作為數(shù)據(jù)老兵，我數(shù)據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)很多年，可是對(duì)數(shù)據(jù)要素的研究也就是今年這幾個(gè)月的事情，從要素的要求反思數(shù)據(jù)工作，卻給了我許多新的啟發(fā)和感悟。

    黨的十九屆四中全會(huì)重大決定提出，“健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制”，第一次在公開(kāi)場(chǎng)合提出數(shù)據(jù)是生產(chǎn)要素，2020年4月9日，中央第一份關(guān)于要素市場(chǎng)化配置的文件《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》（本文統(tǒng)一簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”）正式發(fā)布?！兑庖?jiàn)》指出了土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)五個(gè)要素領(lǐng)域改革的方向，明確了完善要素市場(chǎng)化配置的具體措施。數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素，成為了《意見(jiàn)》中備受關(guān)注的內(nèi)容。一石激起千層浪，業(yè)界在短短時(shí)間內(nèi)涌現(xiàn)了大量的關(guān)于數(shù)據(jù)要素的聲音和觀點(diǎn)。

    所謂生產(chǎn)要素，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇，它指的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所需要的各種社會(huì)資源。所以在不同的時(shí)代、不同的生產(chǎn)力條件下，生產(chǎn)要素所包含的內(nèi)容有很大不同。今天數(shù)據(jù)成為要素，說(shuō)明數(shù)據(jù)已經(jīng)成為現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所必須的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，這是今天的數(shù)據(jù)要素明顯區(qū)分于過(guò)去數(shù)據(jù)工作的本質(zhì)特征。

    數(shù)據(jù)成為當(dāng)代社會(huì)生產(chǎn)力關(guān)鍵資源和要素，數(shù)據(jù)生產(chǎn)力成為人類(lèi)改造自然的新型能力，意味著人類(lèi)改造自然的生產(chǎn)方式從直接走向間接，從能量轉(zhuǎn)換工具走向智能工具，從勞動(dòng)者走向知識(shí)創(chuàng)造者，從能源資源走向數(shù)據(jù)新要素，從經(jīng)驗(yàn)決策走向基于“數(shù)據(jù) + 算法”的決策，從他組織走向自組織，從產(chǎn)品分工走向知識(shí)分工，從小規(guī)模協(xié)作邁向數(shù)億人的全球?qū)崟r(shí)多邊協(xié)作，但數(shù)據(jù)生產(chǎn)力本質(zhì)是解放人的生產(chǎn)力，在新時(shí)代就是充分釋放人的創(chuàng)造力，數(shù)字化和在線恰恰是全球化多邊協(xié)同創(chuàng)新的必選項(xiàng)。特別是在這次疫情全球大流行期間，遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、共享平臺(tái)、協(xié)同辦公、跨境電商等服務(wù)廣泛應(yīng)用，對(duì)促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、推動(dòng)國(guó)際抗疫合作發(fā)揮了重要作用。。

    理論上由于數(shù)據(jù)對(duì)發(fā)揮其他要素價(jià)值的倍增乘數(shù)效應(yīng)，可以通過(guò)數(shù)據(jù)要素放大勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等其他生產(chǎn)要素在社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的價(jià)值，通過(guò)基于數(shù)據(jù)要素的融合創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值的倍增，從而給生產(chǎn)的利益相關(guān)方都帶來(lái)更多的好處。

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)提了這么多年了，可數(shù)字經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系仍然是亟待深入研究的課題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，數(shù)字技術(shù)強(qiáng)勢(shì)崛起已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展新動(dòng)能，催生了眾多新的生產(chǎn)范式，誠(chéng)如馬克思在《資本論》第一卷陳述的“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物都承認(rèn)，采用機(jī)器，將對(duì)那些首先成為機(jī)器競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象的舊有手工業(yè)和工場(chǎng)工業(yè)中的工人帶來(lái)災(zāi)難性影響”，當(dāng)數(shù)據(jù)成為要素，很多生產(chǎn)范式在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)之下把原來(lái)由人類(lèi)崗位完成的重復(fù)勞動(dòng)換成人工智能機(jī)器，也必然帶動(dòng)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系的巨大變化，傳統(tǒng)的基于物質(zhì)產(chǎn)品形成的生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系，數(shù)據(jù)成為一種新的生產(chǎn)要素后必然會(huì)形成基于新的數(shù)字化+產(chǎn)品的生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系，形成社會(huì)經(jīng)濟(jì)新的利益和財(cái)富分配機(jī)制，這涉及到新工業(yè)革命的本質(zhì)，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深水區(qū)。

    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，商品是為交換而生產(chǎn)的勞動(dòng)產(chǎn)品，一切商品都具有使用價(jià)值和價(jià)值兩個(gè)因素，商品是使用價(jià)值和價(jià)值的統(tǒng)一體。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系明顯遇到很多的新情況，信息（數(shù)據(jù)）與一般商品迥然有異，它有著難以捉摸的性質(zhì)，買(mǎi)方在購(gòu)買(mǎi)前因?yàn)椴涣私庠撔畔ⅲ〝?shù)據(jù)）無(wú)法確定信息的價(jià)值，而買(mǎi)方一旦獲知該信息（數(shù)據(jù)），就可以復(fù)制，從而不會(huì)購(gòu)買(mǎi)，故而信息（數(shù)據(jù)）是無(wú)法完全市場(chǎng)化的，這就是信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的“阿羅悖論”。

“阿羅悖論”實(shí)際上是凸顯了供需雙方的信任對(duì)數(shù)據(jù)市場(chǎng)的重要意義在數(shù)據(jù)交易中，數(shù)據(jù)需求方因?yàn)殡y以判斷數(shù)據(jù)的質(zhì)量和價(jià)值，可能花了大價(jià)錢(qián)，卻沒(méi)有獲得能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)提供方也因?yàn)槿狈τ嘘P(guān)需求方的信息，而低報(bào)了數(shù)據(jù)的價(jià)格，更不用說(shuō)其對(duì)數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)濫用的擔(dān)憂。

     面對(duì)數(shù)據(jù)交易的雙邊信任困境，與其說(shuō)數(shù)據(jù)供需雙方是在做交易，不如說(shuō)他們要建立一種長(zhǎng)期的數(shù)據(jù)交換與共享合作伙伴關(guān)系，他們?cè)陂L(zhǎng)期的數(shù)據(jù)交換與共享合作中滿足各自的需要、實(shí)現(xiàn)各自的價(jià)值，一次性的購(gòu)買(mǎi)行為明顯無(wú)法給雙方帶來(lái)確定的好處。

    《意見(jiàn)》提出：“加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)”“引導(dǎo)培育大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，依法合規(guī)開(kāi)展數(shù)據(jù)交易”。這為培育和發(fā)展我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制指明了方向和路徑。這其中有多重難題仍需解決，包括數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)的安全合規(guī)、數(shù)據(jù)要素的價(jià)值評(píng)估、價(jià)格機(jī)制等問(wèn)題，其中數(shù)據(jù)要素價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)配置的核心。

     自2015年貴陽(yáng)首建大數(shù)據(jù)交易中心后，全國(guó)各地根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)也紛紛建立數(shù)據(jù)交易公司，但就目前情況來(lái)看，數(shù)據(jù)交易規(guī)模仍然不大，市場(chǎng)影響力也還很小，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)仍處于初級(jí)階段。從國(guó)際趨勢(shì)看，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置仍未出現(xiàn)得到廣泛認(rèn)同并已驗(yàn)證行之有效的商業(yè)模式和實(shí)施路徑，而現(xiàn)在國(guó)內(nèi)先行先試的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)機(jī)制也還不透明和成熟，這方面各國(guó)各地都還是在摸著石頭過(guò)河，沒(méi)有通用的數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格形成機(jī)制及價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)可供借鑒。

    這些命題明顯超越了純粹數(shù)字技術(shù)的層面，是新時(shí)代的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)需要持續(xù)開(kāi)展研究的時(shí)代課題，需要相應(yīng)的理論創(chuàng)新與建構(gòu)。習(xí)總書(shū)記在2020年8月24日經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上的講話中指出，時(shí)代課題是理論創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力，馬克思、恩格斯、列寧等都是通過(guò)思考和回答時(shí)代課題來(lái)推進(jìn)理論創(chuàng)新的。

     總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上的講話中指出：“要堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，培育新動(dòng)能，提升新勢(shì)能，建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)?！薄耙塾诮鉀Q高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題，著眼于建設(shè)更高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要，多策劃戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革，多推動(dòng)創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革，在完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展體制機(jī)制、市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制、民生服務(wù)供給體制、生態(tài)環(huán)境和城市空間治理體制等重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試?！?

    我認(rèn)為 ，“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”“完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展體制機(jī)制”，習(xí)總書(shū)記這兩句話指明了推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置的發(fā)展方向和關(guān)鍵抓手，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置就是要融合創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的黏合劑，并且成為體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。

(2020年10月19日初稿，如需引用，請(qǐng)注明出處)