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胡萬平:產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力 希望在明天(觀點聚焦)
2016-01-20 68049
創(chuàng)新,對于一座城市而言意味著什么?答案也許有很多,但說創(chuàng)新意味著生產(chǎn)力,絕對不為過,從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的角度來看,更是如此。

  當(dāng)投資驅(qū)動效應(yīng)逐漸疲弱,當(dāng)消費時代加速來臨,創(chuàng)新的作用將更多體現(xiàn)在要素資源的集聚:當(dāng)金融、科技、人才等要素資源伴隨創(chuàng)新而聚,當(dāng)產(chǎn)業(yè)、城市伴隨創(chuàng)新而融,一座城市的創(chuàng)新生產(chǎn)力便基本成型。

  三水這座三江匯流之城,就給了我們這樣的期待:每年至少投入1億元,構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系,力促產(chǎn)業(yè)、科技、金融、人才加速融合……三水的《建設(shè)創(chuàng)新型城市實施方案》為我們描摹了未來五年三水的創(chuàng)新藍(lán)圖,也讓我們對這片土地未來的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力寄予更多期待。

  創(chuàng)新已起航,希望在明天!

  撰文:齊航 攝影:盧奕誠

  新政頻出吹響創(chuàng)新集結(jié)號

  “2017年底,全區(qū)創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展水平大幅提升,基本建成結(jié)構(gòu)完整、布局合理、開放配置、體制新穎、運行高效、與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配的三水區(qū)域創(chuàng)新體系?!边@是三水為建設(shè)創(chuàng)新型城市所確立的目標(biāo)愿景。

  搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、打造特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、建立多元化投融資體系……這一系列舉措,都將在未來五年的三水漸次鋪開。

  只有自主創(chuàng)新的源頭活水才能為三水的產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁的內(nèi)生動力。這樣的認(rèn)知在三水的政商學(xué)各界無疑已成共識。而這樣的共識正催生協(xié)調(diào)一致的行動,從進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作的指導(dǎo)意見,到知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,再到產(chǎn)業(yè)扶強(qiáng)培優(yōu)“十六條”,開年以來,三水在科技創(chuàng)新領(lǐng)域新政迭出、利好不斷。創(chuàng)新之勢已成,但三水要在邁向創(chuàng)新驅(qū)動的征途中無往而不利,還有諸多難題待解。唯有啃下攻堅突破的“硬骨頭”,三水方可借勢起飛,完成從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的真正轉(zhuǎn)變。

  今年一季度,三水九大支柱性產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了雙位數(shù)增長。但細(xì)細(xì)觀之,其中的大多數(shù)仍然集中于金屬加工、紡織服裝、食品飲料、紙制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),由于他們的體量相較新興產(chǎn)業(yè)更大,因此對經(jīng)濟(jì)回升的拉動作用也更為明顯。而在去年同期,其中的不少還在訂單下滑、需求萎縮的困境中飽受煎熬。因此,撇開宏觀經(jīng)濟(jì)外部因素的擾動,這些產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇到底有多少是得益于技術(shù)升級、產(chǎn)品換代、商業(yè)模式創(chuàng)新等內(nèi)生性因素才是更值得推敲的問題。

  產(chǎn)業(yè)更新注入發(fā)展新動能

  在此背景下,激發(fā)三水產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力的重要性愈發(fā)凸顯。促使傳統(tǒng)“兩高一?!毙彤a(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型,突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位,全面構(gòu)建符合三水經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新服務(wù)體系、創(chuàng)新人才體系和環(huán)境支撐體系,實現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融和人才的全面融合發(fā)展,三水“創(chuàng)新攻堅戰(zhàn)”已然鳴槍。

  可以預(yù)見的是,在建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下,在未來五年乃至更長的一段時期內(nèi),三水過去所倚賴和借重的部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中的重要性和相對地位將有所下降。而力推的幾大新興產(chǎn)業(yè)的相對地位則會相應(yīng)提升。這樣的升降對比,是一種趨勢性而非周期性的改變,只是進(jìn)度快慢會受內(nèi)外部因素影響而有所分異。

  在幾個核心產(chǎn)業(yè)園這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場上,將有望在未來幾年中迎來一波產(chǎn)業(yè)更新的浪潮。譬如樂平工業(yè)園,將著力發(fā)展智能家電、電商物流等幾個新的產(chǎn)業(yè)組團(tuán),而大塘工業(yè)園則試圖打造高端精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。但這樣的更新浪潮能否達(dá)到預(yù)期,將受產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地、金融、科技、人力資本等要素的制約,取決于它們能否有效匯集、集約利用,真正對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成穩(wěn)固支撐。

  同時,外部因素也是影響產(chǎn)業(yè)更新進(jìn)程的重要變數(shù),就如同“光伏”遭遇“雙反”狙擊,外部環(huán)境的劇變可能會徹底改變產(chǎn)業(yè)走勢。而如今看似新興的產(chǎn)業(yè)則有可能在“一哄而上”后在短時間內(nèi)迅速過剩,因而必須進(jìn)行審慎的產(chǎn)業(yè)抉擇,以求實現(xiàn)資源的更優(yōu)配置,以免支付高昂的退出成本。

  “人才強(qiáng)區(qū)”助推“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”新探路

  在區(qū)域競合日趨深化的外部格局下,三水必須找到立身其間的“尚方寶劍”,擺脫不上不下的“夾心層”狀況。要達(dá)成這樣的目標(biāo),則必須實現(xiàn)資源要素在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)化配置,促使各種生產(chǎn)要素從低效的生產(chǎn)部門向高效的生產(chǎn)部門流動,扭轉(zhuǎn)粗放擴(kuò)張、資源錯配、效益低下的局面,提高全要素生產(chǎn)率。

  基于此,三水正集中要素資源扶持幾大新興產(chǎn)業(yè),有進(jìn)有退、有抓有放、有取有舍,確立不可替代的核心價值,以求培育出支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中堅力量,
  歸根到底,一個區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力的強(qiáng)弱,將取決于一地創(chuàng)新型人才的數(shù)量、層次和質(zhì)素,取決于高端人力資本的積累。如今三水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力的相對薄弱,可以從三水目前經(jīng)營管理人才、高技能人才、專業(yè)技術(shù)人才的相對匱乏中得到印證。而創(chuàng)新型的人才能否在三水匯聚,不僅受產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展水平的制約,還受城市品質(zhì)、環(huán)境質(zhì)量、文化吸引力等多種因素影響。

  因此,激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力,吸引和集聚創(chuàng)新型人才是“綱”,以此為綱,才能“綱舉目張”、協(xié)同推進(jìn)。在三水創(chuàng)建區(qū)域創(chuàng)新體系的進(jìn)程中,以“人”為核心和主軸應(yīng)是一以貫之的理念,開年以來,“人才強(qiáng)區(qū)”1+7等配套政策的出臺已經(jīng)釋放出了強(qiáng)烈的政策信號,以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為契機(jī),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、科技、金融、政治、文化等各種資源,將三水真正打造成精英云集的創(chuàng)新高地。
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