財(cái)政部：中國(guó)人均稅負(fù)1166美元，僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的8%。(全國(guó)60%的人的平均收入?yún)s達(dá)不到1200美元)

【香港商報(bào)訊】針對(duì)稅負(fù)偏重、公眾對(duì)于民生支出感受不明顯，財(cái)政部近日表示，中國(guó)人均財(cái)政收入和支出水平很低，是導(dǎo)致這一問(wèn)題的第一大原因，去年全年中國(guó)人均財(cái)政收入為1166美元，僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的8%。

　　財(cái)政部表示，目前，中國(guó)人均財(cái)政收入水平不僅遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國(guó)家，而且世界排名也處于百位之后。按照IMF統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算，2010年美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、意大利和英國(guó)的人均財(cái)政收入水平均在14000美元以上，而中國(guó)人均政府財(cái)政收入按當(dāng)年平均匯率折算為1166美元，僅為上述國(guó)家人均財(cái)政收入的8%左右。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部副部長(zhǎng)王軍認(rèn)為，要讓財(cái)政收入更好地讓利于民就應(yīng)該在支配財(cái)政收入時(shí)做到「有保有壓」。財(cái)政收入可以重點(diǎn)支持保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及節(jié)能環(huán)保等方面的建設(shè)。

　　另外，對(duì)于中國(guó)宏觀稅負(fù)水平具體有多高，尚無(wú)統(tǒng)一的說(shuō)法，不同部門、單位和機(jī)構(gòu)披露的數(shù)據(jù)也各不相同。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院幾個(gè)月前曾發(fā)布一中國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)研究報(bào)告，該報(bào)告認(rèn)為，與世界各國(guó)相比，中國(guó)目前稅負(fù)水平高于中上等收入國(guó)家，大口徑宏觀稅負(fù)水平過(guò)高。從財(cái)政支出角度看，中國(guó)宏觀稅負(fù)的水平和公共服務(wù)的供給水平存在著一些不對(duì)稱。

　　該報(bào)告提出，宏觀稅負(fù)合理水平的選擇首先要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。中國(guó)目前仍然屬于發(fā)展中國(guó)家行列，人均GDP水平不高，因此宏觀稅負(fù)水平不宜過(guò)高。

收入兩極分化，是中國(guó)最致命的敵人。中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)很像拉美國(guó)家。收入不平等，已經(jīng)變成了固化的問(wèn)題，很難通過(guò)一般的改革得以改變。

 　　有調(diào)查顯示，2010年，中國(guó)有1000萬(wàn)人民幣流動(dòng)資產(chǎn)的家庭有54萬(wàn)，占全國(guó)人口的比例只有0.1%。他們的總財(cái)富多達(dá)2.68萬(wàn)億美元，超過(guò)當(dāng)年全國(guó)GDP的44%，或者是全國(guó)財(cái)富存量的20%。同年，中國(guó)人均GDP雖然達(dá)到了4600美元，但是，全國(guó)60%的人的平均收入?yún)s達(dá)不到1200美元，還是處于貧困或溫飽的狀態(tài)。

     因?yàn)閮蓸O分化，中國(guó)人的幸福感低。OECD發(fā)布的一項(xiàng)世界40個(gè)國(guó)家的幸福指數(shù)調(diào)查結(jié)果顯示，芬蘭得8.9分，位居世界第一。中國(guó)得4.2分，倒數(shù)第一，比印度還低了0.5個(gè)點(diǎn)，而印度的人均GDP只是中國(guó)的1/3.

 　　中國(guó)前30多年的發(fā)展，主要是靠豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力。由于獨(dú)生子女政策，中國(guó)人口迅速老化。2010年，60歲以上的老人占總?cè)丝诘?3.6%。2000年，這一比例只有8%。今后十年，年輕人口將迅速下降，而老年人口將迅速增加。同時(shí)，上一代人可以接受低工資、高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間的勞動(dòng)。而80后、90后的這一代人，將不再會(huì)像他們的父輩，接受這樣的殘酷。深圳富士康16連跳就是再好不過(guò)的例子。所以，再過(guò)10年，中國(guó)人口紅利將被耗盡，靠低價(jià)勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將徹底消失。而目前國(guó)企壟斷，已經(jīng)提前斬?cái)嗔酥袊?guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

    中國(guó)進(jìn)入中等收入陷阱的另一個(gè)推手就是資源浪費(fèi)。通過(guò)高投資，通過(guò)大量廉價(jià)產(chǎn)品出口的國(guó)家，它是以犧牲老百姓的生活水平的提高為代價(jià)的。1995年到2010年，消費(fèi)占GDP的比重從47%下降到34%。而美國(guó)這一比例，從86%提高到88%。中國(guó)如果不改變生產(chǎn)模式，工業(yè)模式，如果GDP再增長(zhǎng)兩倍，那么投資的比例還必須提高，而老百姓的消費(fèi)還必須被擠壓。這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，沒(méi)有同提高人民的生活水平同步進(jìn)行。整個(gè)增長(zhǎng)過(guò)程，就是一種資源嚴(yán)重浪費(fèi)的過(guò)程。

     高浪費(fèi)，還表現(xiàn)在高能耗和高污染的基礎(chǔ)上。中國(guó)的能耗占世界能耗總量從2000年的不到8%，提高到2010年的20.6%。CO2的排放量從不到10%，上升到2010年的26%。2010年，中國(guó)人均GDP是世界平均水平的50%，而人均排放量已經(jīng)是世界平均水平的1.3倍！

假如到了2020年，中國(guó)的GDP達(dá)到世界GDP總量的20%，超過(guò)美國(guó)，而中國(guó)目前的能耗結(jié)構(gòu)不改變，CO2的排放量結(jié)構(gòu)不改變，中國(guó)的能耗將占世界總能耗的40%，CO2排放量將占世界的一半。請(qǐng)問(wèn)，這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可以持續(xù)嗎？

來(lái)源：和訊網(wǎng)