然而,執(zhí)行不力、落實不夠在一些地方和部門仍然是影響工作開展的“瓶頸”,成為制約事業(yè)發(fā)展的“短板”。為什么具有執(zhí)行和落實的熱情,可效果卻往往不盡如人意呢?深查細究一番,發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不力、效率不高,與執(zhí)行機制的弱化乃至缺失不無關(guān)系。譬如,有的地方和部門提要求頭頭是道,抓執(zhí)行一籌莫展,蓋因責(zé)任機制的不到位;有的執(zhí)而不行、抓而不緊,緣于檢查機制的不到位;有的各拿各號、各吹各調(diào),多因合作機制的不到位。
完善合理的機制對于強化和提升執(zhí)行力,其重要性是不言而喻的。提高政府執(zhí)行力,必須注重機制創(chuàng)新,建立靠制度激勵約束、靠制度管人管事的機制。如此,提高政府執(zhí)行力的長效工作機制方能不斷建立和鞏固。
用行必責(zé)實的責(zé)任機制鍛造執(zhí)行力。執(zhí)行力不強的一個重要因素,是執(zhí)行者的責(zé)任意識和責(zé)任感不強。增強執(zhí)行力,首要的是健全責(zé)任機制,讓執(zhí)行者認識到:提高執(zhí)行力是分內(nèi)的任務(wù),不是可有可無的點綴,從而以事業(yè)大如天、責(zé)任重如山的精神,去做好手中的每一項工作。
用環(huán)環(huán)相扣的運行機制升華執(zhí)行力。加強制度建設(shè)和創(chuàng)新,規(guī)范、優(yōu)化工作流程,做到各個環(huán)節(jié)、各個流程都是不可或缺的,一個鏈條“卡殼”則影響整體運行。要讓規(guī)矩程序服從于能辦成事、快辦成事,在效率和規(guī)矩上服從效率,在權(quán)限和效果上服從效果,使各項工作環(huán)環(huán)相扣、緊張有序、高效運轉(zhuǎn)。
用嚴究細督的檢查機制落實執(zhí)行力。執(zhí)行是主觀見之于客觀的實踐,它既不會自動完成,也不可能一蹴而就,而需要腳踏實地、深入細致地化作實踐。會議召開了,不等于決策落實了;計劃下達了,不等于任務(wù)執(zhí)行了。因此,要強化檢查落實機制,把經(jīng)常性的工作督辦與深入實際的明察暗訪結(jié)合起來,真督實查,公開通報,以達到激勵先進、鞭策后進、改進工作、提高執(zhí)行力的目的。
用賞罰分明的獎懲機制保障執(zhí)行力。“破窗理論”告訴人們,如果有人打壞一扇窗戶玻璃,而不受到懲處,別人就可能受到“暗示”去打爛更多的窗戶玻璃。這一理論對于執(zhí)行力的打造和提升,具有重要啟示:如果執(zhí)行不力卻沒有得到相應(yīng)懲戒,便容易給他人產(chǎn)生效仿或僥幸的心理,久之就會導(dǎo)致整體執(zhí)行力的降低。故此,要探索建立科學(xué)的績效評估指標體系和考核獎懲機制,嚴格實行過錯追究,保障執(zhí)行力的提高。
用多方聯(lián)動的合作機制托舉執(zhí)行力。眾人拾柴事業(yè)興旺,單打獨斗難成大業(yè)。要提高執(zhí)行力,就要營造有利于形成合力的氛圍和機制,做到清除梗阻、協(xié)調(diào)配合,各司其職、各負其責(zé),形成合力、提高效率。
用陽光透明的評價機制潤澤執(zhí)行力。執(zhí)行力的強弱和高低,最終要由人民群眾來評判。要建立社會評價機制,接受公開監(jiān)督,將各項工作部署、措施進展向社會公布,把監(jiān)督權(quán)和評判權(quán)交給服務(wù)對象、交給群眾、交給社會。這是執(zhí)行力不斷提高的源頭活水。
加強執(zhí)行力建設(shè)是一項長期任務(wù)。讓我們以鍥而不舍的精神、攻堅克難的勇氣、一抓到底的決心,深入推進政府執(zhí)行力建設(shè),不斷完善提高執(zhí)行力的體制機制,不斷提高政府執(zhí)行力,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。