（二） 組織規(guī)劃是對企業(yè)整體框架的設計，主要包括組織信息的采集、處

理和應用，組織結構圖的繪制，組織調(diào)查，診斷和評價，組織設計與調(diào)整，以及組織機

構的設置等。

1、組織結構設計的基本原則

(1)高效完成任務與目標原則；

(2)責任與權力對等原則；

(3)專業(yè)分工和協(xié)作的原則；  

(4)集權和分權的原則；

(5)統(tǒng)一指揮原則；

(6)執(zhí)行部門跟監(jiān)督部門分設原則；

(7)合理管理幅度的原則；

(8)協(xié)調(diào)有效的原則。

2、組織結構設計的程序

（1）分析組織機構的影響因素，選擇最佳的組織結構模式。主要因素有：企業(yè)環(huán)境、

企業(yè)規(guī)模、企業(yè)戰(zhàn)略目標、信息溝通；

（2）根據(jù)所選的組織結構模式，將企業(yè)劃分為不同的、相對獨立的部門；

（3）為各個部門選擇合適的部門結構，進行組織機構設置；

（4）將各個部門組合起來，形成特定的組織結構；

（5）根據(jù)環(huán)境的變化斷調(diào)整組織結構。

3、組結構與戰(zhàn)略之間的關系

（1）組織結構的功能在于分工和協(xié)調(diào)，是保證戰(zhàn)略實施的必要手段。組織結構服從戰(zhàn)略。

（2）企業(yè)發(fā)展到一定階段，其規(guī)模、產(chǎn)品和市場都發(fā)生了變化，這時，企業(yè)應采用適

合的組織發(fā)展戰(zhàn)略，對組織結構做出相應的調(diào)整。主要戰(zhàn)略有：

1）增大數(shù)量戰(zhàn)略：在行業(yè)處于發(fā)展階段，只需采用簡單的結構或形式。

2）擴大地區(qū)戰(zhàn)略：隨著企業(yè)進一步發(fā)展，要求企業(yè)將產(chǎn)品或服務擴展到其他地區(qū)。為

協(xié)調(diào)這些產(chǎn)品和服務，企業(yè)組織要求建立職能部門結構。

3）縱向整合戰(zhàn)略：在行業(yè)增長階段后期，為了減少競爭壓力，企業(yè)會采取縱向整合戰(zhàn)

略。此時，組織應選擇事業(yè)部制結構。

4）多種經(jīng)營戰(zhàn)略：在行業(yè)進入成熟期，企業(yè)往往選擇多種經(jīng)營戰(zhàn)略，根據(jù)規(guī)模和市場情況，分別采用矩陣結構或經(jīng)營單位結構。

4、組織結構的種類

（1） 直線制：直線制是一種最簡單的集權式組織結構形式，又稱軍隊式結構。其領導

關系按垂直系統(tǒng)建立，不設立專門的職能機構，自上而下形同直線。
1）優(yōu)點：結構簡單、指揮系統(tǒng)清晰、統(tǒng)一；責權關系明確；橫向聯(lián)系少，內(nèi)部協(xié)調(diào)容

易；信息溝通迅速，解決問題及時，管理效率比較高。
2）缺點：缺乏專業(yè)化的管理分工，經(jīng)營管理事務依賴于少數(shù)幾個人，要求企業(yè)領導人

必須是全才。當企業(yè)規(guī)模擴大時，管理工作會超過個人能力所限，不利于集中精力研究

企業(yè)管理的重大問題。
適用范圍：規(guī)模較小或業(yè)務活動簡單、穩(wěn)定的企業(yè)。
（2）直線職能制：直線職能制是一種以直線制結構為基礎，在廠長（經(jīng)理）領導下設

置相應的職能部門，實行廠長（經(jīng)理）統(tǒng)一指揮與職能部門參謀、指導相結合的組織結

構形式。 直線職能制是一種集權與分權相結合的組織結構形式。
1）特點：廠長（經(jīng)理）對業(yè)務和職能部門均實行垂直式領導，各級直線管理人員在職

權范圍內(nèi)對直接下屬有指揮和命令的權力，并對此承擔全部責任。職能管理部門是廠長

（經(jīng)理）的參謀和助手，沒有直接指揮權，它與業(yè)務部門的關系只是一種指導關系，而

非領導關系。

2）優(yōu)點：既能保證統(tǒng)一指揮，又可以發(fā)揮職能管理部門的參謀、指導作用，彌補不足

3）缺點：橫向聯(lián)系、協(xié)作困難；請示，匯報，無大問題
4）適用范圍：規(guī)模中等的企業(yè)。隨著規(guī)模的進一步擴大，將傾向于更多的分權

（3 ）事業(yè)部制：事業(yè)部制也稱分權制結構，是一種在直線職能制基礎上演變而成的現(xiàn)

代企業(yè)組織結構。事業(yè)部制結構遵循“集中決策,分散經(jīng)營”的總原則，實行集中決策

指導下的分散經(jīng)營，按產(chǎn)品、地區(qū)和顧客等標志將企業(yè)劃分為若干相對獨立的經(jīng)營單位，

分別組成事業(yè)部。各事業(yè)部可根據(jù)需要設置相應的職能部門。
1）優(yōu)點：權力下放，有利于管理高層人員從日常行政事務中擺脫出來，集中精力考慮

重大戰(zhàn)略問題。各事業(yè)部主管擁有很大的自主權，有助于增強其責任感，發(fā)揮主動性和

創(chuàng)造性，提高企業(yè)經(jīng)營適應能力。各事業(yè)部集中從事某一方面的經(jīng)營活動，實現(xiàn)高度專

業(yè)化，整個企業(yè)可以容納若干經(jīng)營特點有很大差別的事業(yè)部，形成大型聯(lián)合企業(yè)各事業(yè)

部經(jīng)營責任和權限明確，物質(zhì)利益與經(jīng)營狀況緊密掛鉤。
2）缺點： 容易造成機構重疊，管理人員膨脹； 各事業(yè)部獨立性強，考慮問題時容易

忽視企業(yè)整體利益。
3）適用范圍：規(guī)模大、業(yè)務多樣化、市場環(huán)境差異大、要求具有較強適應性的企業(yè)
（4）矩陣制：矩陣制是由職能部門系列和為完成某一臨時任務而組建的項目小組系列

組成，它的最大特點在于具有雙道命令系統(tǒng)。
10優(yōu)點：將企業(yè)橫向、縱向進行了很好的聯(lián)合； 能在不增加人員的前提下，將不同部門專業(yè)人員集中起來；較好地解決了組織結構相對穩(wěn)定和管理任務多變之間的矛盾；實

現(xiàn)了企業(yè)綜合管理與專業(yè)管理的結合
2)缺點：組織關系比較復雜
(5)分公司與子公司的區(qū)別

1）子公司：受集團或母公司控制，但在法律上獨立的法人企業(yè)。

①特點：有自己的公司名稱和董事會，有獨立的法人財產(chǎn)，可以以自己名義從事業(yè)務和

民事訴訟活動。
2）分公司：母公司的分支機構或附屬機構。
①特點：在法律和經(jīng)濟上均無獨立性，不是獨立的法人企業(yè)。沒有自己的獨立名稱和董

事會，資產(chǎn)是母公司資產(chǎn)的一部分；在資不抵債情況下，母公司對其債務負責。

5、人力資源部門組織結構

（1）戰(zhàn)略管理                               （2）信息管理

（3）招聘管理                               （4）培訓管理

（5）績效管理                               （6）薪酬管理

（7）員工關系管理                           （8）企業(yè)文化管理

（9）行政管理