我國培訓(xùn)業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)形成了初步的市場結(jié)構(gòu)，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷增加，培訓(xùn)內(nèi)容也日臻豐富，但仍存在著許多亟待解決的問題。

一、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚龍混雜,地域分割較為明顯

1、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有形成規(guī)?；?、操作違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的操作還很不規(guī)范,違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。占市場份額比例最大的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)近年來獲得了較快的發(fā)展,已經(jīng)成為我國職業(yè)教育培訓(xùn)體系中的一支重要力量。但是,由于管理方面的原因,民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在種種違規(guī)現(xiàn)象。

2、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的地域性特征明顯。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場份額的占有率受地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,沿海及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市“民辦培訓(xùn)”機(jī)構(gòu)占培訓(xùn)市場份額的比例最高;西部城市 “政府行業(yè)背景”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)占培訓(xùn)市場份額的比例最高。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的地域性,各種機(jī)構(gòu)的資源條塊分割,互不流通。

二、培訓(xùn)過程缺乏系統(tǒng)性，無法滿足實(shí)際需求

培訓(xùn)是一整套的服務(wù),要充分重視培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)效果的一致性。但目前,人們往往把培訓(xùn)等同于教學(xué),誤認(rèn)為教學(xué)的完成就是培訓(xùn)的結(jié)束,忽視了前期的調(diào)查分析、咨詢和后期的培訓(xùn)效果的評估與跟蹤。

1、培訓(xùn)的實(shí)際投入較低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我國國有企業(yè)中，僅有5%的大型特大型企業(yè)有一定的培訓(xùn)支出，且效果十分明顯；20%的國企人均經(jīng)費(fèi)在10-30元，30%不足10%元，其余則幾乎沒有培訓(xùn)。就我國不同所有制企業(yè)總體來看，半數(shù)以上的企業(yè)教育經(jīng)費(fèi)占銷售總額的比例在0.8%以下，少部分職工教育經(jīng)費(fèi)占銷 售總額比例達(dá)0.8%以上的企業(yè)中，國企所占的比例最低，私營企業(yè)和外商投資企業(yè)的比例較高。

2、培訓(xùn)缺乏計(jì)劃性。目前,國內(nèi)的培訓(xùn) 往往是為培訓(xùn)而培訓(xùn)。至于這項(xiàng)培訓(xùn)到底適不適合本單位員工,培訓(xùn)后會不會對工作有所改進(jìn),卻沒有一個整體的考慮。培訓(xùn)缺乏目的性、計(jì)劃性,巨大的教育投入 并沒有收到成正比增長的回報(bào)。從專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的情況來看,培訓(xùn)目的缺乏計(jì)劃性。無論是培訓(xùn)人力,還是培訓(xùn)方法都存在著嚴(yán)重不足。

3、培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng)?，F(xiàn)在,很多培訓(xùn)往往沒有充分考慮到員工的個人發(fā)展因素,未能很好地與員工的本身需求相結(jié)合、與企業(yè)管理咨詢診斷出的問題相結(jié)合、與企 業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合,而是社會上流行什么就講什么,有時一場空泛的理論報(bào)告就代替了一次培訓(xùn),培訓(xùn)缺乏針對性。

4、培訓(xùn)監(jiān)督、評估管理空白。對培訓(xùn)過程及結(jié)果進(jìn)行及時跟蹤,是保證培訓(xùn)效果的關(guān)鍵。但是目前,我國大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根本沒有建立一套科學(xué)、合理的評估體系,缺乏有效的評估監(jiān)督是目前培訓(xùn)市場存在的通病。

三、培訓(xùn)資源緊缺與浪費(fèi)并存，投入產(chǎn)出不均衡

1、職業(yè)培訓(xùn)師人才缺口大。根據(jù)國際職業(yè)培訓(xùn)師協(xié)會對中國培訓(xùn)市場和企業(yè)需求的分析, 在未來幾年內(nèi),中國將需要30萬名合格的培訓(xùn)師去滿足企業(yè)的培訓(xùn)需求。

2、企業(yè)培訓(xùn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重,達(dá)不到預(yù)期效果。企業(yè)花了很多費(fèi)用用于員工的培訓(xùn),但是往往達(dá)不到預(yù)期的效果,從而導(dǎo)致企業(yè)投入產(chǎn)出嚴(yán)重不均衡,甚至影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

四、技工培訓(xùn)市場供不應(yīng)求，人才斷層現(xiàn)象嚴(yán)重

目前,我國城鎮(zhèn)企業(yè)共有職工1.4億人,在現(xiàn)有7000萬技術(shù)工人隊(duì)伍中,技師和高級技師的比例僅占1.5%,高級技工占3.5%,中級技工占35%,初級 技工占60%。2003年,我國畢業(yè)大學(xué)生270萬人,碩士生27萬人,而高級技師存量卻只有28173人。高級技工人才的缺乏嚴(yán)重影響了各行業(yè)的發(fā)展。即便在裝備制造業(yè)實(shí)力頗為雄厚的上海,高級技工占技術(shù)工人的比例也只為6.2%。一線工人的技術(shù)水平低,是導(dǎo)致我國企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不高,安全事故頻繁發(fā)生的 重要原因。

五、優(yōu)秀技能人才出國培訓(xùn)制度不完善，培訓(xùn)環(huán)境閉塞

一個企業(yè)的管理干部、科室技術(shù)人員外出參加各種培 訓(xùn)、交流似乎不是什么難事，可對于生產(chǎn)一線的員工來說，外出培訓(xùn)的機(jī)會卻很少。“員工外出培訓(xùn)難，甚至難于上青天”，這是許多員工的共同感受和無奈。在高 精尖科技不斷猛烈沖擊的今天，企業(yè)越來越開放，而一線員工依舊閉塞。在我國大多數(shù)企業(yè)中，生產(chǎn)一線的員工能外出參加培訓(xùn)考察的人數(shù)很難達(dá)到員工總數(shù)的10%。