加貿成品退運（換）作業(yè)流程

加貿培訓師吳同文分享

一、成品退換結果判定圖

海關法規(guī)參見：

二、為什么用非保稅料件（零部件）拆（替）換保稅料件也判定為非工藝損耗（命運：該部分料件補稅）？

1、因為如果成品因品質問題而被退貨（我們內行把它稱之為加貿成品退換），但是企業(yè)為了減輕損失，對原貨物進行維修，或者拆換某幾個零部件就能使產品達到品質要求，并且客戶亦允許在規(guī)定時間內補貨過去，那么就有了拆換料件這一工序。

2、如果用非保稅料件補充上去，看似沒有再用保稅額度，但為何也需要補稅呢？這是因為使用了非保稅料件，則該產品的BOM已經發(fā)生了變化，在海關備案合同中，該部分替換件的性質已經發(fā)生了變化，按理說企業(yè)必須先去海關辦理單損耗的變更手續(xù)，把這部分成品獨立增項。那么其結果，該批成品在核銷時，被替換件是不參與核銷的。而事前已經使用的同料件的保稅料件將被視為非工損耗。海關其實也知道企業(yè)經過幾輪的換算，有能力把這筆賬給擼掉，但又不好意思明說。所以今天見到了換下的保稅料件，海關能放過這樣的機會嗎？

3、其實在實際操作中，還真得不便去變更手冊，因為如果變更了手冊，項號也變了，復出口的項號無法對應，無法輸機。但是不影響用于說服你去補稅。

4、如果直接使用了保稅料件，那補稅，大家都能理解。在此不作解釋。

5、因此，退換物品補稅的原則是：”見尸則補”。

三、如何規(guī)避補稅？

雖然上述解釋，只要是換下了保稅零部件，不管用什么性質的料件去替換，其結果，對換下料件需要辦理補稅手續(xù)。那么如何才能規(guī)避補稅命運呢？

1、及時辦理再次復出口手續(xù)。

1）那怕這批貨物全部報廢、客戶不接受修補等必須留在國內。也要找機會先辦。

2）具體做法是在最近有同類產品出口時，用4600貿易方式辦理出口手續(xù)，數量不足的后續(xù)再補，一直到補足為止。

3）因銷售部門不理解這個厲害關系，所有，他們在辦理出口需要時，不一定會告知關務人員：這是上次的退換經過修理或換了標簽后重復出口，所以即使是真正的再出口也因此疏忽而辦成進料加工貿易方式的出口，所以關務人員一定要及早弄清楚銷售是如何處理這批貨物的，以便及早做報關規(guī)劃。

4）根據手冊有效期狀況，也需要盡快4600方式辦理出口，否則還要辦理手冊延期手續(xù)。

2、情況說明的技巧有哪些？

1）海關要企業(yè)寫情況說明，其實是給你個繩套，看你鉆不鉆進去。如果企業(yè)已經過了第一關，4600重復出口了，那么情況說明就寫：因標簽貼錯，換部分規(guī)格裝箱錯誤，或數量未按客戶要求的裝箱，故被要求退回重新整理。不管替換料件與否，盡量不提，如海關問你，你也說未換。如果你愿意說換了，那么就說剛好換的是非保稅零部件。

3、如果考慮賬務，確實是換了保稅料件呢？

1）如果企業(yè)使用100%的保稅料件，而且也換了幾種零部件，那么如何解釋呢？你可以說，用錯了零件，把這些零件拆換下來，并且這些零件都完好無損，重新退庫了。這樣子海關是沒有理由讓你對這些零部件作補稅要求的。

2）不要提前宣布死亡。如果換下的零部件已經報廢，企業(yè)也說沒有報廢，并且也辦理退庫手續(xù)。這樣這次就不需要補稅了，以后的處理辦法，大家都會的。

3）如果要進一步減少風險，就從國內購買同類零部件，辦理串料手續(xù)，然后可以把之前退庫的保稅料件進行正常串料的移庫手續(xù)，將那部分料件洗白后，就可自由處置或辦理報廢。

四、作些延伸

1、海關對加貿成品退換的監(jiān)管。各地海關因為關員本身業(yè)務水平的參差不齊（海關也許只會說報關員水平參差不齊呢），對退換業(yè)務的控制點也不懂，難怪民間傳說國家培養(yǎng)了那么多公務員，但是那些公務員的工作就是點點鼠標，其價值與小學生差不多），特別是手冊核銷關員，需要動動腦子的地方很多，但是他們對自己的業(yè)務很難有所突破，因此有的海關開始注意這一塊，有的海關還是和許多報關員一樣，出口，退運，只要抵消掉就完事了。

2、記得Ｎ年前，我對一位報關員朋友解釋我對退運報關的處理細節(jié)，對方說，你把問題復雜化了，我退回成品后，重來沒想過出口還要用一次退換的貿易方式，我都是正常辦理出口，核銷時重未遇到過麻煩，進進出出可以抵消啊?？稍爰s2年后，那位朋友打電話給我，說：我們海關這次突然下廠查我的退運記錄，然后再查對應的出口記錄，可是我的貨物確實都重新出口了，但我沒有報關單可以證明，再說，當時重新出口，業(yè)務部門也沒告訴我這批貨是退貨重新出口。我問：現在怎樣？他說，我們總經理出面與海關談判，然后又把這幾年的進出口數據與實際物流數據作了平衡，最后海關看在我們是ＡＡ類聯網企業(yè)，而且這幾年在當地影響也不小，所以判一次性罰款，意思一下，臨走要求我們以后必須規(guī)范起來。我說：那以后注意啊。朋友說，那必須的。以后再有新規(guī)定提前通知我！我說，新規(guī)定一出臺，再通知你就晚了，我是加貿企業(yè)業(yè)余研究員，我給出的信息，一般人不信，等他信了，也晚了。你公司的事，我之前有沒提醒過你？朋友很小聲地“嗯”。

3、放些信息：

1）深加工結轉業(yè)務網上申報中也有退換功能，這個退換記錄目前沒人管，以后會管制。

2）海關下廠核查，經常會查物料異常使用，這一塊以后會越來越嚴。

五、加貿關務人員的處境

加工貿易管理是一門斗智斗勇的學問，既要符合海關要求，又要滿足老板想法，讓我們廣大關務人員處在夾縫中生存，像塊人人想吃的三明治。關務人員在企業(yè)的地位又往往很低，根本得不到其他部門的理解與支持。特別是加貿的非工藝損耗范圍的判定，海關一套標準，企業(yè)一套標準，兩套標準的差異，就是靠關務人員去平衡。如何平衡？做假唄！

六、吳老師研究領域與主講課程

吳同文老師有著十余年加工貿易企業(yè)從業(yè)經驗，同時又十分精通生產管理，可謂橫跨生產與關務兩大領域。 

生產管理主要擅長：TOC瓶頸理論之DBR+BM模型，其效果是產能高、交期短、庫存低、浪費最少。這些既是企業(yè)老板所夢寐以求的，也是關務人員所希望的目標。

吳老師培訓課程：《TOC工廠改善技能培訓》《基于生產優(yōu)先的關務管理》《加工貿易單耗管理決定企業(yè)成敗》《電子化手冊跨部門協同管理》《保稅邊廢殘管理實務》《TOC供應鏈管理實務》

七、感謝

以上流程里包含的知識點，感謝蘇州海關、蘇園海關、青島海關、深圳海關、天津海關的關員老師兼朋友的指導與探討。