進軍跨境電子商務，興隆綜保區(qū)作了一次正確的抉擇。跨境電子商務正成為我國外貿新的增長點。

4月12日，浙江義烏。中國(義烏)世界電子商務大會和第五屆APEC電子商務工商聯(lián)盟論壇上，中國海關總署統(tǒng)計司一級專家、副巡視員黃國華說：“中國外貿進入‘換擋磨合期’和‘轉型陣痛期’，除了自貿區(qū)之外，跨境電子商務將是重點推進的外貿新增長點?！?/p>

近年來，中國跨境電商已經逐漸起步，并快速發(fā)展。艾瑞咨詢集團發(fā)布的數(shù)據稱，2013年中國跨境電商的交易額約3.1萬億元。另據此前的統(tǒng)計數(shù)據，2011、2012年跨境交易額同比增長超過25%——均高于線下傳統(tǒng)外貿交易增幅。

“跨境電子商務在迅速發(fā)展后，開始面臨著諸如包括新業(yè)態(tài)形成帶來法律法規(guī)的滯后，貿易和通關便利化受阻、郵遞個人物品的總量限制等問題的制約?！眹倚畔⒒瘜＜易稍兾瘑T會副主任楊國勛說。

國家正在開展的跨境貿易電子商務服務試點工作，成為破解這些制約問題的鑰匙。

讓興隆綜保區(qū)進入國家試點，大力發(fā)展跨境電子商務，帶動吉林省、長春市外貿經濟轉型升級，成為省、市、區(qū)三級政府和長春海關共同的愿望。

長春市迅速啟動了試點申報工作，并提前開展了多項前期準備工作。

2月25日，長春市正式向國家海關總署提交了開展跨境貿易電子商務服務試點工作的申請。隨后，省、市領導又多次聯(lián)系國家海關總署等相關部門，助推試點工作進程。

5月4日，海關總署下發(fā)《關于長春市開展跨境貿易電子商務服務試點工作的復函》(署科函〔2014〕127號),同意長春市開展跨境電商試點工作。

試點獲批后，圍繞對俄跨境電子商務，興隆綜保區(qū)先期埋下的伏筆一一露出水面，布局跨境電子商務產業(yè)的步伐驟然加快——

與先期達成初步合作意向的電商巨頭接觸迅速加快，多家電商巨頭籌劃進駐綜保區(qū)；吉林省跨境貿易電子商務平臺本月即將完成招標，6月30日將投入試運行；跨境物流通道建設深入推進，一系列瓶頸問題快速破解……

在《長春跨境貿易電子商務產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，對長春市跨境貿易電子商務服務有這樣的描述：國外(俄羅斯)買家登錄網商或電商網站，與電商選購商品并確認支付后，電商企業(yè)將電子訂單信息發(fā)送至綜保區(qū)跨境電子商務平臺，同時，支付企業(yè)的支付單信息、物流企業(yè)的運單信息通過跨境電子商務平臺發(fā)送至海關監(jiān)管系統(tǒng)、檢驗檢疫監(jiān)管系統(tǒng)進行三單匯總比對。綜保區(qū)海關、國檢根據三單信息申報的報關單，通過與實際小包貨物進行分揀比對并放行。小包貨物通過中國郵政或其他物流公司以航空或鐵路的運輸方式進入俄羅斯境內，由俄羅斯郵政或當?shù)匚锪髌髽I(yè)將小包裹派送至買家。電商企業(yè)憑出口貨物報關單到國稅部門辦理退稅，到外管部門辦理收匯。

顯然，俄羅斯是長春市跨境電子商務產業(yè)的發(fā)展重點之一。

采訪中記者了解到，興隆綜保區(qū)將著重發(fā)展對俄、韓、日、朝、蒙等東北亞區(qū)域國家的跨境電子商務。

為什么是對東北亞區(qū)域，而不是對其他國家和地區(qū)？

比較優(yōu)勢，興隆綜保區(qū)與電商巨頭共同的戰(zhàn)略選擇

這是一個最具比較優(yōu)勢的選擇。

吉林省地處中國東北地區(qū)，位于東北亞五國幾何中心，具有獨特的區(qū)位交通優(yōu)勢。

隨著國家實施“大圖們江”規(guī)劃，“長吉圖”戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，吉林省對日、韓、俄航線的開通，跨境物流發(fā)展迅速。長春市作為東北地區(qū)的中心城市，目前，已逐漸形成國際中轉物流配送能力，公路、鐵路、航空、互聯(lián)網等已初步具備開展跨境貿易電子的基礎條件。尤其是近幾年來，以長春市為代表的吉林省電子商務呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭。

作為吉林省唯一的綜合保稅區(qū)，興隆綜保區(qū)擁有省內發(fā)展跨境電子商務產業(yè)的最佳平臺。興隆綜保區(qū)管委會副主任呂東表示：“在發(fā)展跨境電子商務產業(yè)方面，綜保區(qū)在通關、跨境物流等方面擁有無可比擬的優(yōu)勢?！?/p>

正是看重了這些優(yōu)勢，全球最大電子商務巨頭才將目光轉向了興隆綜保區(qū)。

早在2013年12月13日，長春市委常委、常務副市長肖萬民、經開區(qū)管委會主任王庭凱就赴南方與該集團高層就合作開展對俄出口、對日韓進口的跨境電商項目達成了意向。

1月6日，在省長巴音朝魯親自助推下，集團董事局主席來我省進行項目對接，明確以興隆綜保區(qū)為主體開展對俄跨境電商業(yè)務。

該項目如能落位，每天通過綜保區(qū)可進出2萬個郵件包裹，將促進區(qū)域物流、資金流的集聚，帶動我省跨境電子商務產業(yè)快速發(fā)展，拉動全省服務業(yè)產業(yè)優(yōu)化升級。

據興隆綜保區(qū)相關負責人介紹，目前，已有多家知名電商、物

流企業(yè)選定興隆綜保區(qū)，計劃待吉林省跨境貿易電子商務平臺投入運行后，進駐綜保區(qū)開展跨境電商業(yè)務。

興隆綜保區(qū)還將繼續(xù)推動與國內電商、物流產業(yè)巨頭的洽談，爭取有雄厚實力的大型物流企業(yè)介入，并且通過各種渠道繼續(xù)聯(lián)系境內外大型物流、電商企業(yè)，參與吉林跨境電商項目，將項目做大做強。

同時，興隆綜保區(qū)還將吸引本地電商、網商、支付企業(yè)參與到我省跨境貿易電子商務建設中來，鼓勵和扶持本地企業(yè)做大做強。

至此，擺在興隆綜保區(qū)面前的首要任務已經明確。