會(huì)計(jì)是商業(yè)的語(yǔ)言,企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)結(jié)果,需要透過(guò)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則,編制成財(cái)務(wù)報(bào)表反映出來(lái);除了作為企業(yè)管理當(dāng)局評(píng)估其經(jīng)營(yíng)績(jī)效,并訂定經(jīng)營(yíng)決策之依據(jù)外,在這個(gè)資本化主義的社會(huì)中,更重要的功能在于提供投資人或債權(quán)人制定投資或授信決策的參考,且由于全球投資人在選擇投資標(biāo)的時(shí),是不受?chē)?guó)界的限制,許多歐洲國(guó)際化很深的公司,其來(lái)自海外股東的持股比例都遠(yuǎn)超過(guò)5 0%,這些都證明了資金無(wú)國(guó)界的現(xiàn)象。
既然如此,若企業(yè)的財(cái)務(wù)信息仍是依各國(guó)不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制,而投資人仍必須透過(guò)一個(gè)轉(zhuǎn)換程序,才能得到依他所熟悉的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)信息,將造成國(guó)際資本市場(chǎng)投資人在評(píng)估投資標(biāo)的時(shí)極大的不便;或者讓企業(yè)疲于奔命,編制數(shù)套財(cái)務(wù)報(bào)表以供不同國(guó)家的投資人參考。這對(duì)講求效率的資本市場(chǎng)而言,幾乎是難以承擔(dān)的成本,長(zhǎng)此以往,小則降低企業(yè)至國(guó)際資本市場(chǎng)籌資之意愿,大則降低整體國(guó)際資本市場(chǎng)流通的效率,因此會(huì)計(jì)準(zhǔn)則整合的必要性是無(wú)庸置疑的。
整合的第一步是取得共識(shí),所有國(guó)家都必須放棄自己的本位主義,共同參與來(lái)積極推動(dòng)這項(xiàng)艱巨的任務(wù),并訂定時(shí)間表;目前國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)便在進(jìn)行這樣的工作,且績(jī)效卓越,但全球資本市場(chǎng)總市值最高的美國(guó)目前仍態(tài)度不明,美國(guó)雖然是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的創(chuàng)始會(huì)員國(guó)之一,也一直積極參與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定,但尚未決定是否于未來(lái)改為采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而美國(guó)證管會(huì)雖然已建議接受直接以國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)表申請(qǐng)?jiān)诿绹?guó)資本市場(chǎng)上市,而不需經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)換,但尚未同意其國(guó)內(nèi)公司采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,因此是否能進(jìn)一步完全的整合的第二步是就目前主要會(huì)計(jì)準(zhǔn)則間進(jìn)行詳細(xì)比較,找出差異所在,再就差異部分尋求一個(gè)較合理且較為大家接受的折衷方案,待主要準(zhǔn)則都達(dá)成共識(shí),并整理成一套完整的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后,應(yīng)前后對(duì)照以確保彼此間并無(wú)矛盾之處。這套全球一致的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出爐后,委員會(huì)仍須經(jīng)過(guò)公聽(tīng)會(huì)的程序,給予各國(guó)相關(guān)人員一段時(shí)間來(lái)提供意見(jiàn),并在聽(tīng)取各方意見(jiàn)后再?zèng)Q定是否修改,一旦定稿發(fā)布后,全球都必須依循新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。