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孫連才:【決戰(zhàn)2020國企改革系列】十九大后國企改革重點與發(fā)展趨勢
2019-06-10 2658
對象
地方國資委領導、地方國企負責人、地方政府投融資平臺負責人、國有資本投資運營公司負責人
目的
解決當前國企改革存在的誤區(qū),認識國企改革的機會與挑戰(zhàn),探索國企改革未來的發(fā)展走向
內容


【課程背景】

國企改革,知易行難——既有沉重的歷史沿革和強大的發(fā)展慣性,又有各種內部存量和增量改革的現(xiàn)實難題。央企、地方國資企業(yè)、各級國企監(jiān)管機構等各個層面的企事業(yè)單位如何從治理和管理等各方面取得改革突破?如何實現(xiàn)在國資監(jiān)管、國企股權、國企運營三個層面的核心改革內容落地?如何抓住國企改革的契機,將國有企業(yè)發(fā)展推向新的高度?

從四項改革試點、十項改革試點、雙百行動等一系列政策文件出臺,國企改革已經逐步進入深水區(qū),“兩類公司”組建、混改、兼并重組等改革模式創(chuàng)新與進展速度加快,法人治理結構、市場化薪酬分配制度、員工持股方案和高管薪酬激勵越來越接近市場預期。

各省市國企改革已經全面鋪開,試點國企已經確定,如何更進一步深化推進改革?國企改革管理新模式如何借鑒?在混合所有制改革方面有無經驗可以借鑒?國企改革法人治理結構設計與控制存在那些風險?通過本次課程培訓,期望為各省市國企改革提供思想理論上的指引,實際操作方案提供案例借鑒和建議。


【解決問題】

? ?新一輪國企改革目前的政策對實際推動操作方案有哪些難點?

? ?國有資本投資公司或運營公司如何組建?他們的定位是什么?

? ?國資委、國有資本投資運營公司的定位是什么?

? ?國企改革的法人治理結構如何規(guī)范?

? ?在法人治理結構方面股東大會、董事會、監(jiān)事會與黨委的關系如何界定?

? ?地方政府平臺公司的發(fā)展思路在哪里?如何與區(qū)域經濟發(fā)展有效銜接?

? ?混合所有制改革可行的模式有哪一些?如何進行混改?

? ?員工持股和高管激勵的模式應該如何設計?


【課程重點】

? ?深度解讀分析新一輪國企改的背景

? ?全球視野探尋國有企業(yè)改革的模式

? ?深入探討國資改革的可落地方案

? ?專題研討國企改革過程中實際問題

? ?混合所有制改革案例指引與方案設計建議

? ?高管激勵與員工持股方案設計建議


【課程特點】

? ?前瞻性:關注國企改革熱點和政策,時效性很強,第一時間了解國企改革內容,把握政策解讀與最新改革動向,大膽假設與分析,使企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展具有前瞻性

? ?接地氣:授課老師一直在為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、集團管控、法人治理結構、高管激勵等方面提供系統(tǒng)解決方案,課程設計更具有可操作性。

? ?借鑒性:重慶、山東、湖南、江蘇等國企改革的行動比較快的省份,一直是管理咨詢項目的集中地,大量的項目案例,使課程具有很強的借鑒性。

? ?綜合性:授課老師是管理學博士,十年的管理咨詢經驗,在政府機構和研究機構都有豐富的工作經驗,課程設計融會貫通,涉獵廣泛。

? ?針對性:從2009年以來授課老師一直關注并參與地方國企的改制和平臺公司的戰(zhàn)略規(guī)劃設計,對地方政府平臺公司發(fā)展與運營模式有深入的研究。


【課程設計】

第一天:(6--8個小時)

1、 國企改革的政策背景解及其核心觀點

課程要點:分析國企改革綱領性文件(22號文)主要觀點,國企改革的頂層設計及其配套文件,提綱挈領,使學員對政策背景有一個相對準確的把握。

課程提綱:

2 ?國企改革現(xiàn)狀和主要問題

2 ?解讀22號文部分核心觀點

2 ?國企改革的關鍵點分析

2 ?國企改革的時間表與路線圖

2、 解讀新常態(tài)下國資企業(yè)管理模式與轉型

課程要點:在新一輪國企改革的背景下,資本運營型和產業(yè)經營性國企如何管理,管理的模式如何搭建使企業(yè)運營效率更加高效,總部的定位、二級業(yè)務單元的分類管理和管控模式設計。

課程提綱:

2 ?國有企業(yè)的管理核心:價值創(chuàng)造體系

2 ?產業(yè)經營型平臺的管理模式

2 ?資本運營型平臺管理模式

3、 國有資本投資運營公司的組建及運營

課程要點:央企和部分地方國企根據(jù)相關文件開展國有資本公司和國有資本運營公司的組建,這兩類公司的區(qū)別與聯(lián)系到底在哪里?國有資本投資公司的使命和任務如何體現(xiàn)?國有資本運營公司如何助力產業(yè)升級和區(qū)域經濟發(fā)展?

課程提綱:

2 ?國有資本投資和運營公司的運營模式比較

2 ?國有資本投資和運營公司定位與使命

2 ?國有資本運營公司的組建

2 ?國有資本投資公司的組建

4、 混合所有制的操作模式及關鍵點

課程要點:本輪國企改革的一大亮點和主推關鍵詞就是混合所有制改革,混合所有制的第一步如何邁出去?混合所有制的一般操作步驟是什么?混合所有制的模式有幾種?混合所有制的風險在哪里?

課程提綱:

2 ?混合所有制模式及方案設計

2 ?保證混合所有制有效推動的方法和策略

2 ?混改的風險應對和支撐體系

5、 案例分析與研討

研討要點:針對以上內容分組討論如下問題:

A、 混合所有制企業(yè)的管理風險有哪一些?風險產生的原因與可能的解決方案。

B、 案例:天津某國企混合所有制方案介紹


第二天:(6--8個小時)

1、 員工持股與高管激勵方案設計

課程要點:允許混合所有制經濟實行企業(yè)員工持股,形成資本所有者和勞動者利益共同體,如何進行高管激勵?激勵的方式如何設計?員工持股的操作模式是什么?在推行高管激勵與員工持股是目前還存在哪一些不確定性?

課程提綱:

2 ?員工持股方案設計一般步驟

2 ?員工持股的要素與持股模式

2 ?高管激勵的模式選擇

2 ?高管激勵的操作方法

2、 法人治理結構設計與公司控制權

課程要點:經營權與所有權的分離是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心,法人治理結構設計直接影響到董事會的組成與決策,通過董事會的建設直接關系到公司控制權,如何建設高效的董事會?公司控制權的設計與模式有哪些?

課程提綱:

2 ?法人治理結構的核心觀點

2 ?規(guī)范的董事會建設與運行

2 ?公司控制權的模式

3、 黨委在國企中的作用與意義

課程要點:加強黨在國企的地位和作用是對所有人缺失的修補,在現(xiàn)階段董事會和經營層都是代理人的情況下,加強黨的領導是防止國企改革達不到預期目標的迫不得已的選擇。董事會與黨委會的關系如何設計?黨委會、董事會、監(jiān)事會和經營層的權限如何劃分比較合理?

課程提綱:

2 ?黨委在國企地位的確立與權責

2 ?黨委如何參與經營決策

2 ?三重一大與企業(yè)管理的沖突與決策

4、 案例分析及研討:

研討要點:針對以上內容分組討論如下問題:

A、 委托代理與控制權在董事會的應用及其存在的風險。

B、 案例:

(1)國美事件,陳黃控制權之爭借鑒與啟示

(2)寶萬之爭,萬科與寶能之爭借鑒與啟示



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