第1章招標(biāo)采購(gòu)概述

1.1招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制

1.1.1招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制特性

1.1.2招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制的適用前提

1.1.3強(qiáng)制招標(biāo)制度

1.1.4招標(biāo)投標(biāo)的基本原則

1.1.5招標(biāo)與采購(gòu)的關(guān)系

1.1.6招標(biāo)與拍賣的區(qū)別

1.1.7招標(biāo)投標(biāo)與合同

1.1.8招標(biāo)投標(biāo)與項(xiàng)目管理

1.2招標(biāo)的分類

1.2.1公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)

1.2.2國(guó)內(nèi)招標(biāo)與國(guó)際招標(biāo)

1.2.3集中招標(biāo)與分散招標(biāo)

1.2.4紙質(zhì)招標(biāo)與電子招標(biāo)

1.2.5一階段招標(biāo)和兩階段招標(biāo)

1.3招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人

1.3.1招標(biāo)人

1.3.2投標(biāo)人

1.3.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

1.3.4評(píng)標(biāo)專家

1.4招標(biāo)投標(biāo)程序

1.4.1制訂招標(biāo)方案

1.4.2組織資格預(yù)審

1.4.3編制發(fā)售招標(biāo)文件

1.4.4踏勘現(xiàn)場(chǎng)

1.4.5投標(biāo)預(yù)備會(huì)

1.4.6編制提交投標(biāo)文件

1.4.7組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

1.4.8開(kāi)標(biāo)

1.4.9評(píng)標(biāo)

1.4.10中標(biāo)

1.4.11簽訂合同

1.5招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督和服務(wù)

1.5.1招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督體系

1.5.2公共資源交易平臺(tái)

1.5.3行業(yè)自律

第2章招標(biāo)方案

2.1招標(biāo)方案的定位

2.1.1招標(biāo)方案的基本內(nèi)容

2.1.2招標(biāo)方案與項(xiàng)目管理及合同規(guī)劃的關(guān)系

2.1.3編制招標(biāo)方案的準(zhǔn)備工作

2.2工程施工招標(biāo)方案

2.2.1工程施工招標(biāo)項(xiàng)目的特征和需求分析

2.2.2工程施工項(xiàng)目招標(biāo)方案的內(nèi)容

2.3貨物采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)方案

2.3.1貨物采購(gòu)項(xiàng)目的需求特征

2.3.2貨物采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)方案的內(nèi)容

2.4工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)方案

2.4.1工程勘察項(xiàng)目的需求特征

2.4.2工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的需求特征

2.4.3工程監(jiān)理項(xiàng)目的需求特征

2.4.4工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)方案的內(nèi)容

2.5政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目招標(biāo)方案

2.5.1政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目

2.5.2特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo)的需求特征

2.5.3特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo)

2.6國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)方案

2.6.1國(guó)有土地使用權(quán)出讓方式

2.6.2國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)程序

第3章資格審查

3.1資格審查的原則和辦法

3.11 1資格審查的原則

3.1.2資格審查的辦法

3.1.3資格預(yù)審的程序

3.1.4資格后審的程序

3.2資格條件

3.2.1工程施工投標(biāo)資格

3.2.2貨物投標(biāo)資格

3.2.3服務(wù)投標(biāo)資格

3.2.4投標(biāo)資格的限制性規(guī)定

3.3資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告

3.3.1資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告的內(nèi)容和格式

3.3.2資格預(yù)審公告（招標(biāo)公告）發(fā)布媒體

3.4資格預(yù)審文件

3.4.1工程項(xiàng)目資格預(yù)審文件的編制

3.4.2貨物服務(wù)項(xiàng)目資格預(yù)審文件的編制

3.5資格預(yù)審的評(píng)審程序和注意事項(xiàng)

3.5.1資格預(yù)審的評(píng)審程序

3.5.2設(shè)置資格條件應(yīng)注意的事項(xiàng)

附件3-1資格預(yù)審公告

附件3—2資格預(yù)審申請(qǐng)函

附件3—3實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄（摘錄）

附件3—4財(cái)務(wù)狀況的評(píng)審因素

附件3-5施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)資質(zhì)類別等級(jí)劃分表

附件3—6建筑業(yè)企業(yè)承包范圍

附件3—7某群體工程施工招標(biāo)資格審查標(biāo)準(zhǔn)案例

附件3—8某工程電梯采購(gòu)資格審查標(biāo)準(zhǔn)案例

第4章招標(biāo)文件

4.1招標(biāo)投標(biāo)要素

4.1.1 招標(biāo)要素定義與分析

4.1.2投標(biāo)要素定義與分析

4.1.3開(kāi)標(biāo)要素定義與分析

4.1.4評(píng)標(biāo)要素定義與分析

4.2招標(biāo)文件的編制

4.2.1招標(biāo)文件的編寫要點(diǎn)

4.2.2標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的應(yīng)用

4.2.3工程招標(biāo)文件的編制

4.2.4貨物招標(biāo)文件的編制

4.2.5服務(wù)招標(biāo)文件的編制

4.3評(píng)標(biāo)辦法

4.3.1評(píng)標(biāo)辦法的內(nèi)容

4.3.2評(píng)標(biāo)方法的分類

4.3.3經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的應(yīng)用

4.3.4綜合評(píng)估法的應(yīng)用

4.3.5評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)

4.3.6評(píng)標(biāo)程序

附件4—1招標(biāo)公告

附件4—2投標(biāo)邀請(qǐng)書（代資格預(yù)審合格通知書）

附件4-3投標(biāo)邀請(qǐng)書（邀請(qǐng)招標(biāo)）

附件4—4投標(biāo)保證金保函格式

附件4-5政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函格式

附件4—6聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議

附件4—7制造商授權(quán)書（投標(biāo)代理授權(quán)）

附件4—8制造商資格聲明

附件4—9制造商授權(quán)書（投標(biāo)產(chǎn)品授權(quán)）

附件4—10已經(jīng)頒布的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件和示范文本

附件4—11詳細(xì)勘察階段的工程勘察任務(wù)書范例

附件4-12工程初步勘察實(shí)物工作量清單范例

附件4-13工程設(shè)計(jì)任務(wù)書范例

附件4 14評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）

附件4—15建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范介紹

附件4—16不平衡報(bào)價(jià)案例

第5章投標(biāo)文件

5.1投標(biāo)準(zhǔn)備

5.1.1信息獲取

5.1.2投標(biāo)分析

5.I.3投標(biāo)決策

5.1.4投標(biāo)團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)備

5.2 投標(biāo)要素

5.2.1單位負(fù)責(zé)人或法定代表人身份證明和其授權(quán)委托書

5.2.2投標(biāo)資格

5.2.3投標(biāo)聯(lián)合體

5.2.4投標(biāo)保證金

5.2.5投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

5.2.6商務(wù)和技術(shù)響應(yīng)／偏差表

5.2.7投標(biāo)報(bào)價(jià)

5.2.8工程分包

5.2.9制造商授權(quán)

5.2.10投標(biāo)有效期

5.2.11備選投標(biāo)方案

5.2.12技術(shù)投標(biāo)文件

5.2.13項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

5.3投標(biāo)文件組成

5.3.1工程項(xiàng)目投標(biāo)文件

5.3.2貨物項(xiàng)目投標(biāo)文件

5.3.3服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)文件

5.4投標(biāo)文件編制

5.4.1編制投標(biāo)文件

5.4.2投標(biāo)文件裝訂與簽署

5.4.3投標(biāo)文件密封

5.5投標(biāo)文件的提交

5.5.1投標(biāo)文件的提交與簽收

5.5.2投標(biāo)文件的補(bǔ)充與修改

5.5.3投標(biāo)文件的澄清與說(shuō)明

5.5.4投標(biāo)文件的撤回與撤銷

5.6投標(biāo)索賠

附件5一l單位負(fù)責(zé)人或法定代表人身份證明及授權(quán)委托書

附件5-2各類招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)函格式

附件5-3各類招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)函附錄（投標(biāo)一覽表）

附件5—4貨物招標(biāo)項(xiàng)目商務(wù)和技術(shù)響應(yīng)／偏差表格式

附件5-5擬分包工程情況表

附件5—6設(shè)備、儀器、勞動(dòng)力表

附件5—7管理機(jī)構(gòu)、主要人員表

附件5—8資格審查資料

附件5—9投標(biāo)文件的密封與提交案例

第6章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo)

6.1 開(kāi)標(biāo)

6.1.1開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備

6.1.2開(kāi)標(biāo)程序

6.2評(píng)標(biāo)

6.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)

6.2.2評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備

6.2.3評(píng)標(biāo)原則與紀(jì)律

6.2.4初步評(píng)審

6.2.5詳細(xì)評(píng)審

6.2.6投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明

6.2.7評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人

6.3 雙信封投標(biāo)項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)

6.4 中標(biāo)和簽約

6.4.1確定中標(biāo)人的程序

6.4.2中標(biāo)通知書

6.4.3簽訂合同

附件6-1工程施工項(xiàng)目綜合評(píng)估法案例

附件6—2工程貨物經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法案例

附件6-3機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)最低評(píng)標(biāo)價(jià)法案例

附件6—4機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法案例

附件6-5性價(jià)比法和綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)案例

附件6—6評(píng)標(biāo)中的全壽命周期成本計(jì)算

第7章國(guó)外資金項(xiàng)目招標(biāo)

7.1國(guó)外貸款項(xiàng)目管理

7.1.1負(fù)責(zé)國(guó)外貸款項(xiàng)目管理的部門和審批程序

7.1.2 國(guó)外貸款項(xiàng)目的采購(gòu)代理公司

7.2國(guó)外貸款項(xiàng)目招標(biāo)

7.2.1外國(guó)政府貸款項(xiàng)目招標(biāo)的特殊規(guī)定

7.2.2國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目招標(biāo)的特殊規(guī)定

7.2.3 國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目的咨詢服務(wù)采購(gòu)程序

7.2.4世行、亞行貸款項(xiàng)目與國(guó)內(nèi)項(xiàng)目比較

第8章政府采購(gòu)與企業(yè)其他采購(gòu)

8.1政府采購(gòu)

8.1.1政府采購(gòu)管理

8.1.2政府采購(gòu)的基本原則和特點(diǎn)

8.1.3政府采購(gòu)當(dāng)事人

8.1.4政府采購(gòu)一般要求

8.2政府采購(gòu)方式

8.2.1公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)

8.2.2競(jìng)爭(zhēng)性談判

8.2.3競(jìng)爭(zhēng)性磋商

8.2.4詢價(jià)

8.2.5單一來(lái)源采購(gòu)

8.3企業(yè)其他采購(gòu)方式

8.3.1企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性談判

8.3.2企業(yè)詢價(jià)采購(gòu)

8.3.3企業(yè)單一來(lái)源采購(gòu)

8.3.4比選采購(gòu)

8.3.5競(jìng)價(jià)采購(gòu)

8.4企業(yè)集中采購(gòu)

8.4.1 集中采購(gòu)的特點(diǎn)分析及適用范圍

8.4.2 集中采購(gòu)制度架構(gòu)

8.4.3集中采購(gòu)基本特征

8.4.4 集中采購(gòu)基本程序

附件8—1政府采購(gòu)項(xiàng)目組織案例

第9章電子招標(biāo)投標(biāo)

9.1電子招標(biāo)投標(biāo)

9.1.1電子招標(biāo)投標(biāo)概念

9.1.2電子招標(biāo)投標(biāo)的法律效力

9.1.3電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)平臺(tái)

9.1.4電子招標(biāo)投標(biāo)實(shí)務(wù)特點(diǎn)

9.1.5信息共享和行政監(jiān)督

9.2 電子競(jìng)價(jià)

9.2.1電子競(jìng)價(jià)的特點(diǎn)

9.2.2電子競(jìng)價(jià)的適用條件

9.2.3電子競(jìng)價(jià)的程序

第10章救濟(jì)與法律責(zé)任

10.1概述366

10.1.1救濟(jì)的概念和特征

10.1.2法律責(zé)任的概念和特征

10.2異議和質(zhì)疑

10.2.1異議

10.2.2政府采購(gòu)項(xiàng)目中的詢問(wèn)和質(zhì)疑

10.3投訴369

10.3.1工程建設(shè)項(xiàng)目和機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目

10.3.2政府采購(gòu)項(xiàng)目

10.4法律責(zé)任

10.4.1民事法律責(zé)任

10.4.2行政法律責(zé)任

10.4.3刑事法律責(zé)任

附件10一1工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異議的提出和投訴的處理案例

附件10一2政府采購(gòu)項(xiàng)目的投訴案例