信息系統(tǒng)(如操作簡單性標(biāo)準(zhǔn)、易用性標(biāo)準(zhǔn)等),從而導(dǎo)致對系統(tǒng)進(jìn)行不必要的操作上的簡化,而這種簡化又常常是以犧牲靈活性為代價(jià)的。

  對信息技術(shù)的不正確的理解和期望往往是導(dǎo)致應(yīng)用項(xiàng)目的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的最根本的原因之一,組織高層管理者一廂情愿地認(rèn)為信息技術(shù)的應(yīng)用必然會(huì)帶來組織績效和效率的提高;業(yè)務(wù)和管理部門的人員急于了解信息技術(shù)的使用是否能使他們的工作輕松一些,而不要損害他們在組織中的地位,并不時(shí)擔(dān)心是否能適應(yīng)新工具的使用;技術(shù)人員則完全埋頭于技術(shù),滿足于技術(shù)的先進(jìn)性和項(xiàng)目的完成。所有的人都希望信息技術(shù)為他們帶來益處,卻或沒有想到或不愿正視信息技術(shù)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn),更不愿為這種潛在的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任。因此,在項(xiàng)目啟動(dòng)的初期就正視有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)并采取有效的對策(至少對可能發(fā)生的后果有所準(zhǔn)備),對于信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目的成功就顯得十分必要了。

 

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