3月1日，國務院辦公廳發(fā)布了《關于繼續(xù)做好房地產市場調控工作的通知》，(俗稱“新國五條”)。其中，二套房首付提高，售房按轉讓所得差額的20%征收兩項新規(guī)甫一發(fā)布就引起了社會各界的廣泛關注。 　　“新國五條”時代，房價將繼續(xù)走高還是調整下跌？在專家學者對房價普遍看漲的情況下，民企基建航母企業(yè)太平洋(6.06,0.08,1.34%)建設創(chuàng)始人嚴介和近日卻在接受記者采訪時斷言：大城市房價上漲完全是房地產商人的炒作，2013年將是房地產市場最低谷的時期。 　　黨的十八大在工作報告中提出了推動新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃要求，正在召開的全國兩會，更是將其作為熱點話題進行討論。嚴介和認為這標志著以“城”為重心的城市化建設已經成為過去，以“鎮(zhèn)”為重心的城鎮(zhèn)化建設時代已經到來。 　　嚴介和分析說，在以“鎮(zhèn)”為重心的城鎮(zhèn)化建設過程中，農業(yè)產業(yè)化政策使得農村的土地實現(xiàn)大規(guī)模有效流轉。農民離開農村，搬到集鎮(zhèn)，自留地、宅基地等的流出會增加農業(yè)用地指標?！爸笜硕嗔耍胤交驀揖徒o你建設用地，而國家增減掛鉤的這些建設用地不是在大城市，重點是在集鎮(zhèn)和衛(wèi)星城市?！? 　　“中國經濟三部曲——城市化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化。城市化已經開了一個很好的頭，成為過去。當下正在進行的城鎮(zhèn)化重在‘鎮(zhèn)’。大家不要一聽到“城”字就跟房地產開發(fā)聯(lián)系在一起。所謂的重在“鎮(zhèn)”就是解決三農問題，即使在城市也是城市的周邊，而不在主城區(qū)。所以大城市的房地產漲價，怎么可能呢？” 在全國上下大力實施城鎮(zhèn)化建設的大背景下，嚴介和堅信一線、二線甚至三線城市房價都不可能漲，而四線、五線城鎮(zhèn)的房價還有上漲空間。 　　談及房地產行業(yè)的發(fā)展，嚴介和認為，2013年是房地產行業(yè)最低谷的時期，而這一低谷起碼要徘徊到2015年?！皟赡旰螅鄙蠌V房價出現(xiàn)大幅跌落，房地產暴利時代一去不返時，中國的房地產才能逐步由一個不健康的產業(yè)邁向一個健康的產業(yè)?！? 　　最后，對于當前城鎮(zhèn)化發(fā)展，嚴介和提出了較為中肯的建議：“把空間留給空間，有空間就有未來。我們這一代人最后都要死，但城市不會死。沒有好項目，寧缺毋濫，土地該閑置就該閑置。一個國家的城市化、城鎮(zhèn)化及城鄉(xiāng)一體化離不開房地產，但不能唯房地產?！?