民富國強(qiáng)的奧秘

德國的成功源于三大因素：

第一，二戰(zhàn)后美國援助歐洲的馬歇爾計(jì)劃。德國人是怎么看待馬歇爾計(jì)劃的呢？他們說，馬歇爾計(jì)劃給西德經(jīng)濟(jì)打了一劑強(qiáng)心針，讓德國活了過來。如果沒有馬歇爾計(jì)劃輸血，德國可能就變質(zhì)了，甚至也有可能向極端傾斜。

第二，社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制是德國成功的保障。二戰(zhàn)結(jié)束后建立的社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制重點(diǎn)在于確保市場的自由競爭以及市場的有序發(fā)展，也就是說在市場經(jīng)濟(jì)框架之內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的成功奠定了德國今天的成就。因此，社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)制度是是德國民富國強(qiáng)的根本。

第三，德國職業(yè)教育和素質(zhì)教育世界聞名。德國的教育從幼兒園到小學(xué)是不教太多東西的。孩子的第一要?jiǎng)?wù)是玩得開心，其次是教一些基本的常識(shí)。因此，嚴(yán)格來講，德國從中學(xué)才開始傳授知識(shí)，并且第一位是教你怎么去學(xué)習(xí)和思考。大學(xué)更是如此，首先教你思考，接下來才給你講框架性的知識(shí)。德國大學(xué)沒有規(guī)定的教材，教材是根據(jù)老師的喜好和專業(yè)背景來確定，也就是說我今天想講點(diǎn)什么是根據(jù)我自己的愛好和專業(yè)能力。唯一例外是德國大學(xué)不允許宣傳納粹思想，這是因?yàn)榈聡^去太疼了，覺得納粹思想太可恨，所以不讓宣傳。

德國特色在什么地方？

獨(dú)具特色的法律和政治制度

德國最厲害最讓人覺得敬佩的是他們的法律，尤其是《基本法》，即憲法。德國最根本的成功是把這部憲法當(dāng)回事。

第一，德國官員是官不聊生。所謂的官不聊生并不是官員活不下去了，而是他們沒有辦法通過權(quán)力尋租來撈油水。他們不可能隨便簽字就可以批款，因?yàn)檫@需要議會(huì)的辯論、批準(zhǔn)和監(jiān)督?；ㄒ环皱X議會(huì)也是要辯來辯去的。如果議員在某一個(gè)問題上不代表大眾的立場，那下一次選舉他就沒戲了，選民會(huì)把票投給另外的人。此外，最讓官員難受的還有無孔不入的新聞媒體監(jiān)督、獨(dú)立的司法判決等。

第二，德國《基本法》第20款規(guī)定，德國是一個(gè)民主的、社會(huì)的聯(lián)邦國家。民主和聯(lián)邦的概念很清楚，但如何理解社會(huì)國家呢？這就是政府制訂的政策有很多的社會(huì)元素，也就是更注重社會(huì)公平正義。

這種獨(dú)特的社會(huì)制度是源于德國有一個(gè)非常強(qiáng)大的政黨即社會(huì)民主黨，它主張社會(huì)主義。1959年之前他們堅(jiān)持馬克思主義，堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)資料公有制，其目標(biāo)是實(shí)行社會(huì)主義。1959年社民黨通過《哥德斯堡綱領(lǐng)》，放下了生產(chǎn)資料公有和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的包袱，轉(zhuǎn)而接受市場經(jīng)濟(jì)。

德國另外一個(gè)主要政黨是聯(lián)盟黨。聯(lián)盟黨有基民盟和基社盟組成，兩黨都具有共同的背景——基督教和天主教。早期的教會(huì)就具有政府并不具備的社會(huì)救濟(jì)功能，因此具有教會(huì)背景的政黨更為關(guān)注社會(huì)的公平和正義。

德國是一個(gè)政治妥協(xié)聞名的國家，各派政治力量之間相互博弈、妥協(xié)。社會(huì)民主黨跟聯(lián)盟黨相互討價(jià)還價(jià)，最后達(dá)成妥協(xié)，于是德國作為一個(gè)社會(huì)國家應(yīng)運(yùn)而生。在德國，總統(tǒng)是象征性的，是議會(huì)選舉出來的。德國最有權(quán)力的是總理，總理是選舉得勝黨派的黨首。

德國在議會(huì)民主的基礎(chǔ)之上，跟別的國家不一樣，議會(huì)人數(shù)大約為600人左右，這就是特色。為什么？因?yàn)橐话銇碚f一個(gè)國家議會(huì)500人以下的是民主國家，500人以上是獨(dú)裁專制國家。奧妙在那兒？因?yàn)?/span>500人以下可以來辯論、吵架的，可以針鋒相對(duì)。如果有兩三千人開會(huì)你覺得有可能討論嗎？那是不可能的。德國剛剛邁過民主國家的檻，也就是說在600人左右，所以德國是一個(gè)民主國家，但有一點(diǎn)社會(huì)主義的元素。

獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)制度——社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)

德國取得成功最根本的東西是社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)制度。

講社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)，要追溯到很久以前。19世紀(jì)李斯特的重商主義，直到后來的歷史學(xué)派，他們都有一個(gè)共同之處即強(qiáng)調(diào)國家的作用。德國社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)和上述兩者雖然有重大區(qū)別，但是都沒有否定國家的作用。之所以講德國特色，是因?yàn)榈聡_實(shí)有自己特色的地方：全世界在19世紀(jì)處在古典主義的黃金時(shí)期（亞當(dāng)·斯密的自由放任主義、強(qiáng)調(diào)市場的自我調(diào)節(jié)機(jī)制），但進(jìn)入了20世紀(jì)二十-三十年代卻出現(xiàn)了問題，發(fā)現(xiàn)市場失靈了，之后凱恩斯主義應(yīng)運(yùn)而生。大家認(rèn)為政府發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，即國家這只看得見的手是必不可少的。

德國并沒有順著這一規(guī)律發(fā)展，而是擰著來。19世紀(jì)西方主要國家自由放任主義盛行、主張發(fā)揮市場作用時(shí)，德國卻強(qiáng)調(diào)發(fā)揮國家的功能和作用，例如李斯特主張國家提高關(guān)稅保護(hù)幼稚工業(yè)。為什么？因?yàn)榈聡且粋€(gè)后發(fā)國家，它需要依靠國家力量來發(fā)展。

20世紀(jì)20年代后，大家覺得市場之手失靈，需要政府的另外一只手來發(fā)揮作用，但這個(gè)時(shí)候德國的弗萊堡大學(xué)有一幫法律背景的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他們提出了不同東西。他們也承認(rèn)自由放任的市場經(jīng)濟(jì)是不合理的，或者在那個(gè)時(shí)候是有問題的，但也不認(rèn)為凱恩斯主義國家干預(yù)是合適的，更不認(rèn)同蘇聯(lián)的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。他們認(rèn)為問題癥結(jié)是市場缺乏秩序，市場的失靈是缺乏秩序造成的。

瓦爾特·歐肯，還有弗蘭茨·伯姆、威廉·羅普克等幾個(gè)人提出一套理論和學(xué)說，這套理論學(xué)說就是弗萊堡學(xué)派。弗萊堡學(xué)派的理論實(shí)質(zhì)：第一，強(qiáng)調(diào)充分市場機(jī)制；第二，國家發(fā)揮警察的作用來維護(hù)秩序。因此，戰(zhàn)后德國的主流經(jīng)濟(jì)思想跟全世界西方其他國家并不一樣。除德國之外，凱恩斯主義在西方主要國家得到廣泛的認(rèn)可。因此，從這個(gè)意義上來看，德國的確是一個(gè)具有自身特色的國家。

德國人為什么會(huì)選擇市場經(jīng)濟(jì)？這是因?yàn)榈聡幸粋€(gè)體制發(fā)揮了作用，即德國的社會(huì)保險(xiǎn)?，F(xiàn)在我們講“三險(xiǎn)一金”、“四險(xiǎn)一金”就是德國發(fā)明的?，F(xiàn)在的保險(xiǎn)制度是德國創(chuàng)造的，雖然最早的《濟(jì)貧法》是16世紀(jì)英國頒布的，但那是有選擇性的，即有困難的人才適用，而真正具有普遍性、讓全體人適用的是德國人發(fā)明的。

1871年德國統(tǒng)一后，德國首相俾斯麥頒布了三大法律，疾病、工傷、老年和殘廢保險(xiǎn)制度構(gòu)成了現(xiàn)代保險(xiǎn)的基石。有了保險(xiǎn)之后就有了人身保障，不至于拿起武器搞革命。俾斯麥發(fā)明保險(xiǎn)，其目的其實(shí)就是保證工人的基本生存，削弱工人階級(jí)的斗志，讓他們不再狂熱地搞武裝斗爭。這個(gè)保險(xiǎn)傳統(tǒng)甚至在希特勒時(shí)期也沒有完全中斷。

到1949年面臨關(guān)鍵選擇時(shí)大家想要安穩(wěn)，不想折騰，因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)資料公有制意味著一種新的嘗試，意味著就要去冒險(xiǎn)，這時(shí)候德國的保險(xiǎn)主義就冒出來了。多數(shù)人不要冒險(xiǎn)，只希望按原來的套路走。所以最終選擇了一個(gè)新成立的政黨——聯(lián)盟黨，因?yàn)槁?lián)盟黨主張私有制和市場經(jīng)濟(jì)。讓人高興的是德國這條路走對(duì)了。

事實(shí)上，德國并不止兩個(gè)政黨，德國有很多小黨，小黨發(fā)揮了獨(dú)特的制衡作用。有一個(gè)黨幾乎永遠(yuǎn)是執(zhí)政黨，叫自民黨，這個(gè)黨得票率一般為10%左右，最輝煌的得票率是12%。但這個(gè)黨的制衡作用很厲害，它跟哪個(gè)黨結(jié)盟哪個(gè)黨就執(zhí)政，反哪個(gè)黨哪個(gè)就完蛋。

走中間路線，真正不折騰

1945年聯(lián)邦德國成立之后，首先是由聯(lián)盟黨和自民黨執(zhí)政，聯(lián)盟黨有一個(gè)關(guān)鍵人物是路德維?！ぐ?，后面是其助手阿爾馬克，他倆是弗萊堡學(xué)派的信徒，把弗萊堡學(xué)派思想轉(zhuǎn)化成社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)理論：以自由的市場競爭為主軸，以秩序?yàn)楸ＷC。德國經(jīng)濟(jì)從1951年開始騰飛，到1966年才減緩，這15年時(shí)間德國國民生產(chǎn)總值從當(dāng)初的百廢待興到1966年人均GDP超過1萬馬克大關(guān)，德國15年實(shí)現(xiàn)的，有的國家用30年都沒有做到。

到了1966年之后經(jīng)濟(jì)驟然下滑，出現(xiàn)了暫時(shí)性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這個(gè)時(shí)候就看出德國人民非常厲害了，他們要開始糾偏，因?yàn)榭偸且粋€(gè)黨執(zhí)政不太好，換一個(gè)其他黨執(zhí)政看看，這時(shí)候給了社會(huì)民主黨一個(gè)機(jī)會(huì)，原來是基民盟，右派政黨沿著右邊往前走，人們覺得往這條路走下去，慢慢的會(huì)偏得更遠(yuǎn)，因此要扳過來，于是換了另外一個(gè)黨，這個(gè)黨在左邊，扳了一點(diǎn)回來，這意味著德國大部分時(shí)間在中間道路上行走。

德國基民盟奉行的經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)濟(jì)路線是在自由、放任的市場經(jīng)濟(jì)與前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)兩者之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，自稱中間路線。左翼黨上臺(tái)之后也要找一個(gè)中間平衡點(diǎn)，平衡點(diǎn)一方面是原來聯(lián)盟黨說的中間點(diǎn)到前蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之間往左又移了一小步。但不管是什么，一定遠(yuǎn)離蘇聯(lián)中央控制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式?，F(xiàn)在的事實(shí)證明，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)了，但在很多年前我們卻將之視為神圣的東西，不可以觸碰，而德國人早在二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)就知道計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不行，其實(shí)這個(gè)東西早在20世紀(jì)二三十年代弗萊堡學(xué)派就已經(jīng)在批判了，奧地利學(xué)派哈耶克寫了一本著作《通向奴役之路》，其思想跟弗萊堡學(xué)派有異曲同工之妙。雖然奧地利學(xué)派與弗萊堡學(xué)派不盡相同，但兩者都屬于新自由主義的范疇，而且都具有一個(gè)共同點(diǎn)：德意志人的理智思考。

1966年社民黨上臺(tái)之后出現(xiàn)了一個(gè)偉大人物，這個(gè)人叫卡爾·席勒，這個(gè)人把凱恩斯主義引進(jìn)到德國，但并沒有將其意識(shí)形態(tài)化去推崇，只是當(dāng)成手里的一個(gè)工具來用。席勒引進(jìn)凱恩斯主義的初衷是為了糾正弗萊堡學(xué)派的偏差。1966年德國經(jīng)濟(jì)衰退，通過凱恩斯主義的總體調(diào)節(jié)政策，1967年下半年到1968年初經(jīng)濟(jì)快速回升，走出經(jīng)濟(jì)衰退低谷?？上?，1972年席勒因?yàn)檎卧蜣o職了。

席勒之所以下臺(tái)是因?yàn)樗磳?duì)福利國家過度傾斜，在那個(gè)時(shí)候他就已經(jīng)意識(shí)到了，如果往這個(gè)路繼續(xù)走下去，今后國家的負(fù)擔(dān)會(huì)越來越沉重，經(jīng)濟(jì)不可能支撐下去。德國從1998年起德國社民黨施羅德上臺(tái)之后做的一件事就是削減社會(huì)福利，包括現(xiàn)在的政府都在做這個(gè)事。但在1972年之前席勒就告訴全體國民不要往社會(huì)福利國家道路走得太遠(yuǎn)，可那個(gè)時(shí)候所有的政黨包括他自己所在的黨都說要建設(shè)福利國家，為什么？因?yàn)樵谏鲜兰o(jì)70年代的國際大潮之中，社會(huì)福利國家如火如荼的在歐洲建立起來，尤其在英國，瑞典，芬蘭，挪威等國越走越遠(yuǎn)，現(xiàn)在都往回收，德國的政治家保持理智，很清醒，這與得當(dāng)?shù)乃急婺芰τ嘘P(guān)。聯(lián)邦德國之所以民富國強(qiáng)，是因?yàn)橛星逍训娜酥敢鴩?，同時(shí)國民也非常理智，不再迷信一個(gè)政黨。他們會(huì)給其他政黨機(jī)會(huì)，讓你做做試試看，不行就下臺(tái)。

蛋糕怎么合理切分？

社會(huì)福利從1949年建立起來之后，1957年德國開始頒布《反對(duì)限制競爭法》，隨后又頒布《聯(lián)邦銀行法》，這兩大法律的頒布標(biāo)志著社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的基本建立。到1967年德國還頒布了《穩(wěn)定與增長法》，把國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)重要的政府職能，明確規(guī)定政府的四大職能：第一，保持物價(jià)穩(wěn)定，第二，充分就業(yè)，第三，內(nèi)外貿(mào)平衡，第四，在上述基礎(chǔ)之上經(jīng)濟(jì)的適度增長。

在四大目標(biāo)中，歷來基民盟政府把物價(jià)穩(wěn)定放在第一位，社民黨上臺(tái)之后把充分就業(yè)放在第一位。在社民黨執(zhí)政期間做了很多事，強(qiáng)化各種社會(huì)保險(xiǎn)，工人參與到企業(yè)里。

在德國辦企業(yè)不要發(fā)愁，政府除了兩樣事情之外不會(huì)管你：第一是稅收管理，什么東西可以做，但不能逃稅。第二是工人管理，到德國做公司，能不雇傭德國人就不要雇傭德國人，為什么？一是對(duì)工資要求太高，二是工人參與企業(yè)管理的愿望太強(qiáng)烈。在每個(gè)大型企業(yè)里都有一個(gè)企業(yè)委員會(huì)，由勞資雙方組成。其中必須有一個(gè)人由勞方出任的高級(jí)人事經(jīng)理，專門負(fù)責(zé)人事，裁員需要通過他的同意才可以。

在德國辦企業(yè)不需要批準(zhǔn)，只要備案，只要把章程寫好就行。在德國沒有工商、警察、衛(wèi)生、防疫等所找你要錢，吃飯時(shí)動(dòng)不動(dòng)需要你買單。這對(duì)他們來說太不可思議了！

德國首先沒有工商這個(gè)部門，要成立一個(gè)公司有專門的工商注冊(cè)機(jī)構(gòu)，只管注冊(cè)，其他什么權(quán)利都沒有，而且注冊(cè)費(fèi)用很低，把注冊(cè)和登報(bào)費(fèi)加起來，100歐元左右就能搞定。另外，任何一個(gè)警察不可以隨便登門企業(yè)，除非受到邀請(qǐng)。衛(wèi)生檢疫的可以檢查食品和餐飲企業(yè)，但是必須在收到舉報(bào)、有充分的證據(jù)證明這個(gè)地方有問題才會(huì)進(jìn)去。

所以在德國做企業(yè)很自由，只要把錢掙了，把稅交了，把工人安撫好就可以了。德國的中小企業(yè)很多，小有小的自由和好處。德國法律規(guī)定，超過12個(gè)人以上的企業(yè)必須組成企業(yè)委員會(huì)，在12個(gè)人以下的企業(yè)不用。德國小企業(yè)特別多，多到你隨便轉(zhuǎn)一個(gè)街道，上一棟樓都是小企業(yè)，一棟樓里有幾十家公司。不像我們注冊(cè)公司只能在辦公樓，住宅樓不允許注冊(cè)公司，德國沒有這種說法，只是分有面子無面子的樓，有面子搞豪華一點(diǎn)，沒面子在家里做，因此，德國企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境非常好。

德國實(shí)行率進(jìn)稅率制，即多收入就多繳稅。德國的個(gè)人收入所得稅最高稅率達(dá)到58%，這意味著億萬富豪交的稅相當(dāng)高。如果你是一個(gè)億萬富翁就很吃虧，所以大家都愿意做中產(chǎn)階級(jí)。我的很多朋友公司在在瑞士邊上的小國列支敦士登注冊(cè)，那個(gè)國家只繳納7%的個(gè)人所得稅，其他什么稅都沒有，全國2.8萬人只有3個(gè)人失業(yè)，還是不想干活的，有錢不用工作。那個(gè)國家的富裕程度已經(jīng)超過了德國，國家越小越富裕。

另外聯(lián)邦制國家意味著每個(gè)地區(qū)根據(jù)自己的特點(diǎn)發(fā)展自己，如果一刀切做事永遠(yuǎn)做不好，聯(lián)邦下面有州，中國翻譯叫州，但原文叫國家（State），“國家”里照樣有總理、有憲法，什么都有，州管的是經(jīng)濟(jì)、文化、治安、警察。聯(lián)邦政府只有一個(gè)權(quán)限即撥錢，這個(gè)稅收上來要撥多少錢給地方，除了撥錢沒有任何職能。

德國的領(lǐng)導(dǎo)人，特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人有強(qiáng)大的前瞻能力，這是我們很多企業(yè)家所不具備的。我有一個(gè)好朋友原是德國辛克全球貨運(yùn)的董事長，這個(gè)人在美國次貸危機(jī)后立即把該公司股份全賣掉。我們問他為什么這么早就能看出來？他說美國次貸危機(jī)爆發(fā)就意味著有可能演變成美國的金融危機(jī)，美國的金融危機(jī)就有可能演變成世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)?，F(xiàn)在聽起來覺得很符合邏輯，但在當(dāng)時(shí)發(fā)生時(shí)是否知道才是關(guān)鍵?，F(xiàn)在他成了德國最大的風(fēng)險(xiǎn)投資商，并且準(zhǔn)備在中國投資環(huán)保與網(wǎng)絡(luò)教育。

德國人的前瞻意識(shí)表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營管理和對(duì)大事的把握之上。德國最富的三個(gè)州分別是：一個(gè)是巴伐利亞州，巴登符騰堡州，北威州，這是德國最富最強(qiáng)大的三個(gè)州。巴伐利亞州是以它的汽車制造、化工、電子取勝。巴伐利亞州有寶馬。巴登符騰堡州以中小企業(yè)取勝，當(dāng)然也有大企業(yè)，奔馳就在這個(gè)州。最西邊的北威州是傳統(tǒng)工業(yè)，以機(jī)械制造取勝，那兒有一個(gè)魯爾區(qū)，上世紀(jì)五六十年代煤炭和鋼鐵制造業(yè)非常興旺，到了60年代末企業(yè)就思考如何的發(fā)展自己的核心競爭力。

例如鋼鐵大王克虜伯不再做鋼鐵的初級(jí)生產(chǎn)，而要做精細(xì)加工，其中無縫鋼管非常厲害，到現(xiàn)在為止沒有哪個(gè)國家無縫鋼管的質(zhì)量是超過克虜伯的。再有中小企業(yè)，每個(gè)企業(yè)至少有一項(xiàng)核心技術(shù)或產(chǎn)品，也就是說從60年代開始德國開始思考經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從而使德國的產(chǎn)業(yè)長盛不衰，所以德國有很多百年老店、基業(yè)長青的企業(yè)。


德國還有很多東西可講，陷于篇幅我做一個(gè)小小的總結(jié)：德國民富國強(qiáng)是毋庸置疑的。在這個(gè)國家，老百姓活得舒服、有尊嚴(yán)，政府也有錢為民眾做事，因此，人民安居樂業(yè)，官民友好相處，社會(huì)一派和諧。