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近來,由阿里健康全面負(fù)責(zé)運(yùn)營實(shí)施的藥品電子監(jiān)管,引發(fā)了業(yè)內(nèi)對(duì)數(shù)據(jù)安全和同業(yè)競爭的擔(dān)憂?!皟蓵?huì)”期間,全國人大代表、湖南老百姓大藥房連鎖有限公司董事長謝子龍更是直接將矛頭對(duì)準(zhǔn)了阿里健康。
他公開向國家食藥總局建言,立即停止藥品電子監(jiān)管碼系統(tǒng)由企業(yè)運(yùn)營的做法,系統(tǒng)交由國家食品藥品監(jiān)督管理總局運(yùn)營并負(fù)責(zé)管理,在沒有解決信息安全問題之前,停止強(qiáng)制企業(yè)向電子監(jiān)管平臺(tái)上傳數(shù)據(jù)的做法;并且對(duì)現(xiàn)有電子監(jiān)管體系進(jìn)行公開招標(biāo),尋找運(yùn)行成本低廉的運(yùn)行模式,降低電子監(jiān)管對(duì)藥品價(jià)格的影響;將醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入藥品電子監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管的全覆蓋。
在一些藥企看來,阿里健康作為本身參與藥品有關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè),同時(shí)又負(fù)責(zé)藥品電子監(jiān)管運(yùn)營實(shí)施,這違反了市場公平競爭的原則。反對(duì)聲音認(rèn)為,阿里健康能在企業(yè)都不知情的情況下清晰地知道藥品的買家信息,同時(shí)也會(huì)通過數(shù)據(jù)演化出一個(gè)盈利模式。
3月20日,阿里健康方面有關(guān)負(fù)責(zé)人向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表態(tài)稱,阿里健康并非既做裁判又做運(yùn)動(dòng)員,阿里健康只是做一個(gè)平臺(tái)。對(duì)于業(yè)界擔(dān)憂的數(shù)據(jù)問題,阿里健康有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示,具體數(shù)據(jù)都會(huì)儲(chǔ)存在云端,全過程都將由國家食藥總局進(jìn)行監(jiān)管。
根據(jù)食藥監(jiān)總局要求,2015年12月31日前,境內(nèi)藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口藥品制藥廠商須全部納入中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng),并完成生產(chǎn)線改造,在藥品各級(jí)銷售包裝上加?。ㄙN)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的中國藥品電子監(jiān)管碼,并進(jìn)行數(shù)據(jù)采集上傳,通過中國藥品電子監(jiān)管平臺(tái)核注核銷。
目前基本藥物電子監(jiān)管碼體系由馬云旗下阿里健康中標(biāo)籌建,2015年全面實(shí)施藥品電子監(jiān)管碼后,阿里健康已將藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施由甲骨文公司的數(shù)據(jù)庫遷移至阿里云平臺(tái)。
實(shí)際上, “藥品電子監(jiān)管網(wǎng)”的數(shù)據(jù)平臺(tái)從2006年開始由中信21世紀(jì)公司運(yùn)營。2014年1月,阿里巴巴耗資10億元人民幣控股中信21世紀(jì)公司(該公司股票后改名阿里健康)。讓醫(yī)藥企業(yè)警惕的是,此后不久,阿里健康就推出了相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品。
2014年7月,阿里在手機(jī)淘寶和支付寶錢包中推出“藥品安全計(jì)劃”;同年11月,“阿里健康”App上線,其中也包括“藥品安全識(shí)別功能”。
在這些平臺(tái)上,用戶只要掃描藥盒上的監(jiān)管碼,就能快速查詢到藥品用法、禁忌、生產(chǎn)批次及藥品流向。藥品電子監(jiān)管相當(dāng)于藥品的“電子身份證”,監(jiān)管部門希望借此實(shí)現(xiàn)藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的全程監(jiān)控。
近日,國家食藥總局在接受媒體采訪時(shí)也強(qiáng)調(diào):藥品電子監(jiān)管碼搜集、產(chǎn)生、存儲(chǔ)的所有數(shù)據(jù)、文檔、信息和記錄,都?xì)w該局所有, 任何一方都不能用于商業(yè)服務(wù)。
也有分析人士認(rèn)為,阿里健康對(duì)藥品電子監(jiān)管進(jìn)行統(tǒng)籌,這對(duì)國家食藥監(jiān)總局來說,此舉將能夠更詳實(shí)地掌握藥品的流向,是其放心地準(zhǔn)許藥品網(wǎng)購的一大前提。而有鑒于國家食藥監(jiān)總局藥品化妝品監(jiān)管司副巡視員劉小平去年年底放風(fēng)稱,國家將有望發(fā)布關(guān)于放開網(wǎng)售處方藥新政,在業(yè)內(nèi)專家看來,處方藥網(wǎng)售也將因此提速。
此外,業(yè)界還存在一些質(zhì)疑,稱為了完成附碼、掃描上傳等工作,企業(yè)投入巨資對(duì)硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造及增加人力成本,從而加大企業(yè)負(fù)擔(dān),最終會(huì)使得整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的運(yùn)營成本加大,推高終端藥品價(jià)格。
對(duì)此,阿里健康有關(guān)負(fù)責(zé)人向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者解釋稱,目前阿里健康投入了人力財(cái)力幫企業(yè)解決上訴問題,目標(biāo)就是增加老百姓對(duì)藥品的知情權(quán)、減少中間流通環(huán)節(jié),減輕老百姓用藥負(fù)擔(dān)。
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