2013年，全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模為699萬(wàn)人，比去年增加19萬(wàn)人。當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。主要有三個(gè)方面原因。

　　首先，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷，青年就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)峻。今年1月聯(lián)合國(guó)發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，2013年世界經(jīng)濟(jì)仍將持續(xù)低迷，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)率為2.4%。歐、美等大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、財(cái)政緊縮、主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升、低增長(zhǎng)高失業(yè)等諸多問(wèn)題，很多發(fā)展中國(guó)家也受到波及，呈現(xiàn)出口下滑、投資需求減少、失業(yè)率上升等現(xiàn)象。國(guó)際勞工組織發(fā)布報(bào)告顯示，2013年全球失業(yè)人口將突破2億，青年失業(yè)率將高達(dá)12.6%。青年失業(yè)問(wèn)題在中東、北非、歐美等地區(qū)已成為影響社會(huì)穩(wěn)定、引發(fā)局部地區(qū)社會(huì)動(dòng)蕩的重要因素。國(guó)際經(jīng)濟(jì)及就業(yè)形勢(shì)在一定程度上抑制了我國(guó)的外貿(mào)、出口、投資、就業(yè)等，勢(shì)必也將對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生影響。

　　其次，國(guó)內(nèi)宏觀就業(yè)形勢(shì)面臨三重壓力。去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的矛盾有所加劇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升和創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題并存。我國(guó)GDP增速由2009年的8.7%下降到2012年的7.8%，今年又下調(diào)為7.5%，GDP的下調(diào)對(duì)就業(yè)將產(chǎn)生重要影響。 2013年國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)需就業(yè)的勞動(dòng)力已達(dá)到2500萬(wàn)人，高校畢業(yè)生總量比2009年增加了近100萬(wàn)人，宏觀就業(yè)壓力增大。同時(shí)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，部分地區(qū)用工需求與勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)性失衡現(xiàn)象更加凸顯，我國(guó)宏觀就業(yè)形勢(shì)面臨經(jīng)濟(jì)放緩、就業(yè)總量持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性矛盾突出三重壓力。

　　第三，針對(duì)高校畢業(yè)生的有效用人需求呈下降趨勢(shì)。據(jù)2月初對(duì)近500家用人單位統(tǒng)計(jì)，這些單位2013年計(jì)劃招聘崗位數(shù)同比平均降幅約為15%。從行業(yè)情況看，醫(yī)療衛(wèi)生、咨詢(xún)、電子商務(wù)、旅游、文化體育等行業(yè)用人需求略有增加，但鋼鐵、機(jī)械、采礦、能源、建筑等行業(yè)，用工需求不同程度減少。在調(diào)研的200多所高校中，約有60%的高校認(rèn)為就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，特別是很多地方高校反映用人需求下降或明顯下降。部分畢業(yè)生也對(duì)就業(yè)前景感到擔(dān)憂(yōu)，少數(shù)畢業(yè)生甚至感到焦慮。這些情況需要引起我們高度重視。

　　此外，高校畢業(yè)生就業(yè)工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：國(guó)家雖然出臺(tái)了一系列促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，但少數(shù)地方仍存在政策不落實(shí)、措施不到位等問(wèn)題;引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)工作雖取得顯著成效，但在以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)等方面還有大量工作要做;畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系雖日趨完善，但服務(wù)質(zhì)量和水平需要進(jìn)一步提高、就業(yè)困難畢業(yè)生的幫扶機(jī)制需要進(jìn)一步健全;畢業(yè)生就業(yè)中還存在“有業(yè)不就”和“無(wú)業(yè)可就”現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變畢業(yè)生就業(yè)觀念任務(wù)艱巨。