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劉小明:評審專家實(shí)務(wù)與案例分析課程
2018-09-03 3227
對象
評標(biāo)專家。
目的
◆課程詳細(xì)介紹招標(biāo)采購基本知識和涉及到的法律法規(guī),結(jié)合合法合規(guī)評標(biāo)專家常出現(xiàn)問題的案例進(jìn)行講解。  ◆透過評標(biāo)實(shí)務(wù)及案例分析講解和學(xué)習(xí),學(xué)員能系統(tǒng)掌握評標(biāo)專家的組建、權(quán)利和義務(wù)及責(zé)任,評標(biāo)的基本程序和如何應(yīng)對評標(biāo)。 ◆通過案例教學(xué)提高學(xué)員評標(biāo)常見問題解答的能力。 
內(nèi)容

一、評標(biāo)專家需掌握關(guān)鍵的法律法規(guī)

1、招標(biāo)工作涉及的相關(guān)法律文件

1)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法

2)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例

3)中華人民共和國合同法

4)評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定

2、評標(biāo)專家必須掌握的法律法規(guī)文件

1)評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法

2)評標(biāo)專家職責(zé)

3)評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法

3、評委需要熟悉的法律條文列舉及要點(diǎn)解讀

1)我國招投標(biāo)法律體系的5大特點(diǎn)

2)圖解本單位涉及行業(yè)應(yīng)了解的法規(guī)條款

二、評審案例對應(yīng)法規(guī)重要知識點(diǎn)

1、標(biāo)的不清晰應(yīng)如何應(yīng)對

2、選擇評審專家不合理時(shí)應(yīng)該如何調(diào)整

3、評標(biāo)內(nèi)容不清晰的處理

4、評標(biāo)質(zhì)疑與澄清的處理

5、評標(biāo)專家小組會議召開及評標(biāo)結(jié)果的處理

6、如何推薦中標(biāo)候選人

7、評標(biāo)程序有哪些不妥之處

8、招投標(biāo)有哪些不妥之處

三、評標(biāo)專家的選取和組成依據(jù)

1、國家發(fā)改委29號令解讀

1)評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)斓馁Y格條件

2)評標(biāo)專家的權(quán)責(zé)

2、各省、各行業(yè)的評標(biāo)專家相關(guān)規(guī)定

1)七部委12號令解讀

2)各省專家?guī)斓慕ㄔO(shè)情況

3、如何選取評標(biāo)專家

三原則:依法、隨機(jī)、對應(yīng)

四、評標(biāo)專家應(yīng)詳細(xì)掌握項(xiàng)目基本情況

1、快速全面了解項(xiàng)目背景

1)如何介紹項(xiàng)目背景

2)如何詢問與評標(biāo)有關(guān)的項(xiàng)目情況

2、各行業(yè)招標(biāo)文件范本

3、招標(biāo)文件的8項(xiàng)基本內(nèi)容

1)當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所


2)標(biāo)的


3)數(shù)量


4)質(zhì)量


5)價(jià)款或者報(bào)酬


6)履行期限、地點(diǎn)和方式


7)違約責(zé)任


8)解決爭議的方法

4、幾種常用的評標(biāo)辦法

1)綜合評標(biāo)法

2)經(jīng)評審最低價(jià)中標(biāo)辦法

3)性價(jià)比評標(biāo)辦法

4)最低價(jià)中標(biāo)法

5)雙信封評標(biāo)辦法

6)兩階段招標(biāo)評標(biāo)辦法

7)打分法

五、評標(biāo)預(yù)備工作

1、評標(biāo)現(xiàn)場的要求

1)簽署責(zé)任書

2)選取組長

3)溝通項(xiàng)目基本情況

2、專家的權(quán)利及義務(wù)

1)三權(quán)及三責(zé)

2)如何處理專家應(yīng)回避的情況

六、招投標(biāo)基本要求和流程

1、必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目類型

2、招標(biāo)方式的確定

1)公開招標(biāo)

2)邀請招標(biāo)

3)競爭性談判

4)競爭性磋商

5)詢價(jià)

6)單一來源采購

3、招標(biāo)組織形式的選擇

(1)自行招投標(biāo)

(2)委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

4、招投標(biāo)的基本流程

1)招標(biāo)準(zhǔn)備

2)編制及出售招標(biāo)文件

3)評標(biāo)準(zhǔn)備

4)組織評標(biāo)

5)合同談判

6)合同簽訂

七、現(xiàn)場評標(biāo)的五大步驟

1、初步評審

1)定性評審需要注意的內(nèi)容

2)該廢標(biāo)嗎?

案例:簽名及電子簽講的認(rèn)定

2、詳細(xì)評審

1)商務(wù)板塊

2)技術(shù)板塊

3)評分板塊

4)服務(wù)板塊

3、澄清、說明

1)需要啟動澄清嗎?

2)如何進(jìn)行現(xiàn)場澄清及說明

4、推薦中標(biāo)候選人

1)分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)及復(fù)核

2)國有資金推薦中標(biāo)候選人的相關(guān)規(guī)定

5、編制評標(biāo)報(bào)告

1)重要法律意義: 評標(biāo)報(bào)告是評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提交的書面工作報(bào)告,反映了評標(biāo)委員會的工作成果,評標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單對招標(biāo)人有法律約束力。

2)實(shí)際操作:代理機(jī)構(gòu)協(xié)助,評委員全體成員簽字

3)12號令中關(guān)于評標(biāo)報(bào)告的解讀

八、評標(biāo)緊急情況處理

1、意見不一致怎么辦

(1)初評環(huán)節(jié)專家分歧怎么辦

(2)詳評環(huán)節(jié)專家分歧怎么辦

(3)定性和定量的不同意義

2、處理分歧的幾種辦法

1)舉手表決

2)不記名投票

3)共同研討

3、評標(biāo)終止的情況

4、對評標(biāo)辦法集體否定怎么辦

5、關(guān)于圍標(biāo)串標(biāo)的認(rèn)定

6、關(guān)于評標(biāo)的現(xiàn)場答疑

7、評標(biāo)工作的感受分享

九、評標(biāo)常見問題解答

1、案例1:工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)公告發(fā)布媒介選擇

2、案例2:招標(biāo)公告發(fā)布后調(diào)整資格條件

3、案例3:工程施工招標(biāo)項(xiàng)目資格審查

4、案例4:資格審查結(jié)果分析

5、案例5:確定工程施工聯(lián)合體資格

6、案例6:招標(biāo)文件澄清與修改的發(fā)出

7、案例7:投標(biāo)文件接收條件及檢查

8、案例8:開標(biāo)組織過程及特殊事件處理分析

9、案例9:開標(biāo)、評標(biāo)分析

10、案例10:某工程系統(tǒng)設(shè)備評標(biāo)結(jié)果分析

11、案例11:評標(biāo)委員會澄清內(nèi)容分析

12、案例12:評標(biāo)匯總后違規(guī)重新發(fā)放評標(biāo)表格

13、案例13:中標(biāo)候選人非實(shí)質(zhì)性響標(biāo)文件要求

14、案例14:合同簽約違規(guī)調(diào)整中標(biāo)價(jià)

15、案例15:綜合性案例

16、案例16:投訴處理與行政訴訟

17、問題答疑:評標(biāo)常見問題解答


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