美國(guó)到底在焦慮什么？　　今天下午，特朗普表示，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽和貿(mào)易代表萊希澤將在數(shù)日內(nèi)率代表團(tuán)前往中國(guó)就貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行磋商。

　　不過(guò)，此行成果究竟如何，還有待觀察。如此前有專(zhuān)家所說(shuō)，美國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易摩擦問(wèn)題背后，有可能是美方全面對(duì)華策略的調(diào)整。

　　今年2月份，美國(guó)前國(guó)務(wù)院亞太事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾與前副總統(tǒng)拜登的副國(guó)家安全顧問(wèn)雷特納，在美國(guó)《外交事務(wù)》發(fā)表了一篇名為《中國(guó)重估算：北京是怎樣讓美國(guó)期望落空的》的文章。文章雖然不似特朗普政府的《國(guó)安戰(zhàn)略報(bào)告》般“咄咄逼人”，但其行文，同樣以美國(guó)視角審視中國(guó)的發(fā)展道路，并對(duì)此表達(dá)出“失望”。閱讀此文，也能看出目前美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略的深層邏輯。

　　俠客島對(duì)此做了翻譯和摘編，分享給大家。

　　綜括

　　“美國(guó)一直期望能夠決定中國(guó)的進(jìn)程，但是總是過(guò)高估計(jì)了自己的能力?！?開(kāi)篇第一句，作者就為全文定下了基調(diào)。

　　為此，文章從兩個(gè)維度舉了例子：

　　二戰(zhàn)后，美國(guó)派特使喬治·馬歇爾前往中國(guó)，期望兩黨達(dá)成和平協(xié)議；朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間，杜魯門(mén)政府期待阻止中國(guó)軍隊(duì)跨過(guò)鴨綠江；越南戰(zhàn)爭(zhēng)期間，約翰遜政府相信中國(guó)會(huì)限制在越南的參與。但在這些事情上，中國(guó)都讓美國(guó)很“失望”。

　　尼克松政府也曾對(duì)中國(guó)下過(guò)樂(lè)觀的賭注。尼克松和基辛格認(rèn)為，與中國(guó)友好，可以在中國(guó)和前蘇聯(lián)之間設(shè)置障礙，讓中國(guó)更親近美國(guó)?？傊绹?guó)人認(rèn)為，憑借美國(guó)的實(shí)力和霸權(quán)，美國(guó)可以把中國(guó)塑造成為一個(gè)讓美國(guó)喜歡的國(guó)家。但是歷史證明，華盛頓對(duì)自己實(shí)在太過(guò)自信。

　　一言以蔽之，無(wú)論美國(guó)祭出“大棒”還是“胡蘿卜”，都沒(méi)能如其所愿地改變中國(guó)。具體地，文章將之分成了三個(gè)部分來(lái)論述：經(jīng)濟(jì)、霸權(quán)、挑戰(zhàn)國(guó)際規(guī)則?？偟膩?lái)看，可以分為政治和經(jīng)濟(jì)兩部分?！　〗?jīng)濟(jì)

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，美國(guó)對(duì)中國(guó)的“幻想”是直接而迫切的。段落第一句話(huà)即道出了真相：美國(guó)希望以加強(qiáng)與中國(guó)的商業(yè)合作為契機(jī)，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放和自由化程度。

　　比如，從1990年代小布什總統(tǒng)的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》開(kāi)始，美國(guó)就認(rèn)為，加強(qiáng)與外部世界的聯(lián)系，對(duì)于促進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革至關(guān)重要。因此，美國(guó)從上世紀(jì)90年代開(kāi)始幫助中國(guó)改善與外部世界的貿(mào)易狀況，包括2001年支持中國(guó)加入WTO，2006年從啟動(dòng)與中國(guó)的高端經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)，并且在奧巴馬時(shí)代與中國(guó)建立了雙邊投資協(xié)定。

　　由此，兩國(guó)的雙邊貿(mào)易額從1986年的80億美元增長(zhǎng)到2016年的5780億美元，增長(zhǎng)了超過(guò)30倍。

　　然而，這種僅有貿(mào)易額的增長(zhǎng)，對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)顯然是不夠的。他們還期待，中國(guó)能夠進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)改革。但在作者看來(lái)，中國(guó)完全沒(méi)有做到他們預(yù)想中的經(jīng)濟(jì)改革，比如“沒(méi)有履行入世承諾”，過(guò)多利用行政手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)，對(duì)國(guó)企支持力度太大，沒(méi)有對(duì)外企一視同仁。

　　不僅如此，他們還引用了去年美國(guó)商務(wù)部公布的一組數(shù)據(jù)，百分之八十的美國(guó)企業(yè)認(rèn)為中國(guó)政府對(duì)他們不夠友好，百分之六十的企業(yè)對(duì)中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的舉措沒(méi)有信心。　　政治

　　政治領(lǐng)域的所謂“期待”自然更是落空。

　　文章稱(chēng)，過(guò)去美國(guó)一直對(duì)中國(guó)抱有一種不切實(shí)際的幻想，那就是只要中國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放，融入世界經(jīng)濟(jì)，變得更加富有，那么其政治民主化就是一個(gè)必然的趨勢(shì)。然而，目前的情況是，中國(guó)政府在完全保留其政治體制既有特性的同時(shí)，又充分利用了全球化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，極大地增強(qiáng)了自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。而這，反過(guò)來(lái)又加強(qiáng)了他們自身的執(zhí)政合法性。

　　更讓美國(guó)感到危險(xiǎn)的，可能還是中國(guó)的一系列國(guó)際戰(zhàn)略。

　　在文章看來(lái)，一方面中國(guó)積極參與國(guó)際事務(wù)，加入亞太經(jīng)合組織，簽署核不擴(kuò)散條約，并參與伊朗和朝鮮問(wèn)題的斡旋；另一方面，中國(guó)建立亞投行，提出“一帶一路”倡議。并且，中國(guó)還明確表示，這些機(jī)構(gòu)要建立自己的價(jià)值準(zhǔn)則，區(qū)別于現(xiàn)有的、美國(guó)和歐洲的準(zhǔn)則。

　　緊接著，文章指出，中國(guó)積極推動(dòng)建造“世界級(jí)的軍隊(duì)”，建造第三艘航空母艦、謀求在南海進(jìn)行軍事部署。這些無(wú)不顯示中國(guó)的軍事力量正在向美國(guó)靠近，而這是蘇聯(lián)解體以來(lái)未曾見(jiàn)的。

　　“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)不再堅(jiān)持所說(shuō)的‘韜光養(yǎng)晦’，而是強(qiáng)調(diào)站起來(lái)、富起來(lái)，強(qiáng)起來(lái)。”

　　于是，文章得出結(jié)論：中國(guó)謀求取代美國(guó)的地位。“2008年金融危機(jī)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，讓中國(guó)覺(jué)得美國(guó)必然衰落……中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的發(fā)展模式為其他國(guó)家提供了新的選擇?！薄　?yīng)對(duì)

　　無(wú)疑，文章所列舉的一系列事件都讓作者產(chǎn)生了很大的不安全感。

　　“華盛頓現(xiàn)在面臨著現(xiàn)代史上最強(qiáng)大、最可怕的競(jìng)爭(zhēng)者……華盛頓首先要放棄對(duì)中國(guó)一廂情愿的期待，接受以前對(duì)華戰(zhàn)略失敗的事實(shí)。其次，美國(guó)需要專(zhuān)注自己以及亞太盟友的發(fā)展。”

　　特朗普的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》的發(fā)布，于作者而言，是一絲新的曙光。在他們看來(lái)，這一報(bào)告把中國(guó)定義為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者”，是正確的一步。不過(guò)，特朗普政府的諸如縮小雙邊貿(mào)易赤字、放棄多邊協(xié)議、質(zhì)疑盟友的政策，卻使得華盛頓變得越來(lái)越?jīng)]有競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，中國(guó)卻在避免沖突中逐漸增強(qiáng)自己的實(shí)力。

　　因此，文章提出，美國(guó)必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，既不尋求孤立、削弱中國(guó)，也不再幻想讓中國(guó)“變好”；同時(shí)，美國(guó)應(yīng)該更多地關(guān)注自己，以及盟友的權(quán)力和行為。

　　對(duì)于這一文章，國(guó)際社會(huì)也各有看法。比如，香港《中評(píng)社》就刊社論稱(chēng)美國(guó)的這一政策很吊詭。此文同樣得到了新加坡《聯(lián)合早報(bào)》的轉(zhuǎn)載。此外，耶魯大學(xué)法學(xué)院中國(guó)中心的一位資深研究員也認(rèn)為，文章沒(méi)有正確理解中美過(guò)去四十年的歷史；外交關(guān)系協(xié)會(huì)的亞洲項(xiàng)目主任易明則撰文稱(chēng)，這相當(dāng)于把洗澡水和孩子甚至澡盆一起倒掉，有失公允。

　　事實(shí)上，在島妹看來(lái)，這與鄭永年教授所說(shuō)的西方的新冷戰(zhàn)思維有著頗多相似之處。鄭永年教授曾指出，西方既沒(méi)有能力圍堵遏制中國(guó)，也沒(méi)有能力改變中國(guó)。因此，一個(gè)可行的選擇就是把中國(guó)變成另一個(gè)“蘇聯(lián)”，這樣西方至少可以團(tuán)結(jié)起來(lái)盡最大的努力遏制中國(guó)的擴(kuò)張，并且也能孤立中國(guó)，與之進(jìn)行一場(chǎng)新的“冷戰(zhàn)”。

　　從目前看，美國(guó)對(duì)中國(guó)崛起的顧慮是深層次的，是兩種意識(shí)形態(tài)，兩種思維邏輯的對(duì)立?？赡苤袊?guó)需要向美國(guó)等西方世界解釋中國(guó)崛起的無(wú)害，但也可能，美國(guó)更需要換一下腦筋，接受一個(gè)多元世界的必然現(xiàn)實(shí)。