電網企業(yè)精益管理的思路和策略
　　文／袁　帥
　　摘要：通過對精益管理內涵、思路、原則的闡述，提出電網企業(yè)精益管理的策略和方法，對電網企業(yè)提升管理水平具有借鑒作用。
　　關鍵詞：電網企業(yè)；精益管理；策略；方法

　　一、精益管理的內涵
　　截至目前，關于精益管理并沒有一個明確的定義，尚未有權威的說法對其內涵和外延進行科學的界定。
　　從字面上看，精者，去粗也，精密也，精良也，取其精華；益者，更加也，利益也，效益也，精益求精。精益管理中的“精”體現(xiàn)在質量上，追求“盡善盡美”、“精益求精”；“益”體現(xiàn)在成本上，表示少投入、少消耗資源，尤其是要減少不可再生資源的投入和耗費，多產出效益，實現(xiàn)企業(yè)又好又快的發(fā)展。精益管理核心就是要以最小的投入，取得最大的產出，用最快的速度設計生產出消費者最需要的產品，以最低的成本、合理的價格，以明顯的競爭優(yōu)勢，全面、靈活、優(yōu)質、高效地為用戶提供滿意的服務，把最終成果落實到效益上。這里的效益不只是經濟效益，更包括社會效益；不只是眼前利益，更包括長遠利益。
　　精益管理的核心是消除一切無效勞動和浪費，它把目標確定在盡善盡美上，通過不斷地降低成本、提高質量、增強管理靈活性等手段確保企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢。同時，精益管理把責任下放到組織結構的各個層次，采用小組工作法，充分調動全體職工的積極性和聰明才智，把缺陷和浪費及時地消滅在每一個崗位。精益管理的優(yōu)越性不僅體現(xiàn)在生產制造系統(tǒng)，同樣也體現(xiàn)在產品開發(fā)、協(xié)作配套、營銷網絡以及經營管理等各個方面，它將成為21世紀標準的全球管理體系。

　　二、電網企業(yè)精益管理的思路和原則
　　1.電網企業(yè)精益管理的思路

　　為實現(xiàn)精益管理，企業(yè)注重的是其內部的價值流活動。企業(yè)將擁有的資源轉化為產品或服務的過程往往經歷若干環(huán)節(jié)和部門，在這個價值流活動中，包括了增值（VA，Value Added的活動和不增值(NVA，No Value Added) 的活動（見圖1），這種不增值的活動就是浪費。如果企業(yè)有能力在每日的業(yè)務活動中、在每日的價值流活動中，分析出哪些是增值活動，哪些是不增值活動，就可以發(fā)現(xiàn)浪費并將浪費及時排除，實現(xiàn)成本的不斷降低。
　　電網企業(yè)精益管理的思路應當是通過認真梳理內部流程，細致分析價值流活動，識別出增值環(huán)節(jié)、非增值環(huán)節(jié)和必要性非增值環(huán)節(jié)，通過持續(xù)改善來優(yōu)化增值環(huán)節(jié)，減少非增值環(huán)節(jié)，最小化必要性非增值環(huán)節(jié)，從而降低成本，提高效益。簡言之，就是價值分析、流程再造和持續(xù)改善。
　?。?）價值分析。精確地定義價值是價值分析的前提和基礎。要從最終用戶的角度來精確定義企業(yè)要提供的價值是什么，每一個部門要提供的價值到底是什么，甚至每一個工區(qū)、每一個班組、每一位員工要提供的價值究竟是什么。而要做到這一點，需要每日的經營活動中各個部門、各個環(huán)節(jié)和全體員工的共同參與。
　　通過對價值的重新定義和深入分析，企業(yè)就可以識別管理中存在的諸多非增值環(huán)節(jié)（即浪費），包括閑置的浪費、等待的浪費、協(xié)調不力的浪費、無序的浪費、失職的浪費、低效的浪費、管理成本的浪費。認真找出這些浪費環(huán)節(jié)，就為下一步的流程再造、消除浪費創(chuàng)造了有利條件。
　?。?）流程再造。流程再造的先決條件是界定一個完整的價值創(chuàng)造流程。結合電網企業(yè)實際來說，從整個企業(yè)到各個部門、各個工區(qū)、各個班組，要認真辨別能夠創(chuàng)造價值的步驟有哪些，雖然不創(chuàng)造價值，但是在現(xiàn)有技術與生產條件下不可避免的步驟又有哪些，以及不創(chuàng)造價值而且可以立即去掉的步驟有哪些。要搞清楚為了創(chuàng)造其所應提供的價值，真正所需要的步驟到底包括哪些，合理的業(yè)務流程究竟應該怎樣。在確定了一個完整的價值流程后，細致分析那些不需要步驟產生的原因有哪些，要明確是部門內部原因還是上下銜接的問題，是不合理的規(guī)章制度或是工作方法、還是技術手段落后的問題。同時，要反復問五個為什么，找到問題產生的最根本最深層次的原因（見表1）。針對最主要的原因采取措施，考慮如何通過流程再造加以改進。

　?。?）持續(xù)改進。精益管理最核心的思想是持續(xù)改進。精益管理希望從排除浪費來降低成本，而浪費存在于各個部門、各個環(huán)節(jié)、各個角落，需要企業(yè)在其每日的經營活動中各個部門、各個環(huán)節(jié)、全體員工持續(xù)的改進來實現(xiàn)并加以保持。
　　實現(xiàn)持續(xù)改進，貴在持續(xù)，貴在全員參與。改進不是一次性項目，不是運動，需要持續(xù)，長久才能見成效。只靠高層領導的智慧和決心是做不到的，需要上下都來尋找浪費并排除浪費。因此，企業(yè)需要建立一種持續(xù)改進的循環(huán)機制，循環(huán)的最終目的是改變人的思維和行為方式，讓每一個部門、工區(qū)、班組和員工在工作中形成尋找浪費、排除浪費的工作習慣，而這種習慣久而久之就形成了一種新的企業(yè)文化，這就是精益文化。
　　2.電網企業(yè)精益管理的原則
　　電網企業(yè)的精益管理應以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持求真務實、注重應用、務求實效的工作方針，以降低成本、優(yōu)化流程和提升效益為目標，積極引進和吸收“精益管理”的先進思想和方法，與現(xiàn)有管理實踐有機結合，實現(xiàn)公司管理水平持續(xù)提升。具體應堅持以下原則：
　?。?）健全組織、強化領導的原則。各網省公司、直屬單位和分支機構要高度重視，主要領導應當親自指導和推動精益管理的有效實施，要建立“一把手”親自掛帥的領導小組和主管領導任組長的工作小組，實現(xiàn)對精益管理強有力的組織和領導。
　?。?）總體策劃、分頭實施的原則。集團精益管理領導小組和工作小組負責研究制定精益管理的總體實施方案，承擔精益管理的總體指導和組織工作。各單位、各部門要發(fā)揮主觀能動性、積極性和創(chuàng)造性，按照職責分工和業(yè)務特點，做好精益管理的具體實施工作，力爭取得實效。
　?。?）全員參與、重點突破的原則。在廣泛動員各單位積極行動，全面推進精益管理的同時，要選擇公司幾個重點業(yè)務流程深層次地開展精益管理的應用實施，在核心業(yè)務上取得實質性突破。在此基礎上，以點帶面，切實做好精益管理的經驗推廣和深化應用。
　?。?）注重應用、務求實效的原則。推行精益管理，要學習先進的管理理論和方法，但關鍵還是要抓好應用，要在應用中力爭取得實效，實現(xiàn)可測算、可量化、可對比的實際經濟效益。避免紙上談兵，生搬硬套，努力將先進的管理理論和方法與公司的實際需求、業(yè)務特點和管理基礎緊密結合，在消化吸收的基礎上勇于創(chuàng)新和提高，形成富有電網特色的精益管理的理論方法和實踐體系。
　　三、電網企業(yè)精益管理的策略和方法
　　1.電網企業(yè)精益管理的策略
　　電網企業(yè)精益管理的主旨是提高客戶滿意度和企業(yè)效益。在社會經濟與市場的發(fā)展應對中，服務是電網企業(yè)永恒不變的主題。精益管理實質就是提高效益，從它的根本意義上說就是指以最優(yōu)的品質、最低的成本實現(xiàn)企業(yè)經濟效益與社會效益的最大化，通過精益管理的貫徹與實施把提高全體員工的優(yōu)質服務能力和水平，上升到動員和激勵廣大員工以服務為樂、以服務為榮、以服務為精神追求的境界。具體可以采取以下實施策略：
　?。?）結合企業(yè)實際，確立精益理念。在提高客戶滿意度和企業(yè)效益的宗旨下，結合企業(yè)現(xiàn)有文化和外部環(huán)境，確立精益管理的推行理念和價值觀，是電網企業(yè)精益管理的首要任務。如上海電力公司確立的精益價值觀是消除浪費、波動性和不靈活性，創(chuàng)造誠信優(yōu)質服務客戶，節(jié)約持續(xù)奉獻社會，創(chuàng)新高效發(fā)展企業(yè)，快樂進取培育員工。在精益價值觀指引下確定精益管理的開展重點和切入點，如優(yōu)化管理流程、規(guī)范工作標準、提高工作效率、增收節(jié)支等。
　　（2）圍繞客戶需要，改善業(yè)務流程。以客戶為中心、優(yōu)化業(yè)務流程是電力企業(yè)精益管理的核心內容。電網企業(yè)管理事務較多，管理流程、制度多以規(guī)范內部管理為主，沒有完全做到以客戶為中心，致使部分流程銜接不暢、工作效率不高。對此，電網企業(yè)有必要以客戶為中心，系統(tǒng)梳理業(yè)務流程，簡化、取消一些影響工作效率的管理節(jié)點，使作業(yè)流程簡潔化，提高運轉效率。
　　（3）優(yōu)化組織結構，落實管理職責。優(yōu)化組織結構和職責，落實管理責任是保障流程快速運轉的關鍵因素。針對當前制度健全但執(zhí)行不到位的現(xiàn)狀，有必要圍繞流程梳理制度，對業(yè)務流程的關鍵節(jié)點特別是涉及部門交叉的管理節(jié)點的工作質量、時限進行制度明確，將管理責任具體化，消除因管理節(jié)點運轉不暢造成工作延誤，使業(yè)務流程運轉逐步精益化，達到以簡潔、清晰的管理方式實現(xiàn)工作高效的目的。
　?。?）明確工作標準，規(guī)范工作行為。雖然供電企業(yè)的技術標準較為完備，但實踐中基層員工對業(yè)務標準理解不透徹、執(zhí)行標準不一致的現(xiàn)象時有發(fā)生。依據(jù)管理流程，有必要把業(yè)務規(guī)范、工作標準系統(tǒng)梳理，健全完善工作標準化體系，有針對性加強員工技能培訓，解決員工業(yè)務標準及工作規(guī)范問題。同時，在工作中應逐步梳理具體業(yè)務技術規(guī)范，完善使用頻率比較高的業(yè)務技術規(guī)范，使其逐步形成范本，推行典型化設計，著力推進技術標準應用精益化，提高工作效率及工作規(guī)范性，減少因個人理解偏差而產生的工作質量不高問題。
　?。?）深化信息應用，提升響應速度。為促進精益管理的效果，企業(yè)要加強標準化建設，加強信息化技術應用，提升響應速度。隨著計算機應用技術的發(fā)展，電網企業(yè)信息系統(tǒng)、負荷管理系統(tǒng)等軟件運用日益成熟，通過提升信息化管理水平來加快響應速度已經實現(xiàn)。不斷建立完善以系統(tǒng)數(shù)據(jù)為支持的全過程監(jiān)控制度，實施精益、準確的全過程控制，逐步以較高的信息化水平提高管理效率，也是消除管理時間滯延、提高工作效率、實現(xiàn)精益管理的一個重要方面。
　　2.電網企業(yè)精益管理的方法
　　（1） 全員生產維護（TPM）。全員生產維護（TotalProductive Maintenance，簡稱TPM），也稱全員生產保全，它是以提高設備綜合效率為目標，以全系統(tǒng)的預防維修為過程，全體人員參與為基礎的設備保養(yǎng)和維修管理體系。全員生產保全是設備維護的全新理念，其源于美國、成于日本，對改善設備日常保養(yǎng)、計劃維護、生命周期管理等均有顯著作用。電網企業(yè)精益管理的重要應用方面就是TPM 導入。電網企業(yè)的設備管理水平對企業(yè)成本和效益有著重要影響，而設備維護理念、職責、流程、標準等決定了設備管理水平。
　　（2）六西格瑪管理。六西格瑪（6 Sigma）管理是一項以顧客為中心、以數(shù)據(jù)為基礎、以追求幾乎完美無瑕為目標的管理理念。其核心是通過一套以統(tǒng)計科學為依據(jù)的數(shù)據(jù)分析，測量問題、分析原因、改進優(yōu)化和控制效果，使企業(yè)在運作能力方面達到最佳境界。六西格瑪管理既著眼于產品、服務質量，又關注過程的改進，形成一套使每個環(huán)節(jié)不斷改進的簡單流程模式，即界定、測量、分析、改進、控制。這些與電網企業(yè)的具體實際結合緊密，是電網企業(yè)精益管理具體應用中最適宜的工具。
　?。?）PDCA循環(huán)。PDCA循環(huán)又叫戴明環(huán)，是美國質量管理專家戴明博士首先提出的，它是全面質量管理所應遵循的科學程序。PDCA是英語單詞Plan( 計劃)、Do( 執(zhí)行)、Check( 檢查) 和Action( 行動) 的第一個字母，PDCA 循環(huán)就是按照這樣的順序進行質量管理，并且循環(huán)不止地進行下去的科學程序。質量管理也是電網企業(yè)管理中的重要一環(huán)，借助這一方法，可以有效解決質量管理過程中遇到的棘手問題。
　　（4）5S管理。5S源于日本，以豐田公司為核心力量的一大批倡導企業(yè)的推進使之活性化，巨大的改善促進作用逐漸為各國管理界所青睞。5S管理通過現(xiàn)場的規(guī)范，明確“場所、方法、標識”，確定“定點、定容、定量”及大量使用目視管理等方法、手段，構筑一個整潔、明朗、一目了然的工作現(xiàn)場，培養(yǎng)員工良好的工作習慣，最終實現(xiàn)自身品質的提升。現(xiàn)場管理是電網企業(yè)生產經營的基礎，規(guī)范的現(xiàn)場管理能促進安全、促進節(jié)約、促進效率、促進服務的滿意度。應用5S是提升現(xiàn)場管理水平的有效良方。