黨的十八大報(bào)告提出,調(diào)整國(guó)民收入分配格局,著力解決收入分配差距較大問(wèn)題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
“更公平”三個(gè)字寫(xiě)進(jìn)黨代會(huì)報(bào)告,是以人為本理念的進(jìn)一步深化,也是執(zhí)政黨將以更大力度改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的明確信號(hào)。
改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí),百姓的腰包越來(lái)越鼓,從發(fā)展中得到更多實(shí)惠。然而,居民收入增長(zhǎng)的步伐仍趕不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。另一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)是,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間乃至不同人群之間,仍然橫亙著一道道“鴻溝”。
十八大報(bào)告中出現(xiàn)20多次‘公平’,這表明黨將以更大決心和努力,讓公平理念更深入人心,讓百姓分享更多發(fā)展成果。這也是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。
公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求;實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享;努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率同步……十八大報(bào)告表明我國(guó)將從追求“國(guó)富”轉(zhuǎn)向更加追求“民富”,為我國(guó)制定和實(shí)施收入分配改革的具體方案提供指導(dǎo)思想和重要原則。
收入分配改革并不是要回到過(guò)去的“平均主義”、“大鍋飯”,而是要打破不勞而獲的“金飯碗”。實(shí)戰(zhàn)紅色管理創(chuàng)始人、中國(guó)紅色管理研究院院長(zhǎng)孫軍正認(rèn)為,收入公平不是收入相等,不同人的能力、經(jīng)驗(yàn)及所付出努力不相同,勞動(dòng)報(bào)酬也不可能完全相同,收入分配公平的關(guān)鍵是機(jī)會(huì)是否均等、獲得方式是否正當(dāng),只要通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和個(gè)人能力正常獲取,社會(huì)都應(yīng)鼓勵(lì)。
十八大報(bào)告提出,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平。一方面要通過(guò)市場(chǎng)手段使勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)水平和企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)同步,另一方面,政府要解決市場(chǎng)、企業(yè)本身難以解決的問(wèn)題,這對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能提出更高要求。
實(shí)現(xiàn)更公平,還應(yīng)破除壟斷。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,真正引發(fā)不滿的,不是基于公平競(jìng)爭(zhēng)形成的行業(yè)差距和收入差距,恰恰是通過(guò)壟斷形成的收入分配不公。
實(shí)戰(zhàn)紅色管理創(chuàng)始人、中國(guó)紅色管理研究院院長(zhǎng)孫軍正認(rèn)為,更公平意味著市場(chǎng)在配置資源中更有效地發(fā)揮作用,這需要通過(guò)進(jìn)一步深化改革來(lái)實(shí)現(xiàn)??s小收入差距,還需大力調(diào)整財(cái)政、稅收、社保三大宏觀政策,充分發(fā)揮對(duì)收入再分配的重大調(diào)節(jié)作用。
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