幾種不同的民主理論
民主政治的基本特性
民主政治的功能
民主政治的基本原則
我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)民主問(wèn)題的爭(zhēng)論
小結(jié)

請(qǐng)      問(wèn)：
什么是民主的？什么不是民主?
 為什么要發(fā)揚(yáng)民主?民主的功能有哪些?
民主制度是不是最好的制度呢?

一、幾種不同的民主理論
古典民主理論
精英民主理論
多元民主理論
西方協(xié)商民主理論
馬克思主義民主理論
（一）古典民主理論
其代表人物是洛克、盧梭。他們認(rèn)為，民主就是人民當(dāng)家作主；人民的統(tǒng)治就是通過(guò)人民對(duì)于政府組成、政府權(quán)力行使的同意來(lái)實(shí)現(xiàn)的；而人民的同意是在人民的共同意志基礎(chǔ)上形成的。盧梭著名的論斷“主權(quán)在民”就是古典民主理論的精華。
       （二）精英民主理論
奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼得其中最著名的代表.他認(rèn)為,在現(xiàn)實(shí)政治生活中,任何一個(gè)政治共同體都是由少數(shù)精英人物統(tǒng)治領(lǐng)導(dǎo)的；現(xiàn)實(shí)民主的含義應(yīng)該是人民有權(quán)通過(guò)選舉決定由誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)任政治精英，即“通過(guò)獲勝人民選票而得到作出決定的權(quán)力”
（三）多元民主理論
美國(guó)現(xiàn)代政治學(xué)者R 達(dá)爾是這一理論的重要代表。他認(rèn)為，民主是“多重少數(shù)人的統(tǒng)治”。在現(xiàn)代政治生活中，不存在可以控制一切的勢(shì)力，而只存在著以團(tuán)體為單元的若干個(gè)組織就某個(gè)政治決策討價(jià)還價(jià)的相互復(fù)雜的關(guān)系。因此民主不過(guò)是各種利益集團(tuán)相互妥協(xié)過(guò)程。

（四）西方協(xié)商民主理論
20世紀(jì)后期，自由主義理論和批判的代表羅爾斯與哈貝馬斯分別出版了論述協(xié)商民主理論的著作，從而使協(xié)商民主理論開(kāi)始逐漸流行起來(lái)。
西方協(xié)商民主理論的主要內(nèi)容
公共協(xié)商是協(xié)商民主理論的核心概念
協(xié)商過(guò)程中的參與者都是平等的、自由的、理性的,
協(xié)商民主為政治決策提供合法性，并強(qiáng)調(diào)公開(kāi)性和責(zé)任性 ,
協(xié)商民主的核心假設(shè)是，協(xié)商過(guò)程的參與者要承擔(dān)公共利益的責(zé)任，為更大利益而節(jié)制甚至犧牲自我利益,
民主合法性的本質(zhì)取決于那些受集體決策制約的公民個(gè)體參與有效協(xié)商的能力和機(jī)會(huì)。
（五）馬克思主義民主理論
民主是一種國(guó)家制度，是一種保障公民權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的國(guó)家形式；民主是特定的上層建筑，以一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系為基礎(chǔ)；民主是社會(huì)性與階級(jí)性、抽象性與具體性、統(tǒng)一性與多樣性的統(tǒng)一。
<中國(guó)的民主政治建設(shè)>白皮書(shū)
強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨體制和民主是相容的

解答“什么是民主”

展示推進(jìn)民主決心

民主是人類政治文明發(fā)展的成果,也是世界各國(guó)人民的普遍要求.各國(guó)的民主是由內(nèi)部生成的,而不是由外力強(qiáng)加的.
中國(guó)民主政治的特色
中國(guó)的民主是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主
中國(guó)的民主是由最廣大人民當(dāng)家作主的民主。
中國(guó)的民主是以人民民主專政作為可靠保障的民主。
中國(guó)的民主是以民主集中制為根本組織原則和活動(dòng)方式的民主

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人民當(dāng)家作主的具體實(shí)現(xiàn)形式
一是領(lǐng)導(dǎo)人民通過(guò)人民代表大會(huì)制度掌握國(guó)家權(quán)力，以此保證國(guó)家制定的法律和方針、政策能夠體現(xiàn)人民的共同意志，維護(hù)人民的根本利益，保障人民當(dāng)家作主。二是領(lǐng)導(dǎo)人民依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，以此保證國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展符合人民的意愿、利益和要求。三是領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行基層民主，由群眾依法辦理自己的事情，通過(guò)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。四是領(lǐng)導(dǎo)人民嚴(yán)格貫徹公民在法律面前一律平等的原則，使公民享有法律上、事實(shí)上的廣泛的自由和權(quán)利，尊重和保障人權(quán)，維護(hù)公平與正義

二、民主政治的基本特性
以特定政治統(tǒng)治的確立為基本前提
與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度緊密相連
以公民權(quán)利自由和平等為核心內(nèi)容
以間接民主和直接民主為基本實(shí)施方式
以法治作為實(shí)施條件和保障
以多數(shù)決定作為基本規(guī)則

作為一種制度，民主的最大特點(diǎn)在于：它以公民的意志作為其政治合法性的基礎(chǔ)，政治決策以公民的意見(jiàn)作為最終的依據(jù)，“政治領(lǐng)袖”以公民的認(rèn)可為唯一前提；公民不僅有權(quán)否決某項(xiàng)公共政策，而且有權(quán)解雇他們的“老板”。
三、民主政治的功能
是摧毀封建專制制度的有力武器
為政治權(quán)力獲得提供合法性來(lái)源
是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)的重要機(jī)制
是抑制和消除權(quán)力腐敗的根本
為提高全社會(huì)政治文明水平的必要手段

  民主制度的固有缺陷
輕視個(gè)人權(quán)利，容易制造“溫和專制”

趨附時(shí)尚，可能降低政策水平

爭(zhēng)執(zhí)不已，可能造成效率損耗
民主應(yīng)有的限度
民主須不以侵入“私人領(lǐng)域”為限度
民主須以不干涉社會(huì)自由為限度
民主須以不產(chǎn)生多數(shù)人對(duì)少數(shù)人的暴政為限度

四、民主政治的基本原則
主權(quán)在民原則：國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。

多數(shù)原則：少數(shù)服從多數(shù)，尊重少數(shù)的的意愿

程序原則：按制定的法律制度行事

分權(quán)原則：國(guó)家權(quán)力應(yīng)由不同的機(jī)構(gòu)分掌

贊成的理由
保護(hù)性功能
合法性功能
教育功能
對(duì)經(jīng)濟(jì)有好處
反對(duì)的理由
不能實(shí)現(xiàn)共同的利益
易形成政治方面的不穩(wěn)定
不能產(chǎn)生高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)和高效率的政治體制
一些方面可能會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
小     結(jié)
民主的最基本的含義是人民的統(tǒng)治（Rule  by   the  people）
民主作為一種制度而言，是指一種既區(qū)別于君主制、又區(qū)別于貴族制的政府形式，即“民有、民享、民治”的政府
民主思想的歷史是奇特的，而民主實(shí)踐的歷史則是令人困惑的。（赫爾德語(yǔ)）