以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)城市，加快構(gòu)建再生資源回收體系，推動(dòng)再生資源回收工作向規(guī)模化、連鎖化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展?！?政府引導(dǎo)支持，企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，以有利于提高再生資源回收利用率、有利于環(huán)境保護(hù)、有利于方便居民生活、有利于行業(yè)管理為出發(fā)點(diǎn)，以社區(qū)回收企業(yè)和分揀加工中心、專業(yè)加工利用中心為載體，逐步建設(shè)符合規(guī)劃、布局合理、設(shè)施適用、功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系?！　　　檫M(jìn)一步加快建立與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的再生資源回收體系，促進(jìn)再生資源回收行業(yè)健康有序發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出建議如下：　　　一、建立便民服務(wù)的社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)。建議按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則，在全區(qū)按每1000至2000戶左右的范圍，設(shè)立1個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、規(guī)范的便民服務(wù)回收站點(diǎn)。社區(qū)回收站點(diǎn)的設(shè)置實(shí)行流動(dòng)站點(diǎn)與固定站點(diǎn)相結(jié)合的辦法，同時(shí)增加專用回收汽車、三輪車投放，在有條件的住宅小區(qū)和游覽區(qū)增設(shè)環(huán)保型電動(dòng)回收車輛，定時(shí)完成廢舊物資回收。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，建設(shè)改造社區(qū)多個(gè)固定收購(gòu)?fù)?、點(diǎn)，每個(gè)收購(gòu)?fù)ふ嫉丶s10至15平方米；按照新的標(biāo)準(zhǔn)整合規(guī)范社會(huì)再生資源回收，提升便民服務(wù)的檔次和水平?！　《?、建設(shè)初級(jí)分揀加工中心。建設(shè)與社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)的社區(qū)回收資源集散樞紐。建設(shè)多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的再生資源回收初級(jí)分揀加工中心。每個(gè)初級(jí)分揀加工中心占地面積20畝以上，建設(shè)隔離、封閉式大棚，并設(shè)置必要的分揀加工設(shè)備和完善的消防設(shè)施。采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的封閉運(yùn)輸車輛，實(shí)現(xiàn)社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)與初級(jí)分揀加工中心對(duì)接?！　∪?、建設(shè)專業(yè)再生資源集散加工中心。專業(yè)再生資源集散加工中心建設(shè)是再生資源回收體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是與初級(jí)分揀加工中心和工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的廢舊物資對(duì)接的回收利用載體。重點(diǎn)建設(shè)廢鋼爐料集散加工中心、廢舊電子回收拆解中心、廢舊物品集散中心及廢舊紙張、塑料、輪胎、家電等各類廢舊物資回收和循環(huán)利用等專業(yè)再生資源集散加工中心?！　∷?、建設(shè)再生資源電子信息網(wǎng)絡(luò)中心。主要完成重點(diǎn)回收企業(yè)指標(biāo)管理體系、項(xiàng)目建設(shè)管理體系、再生資源協(xié)會(huì)會(huì)員管理系統(tǒng)和政府管理部門(mén)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。通過(guò)與區(qū)縣、行業(yè)分會(huì)的鏈接，以及試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的聯(lián)網(wǎng)，初步形成電子網(wǎng)絡(luò)管理與服務(wù)信息系統(tǒng)。網(wǎng)站采用集中式建站，注冊(cè)統(tǒng)一的域名。 五、構(gòu)建再生資源回收促進(jìn)體系。再生資源回收利用是涉及資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的公益事業(yè)，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。建議進(jìn)一步完善再生資源回收體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和支持政策，形成再生資源回收促進(jìn)體系，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)制定我區(qū)再生資源回收體系建設(shè)的扶持政策，大力吸納社會(huì)資金融入再生資源回收體系建設(shè)?！　×?、確定試點(diǎn)企業(yè)，搞好項(xiàng)目實(shí)施。積極培育和扶持再生資源回收多元化龍頭骨干企業(yè)。龍頭骨干企業(yè)要以資本或生產(chǎn)為紐帶，以整合再生資源回收網(wǎng)絡(luò)資源為基礎(chǔ)，選擇確定試點(diǎn)骨干再生資源回收企業(yè)為項(xiàng)目實(shí)施載體，搞好再生資源回收體系項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，加快再生資源回收體系建設(shè)，提升再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度?！　∑?、加強(qiáng)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。再生資源回收體系建設(shè)，要堅(jiān)持建設(shè)與管理并重的原則，建議有關(guān)部門(mén)要密切配合，通力合作，落實(shí)管理責(zé)任，明晰工作程序，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，切實(shí)解決回收行業(yè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、污染環(huán)境、偷盜銷贓、逃避監(jiān)管及無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。要發(fā)揮再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律。建立回收企業(yè)和個(gè)人的從業(yè)資格培訓(xùn)體系，使全市再生資源回收人員納入規(guī)范化管理?！　“?、加強(qiáng)宣傳，提高素質(zhì)。建議舉辦各種形式的宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳我國(guó)資源利用狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境形勢(shì)，宣傳開(kāi)展再生資源回收的重要意義，提高全社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，形成全社會(huì)理解、支持和自覺(jué)參與再生資源回收的濃厚氛圍。加強(qiáng)收購(gòu)人員及管理人員從業(yè)技能的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，教育從業(yè)人員端正經(jīng)營(yíng)思想，提高服務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行再生資源回收的有關(guān)規(guī)定。 建設(shè)以回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)，分揀加工中心、專業(yè)加工利用中心為樞紐的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。用3至5年時(shí)間，使全區(qū)90％以上回收人員納入規(guī)范化管理，90％以上社區(qū)設(shè)立規(guī)范的回收站、點(diǎn)、車，90％以上再生資源進(jìn)入指定分揀中心進(jìn)行規(guī)范交易和集中處理，80％以上再生資源主要品種（即工業(yè)、民用廢舊物資）的流向、貯存、處置得到有效控制和管理。 為樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求，在充分利用、規(guī)范和整合現(xiàn)有再生資源回收渠道的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，規(guī)范建設(shè)，形成以社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，集散交易區(qū)場(chǎng)為核心，加工利用為目的，點(diǎn)面結(jié)合，三位一體的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系，逐步提高回收集散加工能力，促進(jìn)再生資源行業(yè)健康有序發(fā)展。