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韓永春:中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在面臨的現(xiàn)實(shí)
2016-01-20 1676

2015-12-12 來(lái)源:正和島

未來(lái)5年,這個(gè)問題不容忽視


宏觀經(jīng)濟(jì)很多人覺得復(fù)雜,其實(shí)簡(jiǎn)單來(lái)看無(wú)非三個(gè)維度的考量:維度一:資源配置的維度,政府配置資源還是市場(chǎng)配置資源。維度二:短期和中長(zhǎng)期維度,短期增長(zhǎng)靠需求,中長(zhǎng)期是靠供給,包括勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、制度、企業(yè)家精神等。維度三:新舊的維度。新舊是按照需求和供給的匹配程度劃分,供給不應(yīng)求的屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),屬于新經(jīng)濟(jì);供過于求的屬于舊經(jīng)濟(jì)


均衡的狀態(tài)就是各種資源都達(dá)到最有效的使用,就是供給和需求的均衡,政府和市場(chǎng)的均衡,短期和中長(zhǎng)期的均衡。通俗的說就是說企業(yè)家敢投資,因?yàn)橥顿Y可以賺錢;老百姓敢消費(fèi),消費(fèi)完了以后還有錢賺。


我們現(xiàn)在面臨的現(xiàn)實(shí)是舊的經(jīng)濟(jì)均衡已經(jīng)打破,新的均衡尚未形成。舊的均衡來(lái)自全球的縱向分工,美國(guó)消費(fèi)、中國(guó)制造、資源國(guó)提供要素,一榮俱榮,一損俱損。次貸危機(jī)把這樣一個(gè)循環(huán)給逆轉(zhuǎn)了,各國(guó)都在尋找自己的增長(zhǎng)點(diǎn),因?yàn)?a target="_blank" style="color: black;" >經(jīng)濟(jì)要崩塌時(shí)救命最要緊。需求管理政策在短期是最有效的,政府花錢立竿見影,所以各國(guó)都采取了包括擴(kuò)張的貨幣政策和財(cái)政政策在內(nèi)的需求管理政策。但是包括政策制訂者都清醒的認(rèn)識(shí)到這只是個(gè)權(quán)宜之計(jì),旨在為尋找將來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)爭(zhēng)取時(shí)間。有些人認(rèn)為,既然知道這些政策有副作用,為什么還要去做?我要說的是,沒有這些政策,經(jīng)濟(jì)體就崩潰了。要知道,宏觀調(diào)控沒有最優(yōu)級(jí),任何情況下都是有諸多約束條件的次優(yōu)級(jí),并且在不同約束條件下的次優(yōu)級(jí)往往不同。


十三五規(guī)劃提出要從需求側(cè)管理轉(zhuǎn)向供給側(cè)管理,不是否定需求側(cè)管理,而是因?yàn)樾枨髠?cè)管理目前已解決不了我們經(jīng)濟(jì)的核心問題。


第一,需求基本都已歸位,再刺激作用不大。次貸危機(jī)以來(lái),出口從30%降到負(fù)增長(zhǎng),投資從30%降到10%,消費(fèi)增長(zhǎng)從20%下降到只有10%左右,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從14%跌到7%,最慘烈的下跌過去了。即使再刺激,可能也很難有太大的效用,這叫邊際效用遞減,所以我們要轉(zhuǎn)向。


第二,一方面需求不足,一方面醫(yī)療、教育、娛樂等大量需求得不到滿足。最有意思的是,“中國(guó)制造”滿足不了國(guó)內(nèi)需求,中國(guó)人到美國(guó)買的襯衣是中國(guó)制造的,到日本買的馬桶蓋也是中國(guó)制造的,這是有效供給不足,能通過需求去解決這個(gè)問題嗎?顯然不能,那么要靠供給。


第三,我們正處在第三次科技革命的浪潮中,中國(guó)有可能實(shí)現(xiàn)彎道超車,這叫創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),顯然靠需求也沒辦法實(shí)現(xiàn)的。


正是在上述背景下,我們才會(huì)看到供給管理被放在了一個(gè)更加重要的位置,是希望它能解決中長(zhǎng)期靠什么增長(zhǎng)的問題。


再進(jìn)一步看,需要明確中國(guó)式的供給側(cè)管理,跟西方講的供給經(jīng)濟(jì)學(xué)有何異同。在我看來(lái)相同點(diǎn)是都希望發(fā)揮市場(chǎng)資源配置效用,提高資源配置效率,但是不同點(diǎn)更值得關(guān)注。


首先是優(yōu)勢(shì),相對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)的制度更不完善。這意味著通過改革釋放制度紅利的空間更大,比如價(jià)格改革、金融改革、國(guó)企改革……空間非常大,這一點(diǎn)是我們的優(yōu)勢(shì)。


但還有一個(gè)劣勢(shì),中國(guó)式的供給側(cè)管理并不是完全讓市場(chǎng)決定,原話是:“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,這就意味著在加強(qiáng)供給管理的同時(shí)還要守住經(jīng)濟(jì)的底線,意味著不光2016年,未來(lái)5年或者相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間都會(huì)面臨這樣一個(gè)艱難的權(quán)衡。但如何讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)自我出清的同時(shí)又不觸及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不低于6.5%這個(gè)底線,在金融市場(chǎng)出清的同時(shí)也不出系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn),這是個(gè)兩難問題。既要避免走老路,又要避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),誰(shuí)都沒有經(jīng)驗(yàn),這是宏觀調(diào)控者在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)面臨的挑戰(zhàn),也有可能是實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)面臨的一大風(fēng)險(xiǎn)。


經(jīng)濟(jì)有三大交易性機(jī)會(huì)


新舊經(jīng)濟(jì)不同,供求矛盾不同,供給側(cè)管理的重點(diǎn)也存在顯著差異。供給革命革的主要是舊經(jīng)濟(jì)和舊體制的命,因?yàn)樗s束了生產(chǎn)力的發(fā)展。對(duì)于舊經(jīng)濟(jì)來(lái)講我們?cè)鯓幼龊霉┙o側(cè)改革?我認(rèn)為主要靠“盤活和消化”。我們要盤活兩個(gè)東西,第一是盤活國(guó)企國(guó)有資產(chǎn)。國(guó)有資產(chǎn)最核心的問題是投資回報(bào)率低,我們希望提供更高的投資回報(bào)。第二個(gè)要盤活的是銀行信貸資產(chǎn)。我們大概有90萬(wàn)億的信貸資產(chǎn),假如說信貸資產(chǎn)不盤活,那銀行的經(jīng)營(yíng)就容易出問題。


消化什么?一是房地產(chǎn)庫(kù)存,尤其是銷售不好,庫(kù)存壓力大的三四線城市的房地產(chǎn)庫(kù)存。二是制造業(yè)的過剩產(chǎn)能。什么時(shí)候盤活和消化任務(wù)完成了,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也就差不多可以告別最差。


經(jīng)濟(jì)總體比較差,但供給側(cè)改革可能會(huì)帶來(lái)三大交易性機(jī)會(huì),值得關(guān)注。


第一類機(jī)會(huì)是房地產(chǎn)。經(jīng)過15個(gè)月的去庫(kù)存,房地產(chǎn)現(xiàn)在的去化速度大概是11個(gè)月,接近2013年的水平。為什么房地產(chǎn)去化速度比預(yù)期的要好,在我看來(lái)最重要的原因是今年銷售好,一直靠消化庫(kù)存來(lái)滿足了需求。這使得房地產(chǎn)總體形勢(shì)在傳統(tǒng)行業(yè)里面相對(duì)較好,如果國(guó)家再有政策刺激,房地產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)有望進(jìn)一步降低,房地產(chǎn)投資增速有可能觸底回升,房地產(chǎn)行業(yè)有可能率先正?;?。當(dāng)然一定要注意,這是在大的人口紅利拐點(diǎn)出現(xiàn)后的一次回歸,很難回到過去那樣的高增長(zhǎng)。


第二類機(jī)會(huì)是國(guó)企改革。在我們看來(lái),有兩個(gè)因素可能使得國(guó)企改革在2016年能夠有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn),第一個(gè)因素是財(cái)政壓力的倒逼。大家知道財(cái)政收入壓力非常大,在這種情況下就急需盤活國(guó)有資產(chǎn)充實(shí)財(cái)政資金尤其是社?;穑@是等不及的,越快越好,2016年要做。


第二個(gè)因素,2017年10月份左右要召開十九大,按照慣例地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子在此前一年半左右的時(shí)間要完成要換屆,過去出政績(jī)是靠保增長(zhǎng),現(xiàn)在顯然行不通,那靠什么?一是靠創(chuàng)新,二是靠改革,尤其是國(guó)企改革,我個(gè)人認(rèn)為會(huì)有一些地方愿意去推動(dòng)國(guó)企改革。具體會(huì)有哪些地區(qū)呢?上海、廣東、江蘇、浙江、福建、山東、河北、重慶這些地方市場(chǎng)基礎(chǔ)比較好,國(guó)資改革體量也比較大,有代表性,值得重點(diǎn)關(guān)注。


第三類機(jī)會(huì)是銀行。假如說有一個(gè)制度安排,能通過類似98年剝離不良資產(chǎn)的方式,把政府應(yīng)該承擔(dān)的壞賬剝離出去,或者通過大家基本都能接受的方式實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)證券化,把90萬(wàn)億的信貸資產(chǎn)盤活,那么銀行就獲得了再次發(fā)展的動(dòng)力,它的效益肯定也會(huì)比預(yù)期的要好。


再講一講我們不看好什么,仍然不看好傳統(tǒng)制造業(yè)和大宗商品。按照我們目前了解的產(chǎn)能去化的節(jié)奏,傳統(tǒng)制造業(yè)去產(chǎn)能現(xiàn)在可能還是在中期,還沒有到尾聲。大宗商品產(chǎn)業(yè)鏈之間的傳導(dǎo)路徑往往是從需求端到加工端,到精煉端,再到上游的采礦。去化同樣是這樣一個(gè)邏輯,需求萎縮最先重創(chuàng)的是直接的制成品,其次是加工和精煉,最后是采礦。產(chǎn)能過剩沒有實(shí)質(zhì)改變的話,大宗商品價(jià)格很難有趨勢(shì)性的機(jī)會(huì)。


經(jīng)濟(jì)風(fēng)口在哪里


經(jīng)濟(jì)的供給革命主要體現(xiàn)為如何創(chuàng)造有效供給,來(lái)匹配沒有很好被滿足的需求和潛在需求。政府最應(yīng)該做什么?我認(rèn)為主要是以下幾個(gè)方面。首先是打造一個(gè)有利于企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)友好型的環(huán)境。比如說簡(jiǎn)政放權(quán),更多的財(cái)稅支持,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等等,“輕商重政”的理念需要改變。


其次是做一些國(guó)家該承擔(dān)的基礎(chǔ)性的研究。美國(guó)的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、歐洲的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室取得的成績(jī)都是非常顯著的,中國(guó)也需要加快這樣一個(gè)實(shí)驗(yàn)室的建立,習(xí)近平主席專門提到一些新的科技創(chuàng)新領(lǐng)域,包括航空發(fā)動(dòng)機(jī)、量子通信、智能制造和機(jī)器人、深空深海探測(cè)、重點(diǎn)新材料、腦科學(xué)、健康保障等。這些代表著國(guó)家的科技實(shí)力,代表了國(guó)家的未來(lái),單靠民營(yíng)企業(yè)是不行的,只能靠國(guó)家做科技攻關(guān)。


再次是完善多層次資本市場(chǎng)體系,方便新經(jīng)濟(jì)投融資以及企業(yè)家分散風(fēng)險(xiǎn)。資本市場(chǎng)有非常好的一個(gè)功能,可以給資源、企業(yè)和企業(yè)家定價(jià),這就有了示范效應(yīng),一批成功的企業(yè)家能夠通過資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)財(cái)富的積累,實(shí)現(xiàn)自己事業(yè)的蓬勃發(fā)展,會(huì)吸引更多的人加入到創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,所以我們看到過去兩三年尤其是十八大之后那么多人創(chuàng)業(yè)。政府做好這三點(diǎn)足夠了。


經(jīng)濟(jì)風(fēng)口在哪里?我認(rèn)為有三個(gè),第一是文教娛樂醫(yī)療保健養(yǎng)老等服務(wù)型消費(fèi)的機(jī)會(huì)。這個(gè)方面中國(guó)依然非常短缺,未來(lái)空間很大。


第二是智能制造和大數(shù)據(jù)。中國(guó)制造從大到強(qiáng)最核心的是智能化,而智能化的核心是數(shù)據(jù)化,因此我們非??春弥悄苤圃旌痛髷?shù)據(jù)。


第三,我們看好泛資產(chǎn)管理,包括在座的各位需求也印證了我們這個(gè)判斷。


理財(cái)和養(yǎng)老是未來(lái)非常重要的兩個(gè)趨勢(shì)。越來(lái)越多的人富起來(lái),需要理財(cái),資產(chǎn)管理還是有非常大的空間;而關(guān)于養(yǎng)老,國(guó)家給了一句話:家庭養(yǎng)老為主,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老為輔,我們賺錢后除了消費(fèi),還要為未來(lái)養(yǎng)老做準(zhǔn)備。


務(wù)必密切防范三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)


最后講一下有哪些風(fēng)險(xiǎn)。


我們認(rèn)為,有三種風(fēng)險(xiǎn)盡管出現(xiàn)的概率比較小,但一旦出現(xiàn)的話,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)包括資本市場(chǎng)的沖擊會(huì)非常大,需要及時(shí)防范。


首先是資金外流、匯率超預(yù)期貶值帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。2016年需要高度關(guān)注美聯(lián)儲(chǔ)加息。這兩天美元、歐元匯率波動(dòng)比較大,罪魁禍?zhǔn)拙褪欠蔷獾呢泿耪撸环矫媸菤W洲央行、日本央行在擴(kuò)大量寬,另外一方面是美國(guó)率先復(fù)蘇,要提前退出。從過往經(jīng)驗(yàn)看,一旦美國(guó)啟動(dòng)加息周期,尤其是持續(xù)加息,會(huì)導(dǎo)致美元進(jìn)入上升周期,過去5次大的美元升值周期,美元升值對(duì)新興市場(chǎng)都是一場(chǎng)災(zāi)難。


其次是階段性流動(dòng)性沖擊的風(fēng)險(xiǎn)。大家可能會(huì)有疑問,錢這么多,還在鬧資產(chǎn)荒,為什么還有流動(dòng)性危機(jī)呢?這就要看流動(dòng)性的廣義和狹義定義了。廣義的流動(dòng)性是潛在和現(xiàn)實(shí)的購(gòu)買力,而狹義的流動(dòng)性是手上的當(dāng)期現(xiàn)金,如果1億資產(chǎn)里9500萬(wàn)都是固定資產(chǎn),只有500萬(wàn)是現(xiàn)金,你的流動(dòng)性其實(shí)只有500萬(wàn)。


大家還記得2013年出現(xiàn)的“620錢荒”嗎?就是在流動(dòng)性非常充裕的情況下出現(xiàn)的,股市被砸到1849點(diǎn),都是因?yàn)榭只牛瑹o(wú)論我手握多少現(xiàn)金,你給多高的利息,我都不借。如果要打破剛兌的話,這種情況(錢荒)很有可能在2016年再次出現(xiàn)。


第三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是地緣政治方面的極端事件,比如ISIS這種地緣政治危機(jī)的全面擴(kuò)大。我在思考這個(gè)報(bào)告的時(shí)候,巴黎發(fā)生了恐怖襲擊事件,之后全球其他地方又發(fā)生了一系列毫無(wú)規(guī)則、超乎意料的事件,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是常人所能思維到的,你不招惹它它也可能招惹你,這種危險(xiǎn)有沒有可能擴(kuò)大?有沒有可能不是只限于中東、歐洲這些范圍?如果(波及到)全球的話,新興市場(chǎng)也肯定不能幸免。



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