溫州落后了!這個神奇而充滿活力的土地，曾以 領(lǐng)中國改革開放風(fēng)氣之先而成為中國發(fā)展市場 經(jīng)濟、實體經(jīng)濟、

創(chuàng)造了無數(shù)奇跡和輝煌。但是，近年來由于經(jīng) 濟結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)“空心化”嚴重，隨著投機 狂歡泡沫破滅，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展深陷漩渦。

分析人士認為，溫州發(fā)展教訓(xùn)也為中國經(jīng)濟發(fā) 展帶來警示：立足實業(yè)才能強國興邦。

數(shù)據(jù)

13項全省“墊底”的數(shù)據(jù)令人震驚

日前，浙江省溫州市委市政府決策層在一次會 議上首次公開經(jīng)濟“墊底”數(shù)據(jù)，坦誠正視溫州 已“落后掉隊”。

來自權(quán)威部門的數(shù)據(jù)顯示，2012年在16個經(jīng)濟 主要指標中，溫州市大多數(shù)指標處于全省“倒 數(shù)”行列，其中人均GDP、GDP增幅、規(guī)上企 業(yè)(年產(chǎn)值2千萬元以上的規(guī)模企業(yè))工業(yè)總產(chǎn) 值、財政總收入、進出口總額、社會消費品零 售總額等等9項指標均倒數(shù)第一。

第二，共13項在全省“墊底”。而多年前，溫州 發(fā)展歷來雄居浙江省前三名杭、

今年7月初，浙江省委書記夏寶龍到溫州調(diào)研時 嚴肅指出，新形勢下溫州發(fā)展遇到的主要困難 和問題之一，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，30多年來一 直沒有擺脫“低小散”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和縣域經(jīng)濟的 路徑依賴，而且產(chǎn)業(yè)“空心化”嚴重阻礙了溫州 發(fā)展。

現(xiàn)狀

“企業(yè)規(guī)模，產(chǎn)業(yè)分布”溫州全面落后

溫州經(jīng)濟起步于家庭工業(yè)和加工工業(yè)，產(chǎn)業(yè)相 當部分集中在服裝、皮鞋、

檔次和附加值較低的行業(yè)，層次低、企業(yè)規(guī)模 小、離散度大的“低小散”問題突出。增長方式 主要靠低成本、低價格的競爭，產(chǎn)業(yè)層次長期 得不到有力提升。

有比較才會有鑒別。

看企業(yè)規(guī)模，溫州民營企業(yè)大量的是中小、

微企業(yè)。銷售收入超10億元的企業(yè)僅41家，是 省內(nèi)“第一梯隊”(杭州、

看產(chǎn)業(yè)分布，溫州產(chǎn)業(yè)“宏觀集聚、微觀分 散”的特點較明顯。溫州現(xiàn)有大大小小的產(chǎn)業(yè)園 區(qū)數(shù)量很多，其中省級以上工業(yè)園區(qū)12個，而 園區(qū)總建成面積僅100個平方公里，成不了多 大的氣候。相比之下，寧波市有9個，建成面積 卻高達300平方公里，“排行”在后的紹興 市15個，建成面積294平方公里。溫州為之汗 顏。

專家認為，溫州產(chǎn)業(yè)空心化有三個標志：大量 資本游離出實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)向炒股、炒房、炒煤、 炒礦等投機領(lǐng)域;打著實體經(jīng)濟幌子向社會和銀 行融資;大量亟待轉(zhuǎn)型升級的實體企業(yè)被迫外 遷。

分析

“低小散”“空心化”的根源在哪里?

“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低小散、

后增長方式，導(dǎo)致溫州經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)空心化和低層 次產(chǎn)能嚴重過剩，大量資本逃離實體經(jīng)濟，追 逐投機炒作，一旦經(jīng)濟形勢發(fā)生變化，噩夢不 期而至?！睖刂菔兄行∑髽I(yè)促進會會長周德文 說。

從2005年起，溫州企業(yè)外遷呈“井噴”之勢。早 在2008年，人民銀行溫州市中心支行的一份報 告稱，近年來越來越多的民營企業(yè)外遷，民間 資金外流，溫州出現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)空心化”現(xiàn)象。特 別是近年來，除了原有的幾家大企業(yè)，溫州基 本沒有在本土上形成新的有影響力的經(jīng)濟主 體。而實際上，一些本土大企業(yè)在外地的投資 額、產(chǎn)出規(guī)模也已大于本地。溫州單純依靠仿 造、簡單作業(yè)、人口紅利的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，使 得產(chǎn)業(yè)始終徘徊于中低端。

溫州市服裝商會會長鄭晨愛說，近十年尤其金 融危機以來，中小企業(yè)融資難、用工貴、材料 漲價、人民幣升值等壓力凸顯，傳統(tǒng)制造企業(yè) 微利，像刀片一樣薄，甚至虧本經(jīng)營。

時，土地增值和房地產(chǎn)增值等收益遠遠大于做 實體，投資嗅覺靈敏的溫州人即刻抓住將投資

平、快”的投機領(lǐng)域。

轉(zhuǎn)向“短、



溫州樂清市2010年做過一項調(diào)查，“低壓電器 之都”柳市鎮(zhèn)的規(guī)模以上企業(yè)，70%以上利潤不 再投資本地產(chǎn)業(yè)，而是轉(zhuǎn)移到外省市開發(fā)房地 產(chǎn)、建高科技項目，也有不少資金在買樓、開 礦等。

在高利潤的誘惑下，實體經(jīng)濟開始成為投機 的“幌子”。

曾任樂清政協(xié)一位負責(zé)人坦陳，把企業(yè)作為融 資平臺，以此獲得大量銀行貸款，轉(zhuǎn)而投資房 地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟行業(yè)，這種現(xiàn)象在溫州比較普 遍。“一家年產(chǎn)值1億元左右的企業(yè)，居然能獲 得銀行總授信10億元。”

發(fā)展環(huán)境不佳、土地要素供給不足且價格飆 升，“魚長大了，魚塘太小”，許多發(fā)展壯大后 亟需轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)被迫遷往外地，也導(dǎo)致溫 州本地產(chǎn)業(yè)“空心化”。周德文表示，目前，在 全國各地約有3.5萬家工廠和6-7萬家貿(mào)易企業(yè) 是由溫州企業(yè)主外遷后投資的。

各種投機泡沫破裂后，溫州經(jīng)濟無奈自食其 果?！皽刂萁?jīng)濟失去了發(fā)展的十年，但如果經(jīng)過 深刻反思，厘清思路，立足實體經(jīng)濟，倒逼轉(zhuǎn) 型升級，相信依然能夠迎頭趕上?！庇嘘P(guān)專家 說。

警示

溫州到了一個不進即退的重大關(guān)口

“溫州經(jīng)濟就是中國經(jīng)濟的一個縮影?！痹S多專 家表示，作為中國市場經(jīng)濟的前沿地帶，溫州 問題最先顯現(xiàn)。他們指出，值得警惕的是，如 果創(chuàng)業(yè)和實業(yè)精神削減，任由熱錢、快錢投機 取巧，中國經(jīng)濟也將面臨危機。

近期出現(xiàn)的“錢荒”現(xiàn)象折射出危機端倪：金融 對實體經(jīng)濟的支持，變成了“錢生錢”的虛擬游 戲;在銀行體系到處蔓延的“錢荒”表象之下，是 實體經(jīng)濟不斷失血的恐慌。

“標兵漸遠、追兵逼近”，溫州新任市委書記陳 一新嚴肅告誡決策層全體成員，溫州到了一個 不進即退的重大關(guān)口，要切實增強危機意識， 推進轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展提升民營經(jīng)濟，再創(chuàng)輝 煌。為此，溫州市決策層痛定思痛，決定“返璞 歸真”，不再“東張西望”，戰(zhàn)略部署重振實體經(jīng) 濟。

南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院劉剛教授表示，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn) 型必須加大改革，合理配置金融資金分布，使 其與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的要求相適應(yīng)， 大力促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，走出一條“以實體 經(jīng)濟為主，金融與實體經(jīng)濟發(fā)展緊密匹配，由 創(chuàng)新驅(qū)動促進產(chǎn)業(yè)升級的道路。”

專家關(guān)注到，新一屆政府高度重視實體經(jīng)濟的 穩(wěn)定和發(fā)展。7月5日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān) 于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意 見》，也表現(xiàn)出中央下大力引導(dǎo)更多的資金進 入實體經(jīng)濟，使經(jīng)濟逐漸回歸健康常態(tài)的決 心。