對(duì)于大部分女性朋友來(lái)說(shuō)，每個(gè)月總有那么幾天因?yàn)椤按笠虌尅碧鄣么绮诫y行，卻還要忍住不適堅(jiān)持工作。而“痛經(jīng)假”的出現(xiàn)，拯救了女性同胞們于水深火熱之中。

近日，廣東實(shí)施《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》辦法（送審稿）正在省法制辦官網(wǎng)上征求意見(jiàn)?！八蛯徃濉敝刑岢?，若提供醫(yī)院證明，女職工可以帶薪休一天“痛經(jīng)假”，引起廣泛關(guān)注。有女性人大代表表示，“痛經(jīng)假”寫(xiě)入規(guī)定是一種人性化的考慮，也有法律界人士認(rèn)為,如果列“痛經(jīng)假”為法定假,執(zhí)行起來(lái)難有可操作性,有侵犯女性隱私權(quán)嫌疑，且將給女性就業(yè)者較多的企事業(yè)單位增加負(fù)擔(dān)。

實(shí)際上關(guān)于經(jīng)期休假的討論其實(shí)早就存在，2011年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員張曉梅提交了關(guān)于設(shè)立“經(jīng)期假”的提案，建議明確職業(yè)女性經(jīng)期休假時(shí)間。但實(shí)際上會(huì)去醫(yī)院開(kāi)證明的女性極少，有的不敢請(qǐng)假，也有很多單位根本不認(rèn)“痛經(jīng)假”。

現(xiàn)狀 嚴(yán)重痛經(jīng)者占7% 去醫(yī)院開(kāi)證明的極少

2013年9月，某經(jīng)期管理軟件基于1000萬(wàn)用戶(hù)樣本數(shù)據(jù)，發(fā)布了全國(guó)首份女性經(jīng)期報(bào)告。報(bào)告顯示，我國(guó)37%的女性存在痛經(jīng)現(xiàn)象，也就是說(shuō)，每10名女性中，約有4人存在痛經(jīng)現(xiàn)象。其中，嚴(yán)重痛經(jīng)者（非常痛和劇痛）占比7%。

痛經(jīng)有多痛？“痛到呼吸困難，直冒冷汗，暈厥過(guò)去”、“痛到生不如死，想把肚子剖開(kāi)”，不少女網(wǎng)友的描述令人心驚。廣州市婦女兒童醫(yī)療中心計(jì)劃生育科主任、國(guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家禤慶山昨日告訴新快報(bào)記者，痛經(jīng)算是最常見(jiàn)的婦科癥狀之一，分為輕度痛經(jīng)和重度痛經(jīng)，“疼痛已經(jīng)嚴(yán)重到影響生活、工作、學(xué)習(xí)的，被 認(rèn)為是重度痛經(jīng)”。同時(shí)，需不需要臥床休息，需不需要吃止痛藥也是重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

“雖然目前還沒(méi)有儀器可以測(cè)量病人的疼痛程度，但只要在正規(guī)醫(yī)院，是真正的婦產(chǎn)科醫(yī)生，完全有能力判斷病人的痛經(jīng)是否嚴(yán)重?！倍P慶山說(shuō)，醫(yī)學(xué)上有一個(gè)國(guó)際通用的疼痛評(píng)分法，可以根據(jù)病人的臨床變現(xiàn)、表情、心跳、脈搏、血壓、臉色蒼白程度進(jìn)行判斷。

禤慶山回憶，在上世紀(jì)80年代后期，當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)部和衛(wèi)生部曾出臺(tái)過(guò)一個(gè)關(guān)于職工疾病休假規(guī)定的條例，規(guī)定重度痛經(jīng)可以享受1-2天的病假休息。不過(guò)從普通婦科門(mén)診情況來(lái)看，這么多年，因痛經(jīng)不能工作而請(qǐng)求開(kāi)假條的人并不算多。

有婦產(chǎn)科醫(yī)生表示，患重度痛經(jīng)的多是未婚未育的女性，可能出于“難為情”或保護(hù)隱私等多方面考慮，寧愿忍著也不愿意來(lái)開(kāi)證明。

難點(diǎn) 增加用工成本企業(yè)不認(rèn)這個(gè)“假”

除了很多人不知道可以去醫(yī)院開(kāi)痛經(jīng)證明之外，“痛經(jīng)假”難享受還存在一個(gè)尷尬，就是單位并不買(mǎi)賬。

郭小姐在某大型旅行社工作多年，是一名美女導(dǎo)游，其帶團(tuán)路線(xiàn)多在歐美國(guó)家。她非常熱愛(ài)自己的工作，但當(dāng)“大姨媽”光臨時(shí)便非常糾結(jié)。“我們的工作性質(zhì)比較特殊，帶團(tuán)出去哪怕痛得要死，還是要堅(jiān)持工作，絕不能放著游客不管，只能捱著。”郭小姐說(shuō)，她和女同事們每次帶團(tuán)出去，都會(huì)提前備好止痛藥、暖寶寶等。

“如果預(yù)感到不舒服，就和經(jīng)理提前商量調(diào)班，錯(cuò)開(kāi)那幾天，但不是每家旅行社都會(huì)這么人性化，痛經(jīng)也拒絕你請(qǐng)假?！惫〗阏f(shuō)。

而在某私企工作的陳小姐更加“憋屈”，痛經(jīng)時(shí)只能一次次去廁所蹲著緩解一下痛苦，再回到格子間工作，因?yàn)椤安桓艺?qǐng)假”。

陳小姐告訴記者，老板工作作風(fēng)比較嚴(yán)格，員工一般不敢隨意請(qǐng)假。曾經(jīng)有一次，陳小姐因?yàn)橥唇?jīng)實(shí)在難以忍受而請(qǐng)假，老板一定要她出具醫(yī)生開(kāi)的證明，而她已經(jīng)痛到無(wú)法獨(dú)自去醫(yī)院。第二次以“痛經(jīng)”為由請(qǐng)假時(shí)，老板準(zhǔn)許了，卻按事假來(lái)算，陳小姐當(dāng)月月底沒(méi)有拿到全勤獎(jiǎng)。當(dāng)陳小姐對(duì)此提出異議時(shí)，老板稱(chēng)，“如果每 個(gè)女員工都像你那么麻煩，我還招不招女工了！”

“從那以后，沒(méi)有女同事敢在痛經(jīng)時(shí)請(qǐng)假了，現(xiàn)在工作不好找，很怕被炒魷魚(yú)?！标愋〗阏f(shuō)。

而當(dāng)記者告訴陳小姐，廣東可能會(huì)將帶薪“痛經(jīng)假”寫(xiě)入相關(guān)規(guī)定時(shí)，她也沒(méi)有表現(xiàn)出太多的興奮，“如果企業(yè)準(zhǔn)假了，要給一些鼓勵(lì)政策。如果不準(zhǔn)假，則要進(jìn)行一些處罰，否則，可能會(huì)很難執(zhí)行吧？”

評(píng)論：政策高大上現(xiàn)實(shí)然并卵？

然而，“痛經(jīng)假”的提法出來(lái)以后，出現(xiàn)了不少爭(zhēng)議。爭(zhēng)議包括：痛經(jīng)時(shí)誰(shuí)會(huì)去醫(yī)院開(kāi)個(gè)證明回來(lái)請(qǐng)假，有力氣去醫(yī)院開(kāi)證明，還不如去上班；痛經(jīng)如何證明真的在痛，痛到什么程度才足夠請(qǐng)假；如果痛經(jīng)是病，那么請(qǐng)病假即可，是否以后要區(qū)分“感冒假”、“頭痛假”、“發(fā)燒假”呢；痛經(jīng)設(shè)假，可能加重企業(yè)人力和資金負(fù)擔(dān)，以后企業(yè)更不愿意招聘女性了。

以上這些看法，有些屬于誤解，有些則需要進(jìn)一步討論。最大的誤解當(dāng)屬“痛經(jīng)當(dāng)天去醫(yī)院開(kāi)證明”，而送審稿原文意為確診為痛經(jīng)病后的半年時(shí)間里，經(jīng)期期間皆可享受一天帶薪假期。這一條，甚至算不上搞搞新意思。根據(jù)1993年頒布的《女職工保健工作規(guī)定》：患有重度痛經(jīng)及月經(jīng)過(guò)多的女職工，經(jīng)醫(yī)療或婦幼保健機(jī)構(gòu)確診后，月經(jīng)期間可適當(dāng)給予1-2天的休假。

據(jù)2009年的一項(xiàng)研究顯示，經(jīng)痛在婦女中的患病率約為25%，在青少年女性中的患病率為67.2%。按照專(zhuān)家的說(shuō)法，“只要在正規(guī)醫(yī)院，真正的婦產(chǎn)科醫(yī)生，完全有能力判斷病人的痛經(jīng)是否嚴(yán)重”。因此，有痛經(jīng)癥狀的女性，可以根據(jù)自身狀況選擇就醫(yī)，同時(shí)享受單位企業(yè)的病假待遇，這是女職工應(yīng)有的權(quán)利。

而“痛經(jīng)假”面臨的兩難處境在于：一方面，將痛經(jīng)從其他因病請(qǐng)假中區(qū)別、單列出來(lái)，背后的邏輯，可能依然是將女性(因生理原因)等同于弱勢(shì)，需要特別關(guān)照、區(qū)別對(duì)待，甚至過(guò)度保護(hù)。另一方面，就現(xiàn)狀而言，很多企業(yè)對(duì)于女性痛經(jīng)的疾病性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致極少有女職工會(huì)到醫(yī)院開(kāi)證明，甚至痛到深處也不敢請(qǐng)假，通過(guò)專(zhuān)設(shè)“痛經(jīng)假”，有利提升社會(huì)和企業(yè)的女職工保護(hù)意識(shí)。

權(quán)衡之下，在平等權(quán)利倡導(dǎo)和社會(huì)意識(shí)提升的角度，設(shè)立“痛經(jīng)假”有利于女性。實(shí)際上，根據(jù)挪威的調(diào)查顯示，在該國(guó)20-35歲的女性中，只有一成四會(huì)因經(jīng)痛癥狀之重而在家休假。中國(guó)的數(shù)字，女性嚴(yán)重痛經(jīng)者(非常痛和劇痛)占比7%。發(fā)病率如此之低，卻要渲染什么“痛經(jīng)假”加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，一來(lái)是對(duì)職業(yè)女性不信任，老覺(jué)得員工“騙假”；二來(lái)，很有可能是為勞動(dòng)力市場(chǎng)上業(yè)已存在的性別歧視找到新的借口。

因此，“痛經(jīng)假”出臺(tái)，最讓人擔(dān)心的不是企業(yè)負(fù)擔(dān)，而是規(guī)定出臺(tái)之后，如何執(zhí)法，會(huì)不會(huì)像“高溫補(bǔ)貼”、“節(jié)假日加班工資”一樣，陷入“政策高大上，現(xiàn)實(shí)然并卵”的境地。同時(shí)，女同胞雖有“痛經(jīng)假”這把尚方寶劍，但會(huì)不會(huì)因?yàn)殡y為情或出于隱私考慮，寧愿忍著也不愿去醫(yī)院開(kāi)病假條？就像我們必須消除對(duì)乙肝、艾滋病人的職場(chǎng)歧視一樣，“痛經(jīng)假”立法背后，社會(huì)還需克服文化中的“月經(jīng)污名”，若談?wù)撆陨眢w、病痛總是禁忌，那么痛經(jīng)請(qǐng)假就總避免不了偷偷摸摸。

這些省份也有”痛經(jīng)假“

山西省

今年,《山西省女職工勞動(dòng)保護(hù)條例(草案)》中也提出,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明患有痛經(jīng)或者經(jīng)量過(guò)多的女職工,用人單位應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)期給予至少一天的帶薪休息,同時(shí),應(yīng)當(dāng)給女職工每人每月發(fā)放不低于30元的衛(wèi)生費(fèi)或等價(jià)的衛(wèi)生用品。

湖北省

早在2009年,湖北修訂女職工保護(hù)法規(guī)時(shí)就規(guī)定,女職工痛經(jīng)可休假2天。

安徽省

安徽省2012年出臺(tái)法規(guī),“從事高空、低溫、冷水、野外流動(dòng)作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)勞動(dòng)強(qiáng)度勞動(dòng)的女職工,月經(jīng)期間應(yīng)暫時(shí)調(diào)做其他工作或給予經(jīng)期假一至兩天。”

“送審稿”還說(shuō)了些啥? 

孕期

女職工懷孕7個(gè)月以上(含7個(gè)月),每天享受工間休息1小時(shí),視同其正常勞動(dòng)并支付正常工作時(shí)間的工資,不得安排其從事夜班勞動(dòng)。從事立位作業(yè)的女職工應(yīng)在其工作場(chǎng)所設(shè)休息座位。

懷孕女職工在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查,所需時(shí)間計(jì)入勞動(dòng)時(shí)間。

哺乳期

對(duì)哺乳未滿(mǎn)1周歲嬰兒的女職工,用人單位應(yīng)當(dāng)在每天的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)為其安排1小時(shí)哺乳時(shí)間。

女職工產(chǎn)假期滿(mǎn)后,若有實(shí)際困難,經(jīng)申請(qǐng)并被批準(zhǔn)的,可請(qǐng)哺乳假至嬰兒1周歲。哺乳假期間,用人單位應(yīng)按不低于本人正常工作時(shí)間工資的75%發(fā)給工資。

產(chǎn)期

女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;生育時(shí)遇有難產(chǎn)的,可增加產(chǎn)假30天;生育多胞胎的,每多生育1個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。

更年期

用人單位對(duì)經(jīng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為更年期綜合征,且不適應(yīng)原勞動(dòng)崗位的女職工,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減輕其勞動(dòng)量,或者經(jīng)本人同意,安排其他合適的崗位。（綜合整理自：羊城地鐵報(bào)、新快報(bào)）