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李大濤:抓緊落實(shí)三年行動方案,推動國企改革走深走實(shí)——國企改革三年行動方案解讀
2021-11-11 2615
對象
董事長、總經(jīng)理、部門經(jīng)理以上管理者、人力資源工作人員、工會干部
目的
《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》出臺,各級已經(jīng)就文件精神傳達(dá)學(xué)習(xí)。國資培企業(yè)管理中心與中國董監(jiān)事培訓(xùn)網(wǎng)經(jīng)過調(diào)研后,抓住三年行動方案中的重點(diǎn),為各國資國企領(lǐng)導(dǎo)分享結(jié)合三年行動方案落實(shí)改革目標(biāo)的措施和經(jīng)驗(yàn)。
內(nèi)容

課程背景:

一、國企改革實(shí)踐案例分析

1、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃

(1)發(fā)展環(huán)境研判

(2)戰(zhàn)略方向選擇

(3)戰(zhàn)略舉措制定

(4)戰(zhàn)略實(shí)施保障

(5)規(guī)劃落地指導(dǎo)

2、混合所有制改革

(1)混合所有制改革趨勢解讀

(2)混合所有制改革的戰(zhàn)略梳理

(3)混改主體篩選

案例:廣州某市國企:戰(zhàn)投選擇

案例:能源國企:混改規(guī)劃

案例:某國有企業(yè)混合所有制改革實(shí)施方案框架:配套保障

3、企業(yè)戰(zhàn)略重組

(1)內(nèi)涵理解

(2)解決方案

1)業(yè)務(wù)與資源梳理

2)重組可行性分析

3)重組方案設(shè)計(jì)

4)重組后戰(zhàn)略制定

5)組織管控設(shè)計(jì)

6)風(fēng)險管控

4、兩類公司改革

(1)內(nèi)涵理解

(2)解決方案

1)環(huán)境分析

2)組建方案制定

3)發(fā)展路徑規(guī)劃

4)國資監(jiān)管方式完善

5)企業(yè)管理機(jī)制完善

5、職業(yè)經(jīng)理人改革

(1)改革政策解讀

(2)人才需求梳理

(3)崗位價值評估

(4)薪酬策略設(shè)計(jì)

(5)激勵約束機(jī)制構(gòu)建

(6)契約化管理模式建立

6、三項(xiàng)制度改革

(1)內(nèi)涵理解

(2)解決方案

1)人事改革

2)勞動改革

3)分配改革

案例:某電網(wǎng)三項(xiàng)制度改革工具方法

二、國企改革最新政策趨勢

1、國有企業(yè)改革階段簡要分析

2、關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見

第一板塊:總體要求和首要任務(wù)

(1)指導(dǎo)思想

(2)基本原則

(3)主要目標(biāo)

第二板塊:分類推進(jìn)國有企業(yè)改革

(1)劃分國有企業(yè)不同類別

(2)推進(jìn)商業(yè)類國有企業(yè)改革

(3)推進(jìn)公益類國有企業(yè)改革

1.1、關(guān)于國有企業(yè)分類的幾點(diǎn)考慮

1.2、各地分類推進(jìn)國有企業(yè)改革情況

案例剖析:上海市分類改革情況

第二板塊:完善現(xiàn)代企業(yè)制度

(1)推進(jìn)公司制股份制改革

案例:中交集團(tuán)重組、整體上市、結(jié)構(gòu)調(diào)整、國際化

(2)健全公司法人治理結(jié)構(gòu)

(3)建立國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分層分類管理制度

(4)實(shí)行與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)薪酬分配制度

案例:山東等地積極探索董事會聘任經(jīng)營層

案例:薪酬分配體制改革的探索

(5)深化企業(yè)內(nèi)部用人制度改革

第二板塊:完善國有資產(chǎn)管理體制

(1)以管資本為主推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變

(2)以管資本為主改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制

案例:國投公司進(jìn)行試點(diǎn)的有關(guān)情況

案例:國有資本運(yùn)營公司

(3)以管資本為主推動國有資本合理流動優(yōu)化配置

資源優(yōu)化配置的典型案例:鐵塔公司

(4)以管資本為主推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管

第二板塊:發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

(1)推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革

(2)引入非國有資本參與國有企業(yè)改革

案例:中國電子所屬企業(yè)混合所有制改革

(3)允許混合所有制企業(yè)員工持股

第二板塊:強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失

(1)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督

(2)建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機(jī)制

(3)實(shí)施信息公開加強(qiáng)社會監(jiān)督

(4)嚴(yán)格責(zé)任追究

案例:防止利益輸送

第三板塊:加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

(1)充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用

(2)進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)

(3)切實(shí)落實(shí)國有企業(yè)反腐倡廉“兩個責(zé)任”

第三板塊:為國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好環(huán)境條件

(1)完善相關(guān)法律法規(guī)和配套政策

(2)加快剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題

(3)形成鼓勵改革創(chuàng)新的氛圍

(4)加強(qiáng)對國有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)


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