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孫軍正:國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新之路
2016-01-20 115057

一、國(guó)有企業(yè)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題  
  改革將中國(guó)國(guó)有企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下政府的懷抱中解脫出來(lái),進(jìn)入波濤洶涌的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)海洋,國(guó)有企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)不適應(yīng)日益顯現(xiàn)。盡管我國(guó)企業(yè)管理曾經(jīng)在一定程度上借鑒了日本、歐、美等國(guó)的管理模式,進(jìn)行了有益的探索,但是,“向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡”使我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理不可避免地帶有過(guò)渡期色彩,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式烙印依然清晰,主要存在以下幾個(gè)突出的問(wèn)題:  
  (一)依靠權(quán)力關(guān)系管理
  因?yàn)閺?fù)雜的關(guān)系網(wǎng)的存在,每個(gè)人獲取的真正報(bào)酬直接取決于權(quán)力。在這種情況下,一名管理者所重視的是權(quán)力的攫取與權(quán)力的大小,很少關(guān)注企業(yè)的利益。管理方面存在的信息完全不對(duì)稱,導(dǎo)致管理效率極低?! ?br />  (二)采取領(lǐng)導(dǎo)“拍板式”決策和“經(jīng)驗(yàn)式”管理
  目前,我國(guó)國(guó)有企業(yè)大部分決策者是由政府直接任命的,
政治色彩濃厚,只講權(quán)力和經(jīng)驗(yàn),不講規(guī)則,不講科學(xué)和民主決策。企業(yè)管理決策采取領(lǐng)導(dǎo)“拍板式”權(quán)威決策,這樣常常會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)錯(cuò)誤的決策使整個(gè)企業(yè)面臨絕境。決策者由于責(zé)任意識(shí)淡薄而忽視管理,造成“個(gè)人決策、集體負(fù)責(zé)”這種扭曲的決策行為,直接影響了管理效率。  
  (三)管理職位采取資深職位制
  國(guó)企管理崗位選拔采取資深職位制,論資排輩,企業(yè)管理模式對(duì)職工業(yè)績(jī)的肯定除了提高薪金外,更多采用升職的方法,在選擇管理人員時(shí)大多依據(jù)在企業(yè)的工作年限與經(jīng)驗(yàn),使得大量的技術(shù)專家升到管理崗位上以后不能勝任管理工作,年輕而具管理能力的人才又不能得到提升,造成人力資源的極大浪費(fèi),形成升職“黑洞”?! ?br />  (四)強(qiáng)調(diào)“物本至上”的管理理念
  我國(guó)國(guó)有企業(yè)在管理理念上“物本”觀念突出,強(qiáng)調(diào)對(duì)設(shè)備、廠房、資金、物料等的管理,“人本”管理觀念淡薄。國(guó)有企業(yè)對(duì)人員的管理只是生產(chǎn)要素式管理,通過(guò)下達(dá)指令,讓其按指令操作,從而對(duì)其生產(chǎn)行為進(jìn)行組織、安排。導(dǎo)致國(guó)企人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重,很難吸引優(yōu)秀人才加盟?! ?br />  (五)“只抓一點(diǎn),不及其余”的管理
  目前,我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理的方式采取“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的模式。管理的對(duì)象總是針對(duì)某一孤立的對(duì)象,管理的著眼點(diǎn)是事物,或是生產(chǎn)、或是人事、或是銷售、或是材料。管理的出發(fā)點(diǎn)是哪有問(wèn)題管理哪,對(duì)于管理問(wèn)題的處理均為就事論事,就部門論部門,就環(huán)節(jié)論環(huán)節(jié),管理體制條塊分割,很少作通盤考慮。
  
  二、加強(qiáng)我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新之路  
  (一)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新
  1強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新的自主意識(shí)。國(guó)有企業(yè)核心管理層要解放思想,更新觀念,徹底擺脫舊體制的束縛,建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)營(yíng)管理新思維。應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,國(guó)有企業(yè)改革只有適應(yīng)社會(huì)
發(fā)展的潮流,才能走出困境。因此,應(yīng)自覺(jué)地轉(zhuǎn)變思想和觀念,盡快按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求來(lái)定位企業(yè)的管理,規(guī)范企業(yè)的行為,并促成經(jīng)營(yíng)管理思想的轉(zhuǎn)變,使企業(yè)真正成為追求效益的法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體,這是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新的前提和重要內(nèi)容。
  2選拔、培訓(xùn)適應(yīng)戰(zhàn)略管理新要求的管理者。國(guó)有企業(yè)管理者應(yīng)該具備超前意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)、全局意識(shí)和權(quán)變意識(shí),這就要求國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者必須做到:第一,思想敏銳,目光遠(yuǎn)大,能預(yù)測(cè)到事物的發(fā)展變化,提早做決策并付諸行動(dòng);第二,作為戰(zhàn)略管理者應(yīng)經(jīng)??紤]長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題,增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性;第三,心中必須時(shí)刻裝著企業(yè)全局,考慮企業(yè)整體的利益。從維護(hù)企業(yè)總體利益出發(fā)處理好企業(yè)與外部環(huán)境之間的關(guān)系;第四,在戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施的過(guò)程中,一切都要從實(shí)際出發(fā),具體情況具體分析,善于發(fā)揮下屬的積極性、創(chuàng)新性,機(jī)動(dòng)靈活地處理問(wèn)題。
  3對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略管理各要素的重新整合。將企業(yè)的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略對(duì)策五大要素按照入世后面臨的新問(wèn)題、新要求進(jìn)行重新整合,對(duì)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)思路、資源結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍等重大問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究和分析比較,使之更加符合入世后千變?nèi)f化的市場(chǎng)環(huán)境。

  4構(gòu)筑動(dòng)態(tài)的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)。國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新不僅是靜態(tài)的各個(gè)要素間的重新整合,而且要構(gòu)筑科學(xué)的、動(dòng)態(tài)的和具有適時(shí)反饋功能的管理系統(tǒng)。戰(zhàn)略管理層要及時(shí)接納系統(tǒng)終端對(duì)市場(chǎng)各種信息的回路反饋,修正管理系統(tǒng)中心的各項(xiàng)參數(shù),重新整合后輸出到終端,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理的“互動(dòng)”,提高企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)控制能力,增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力?! ?br />  (二)人力資源管理創(chuàng)新
  1構(gòu)筑高素質(zhì)的企業(yè)家群體,充分發(fā)揮企業(yè)家作用。企業(yè)家群體是企業(yè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,是指所有創(chuàng)新主體的統(tǒng)帥和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者,要建立一個(gè)敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,并且懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)決策的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)。企業(yè)只有有了不斷開拓進(jìn)取、廉潔奉公,具有高瞻遠(yuǎn)矚的領(lǐng)導(dǎo)班子,形成團(tuán)結(jié)合作的領(lǐng)導(dǎo)核心,才能帶領(lǐng)企業(yè)不斷發(fā)展
。為此要求企業(yè)下放決策權(quán),建立企業(yè)家創(chuàng)新管理的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和利益激勵(lì)機(jī)制。
  2培養(yǎng)一流的員工隊(duì)伍。企業(yè)員工是管理創(chuàng)新的主要主體,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的升級(jí)和企業(yè)向更高發(fā)展階段的邁進(jìn),對(duì)企業(yè)員工素質(zhì)的要求會(huì)越來(lái)越高。加強(qiáng)企業(yè)員工隊(duì)伍建設(shè)要做好以下四點(diǎn):第一,培養(yǎng)造就一批具有現(xiàn)代管理意識(shí)的職業(yè)化的管理隊(duì)伍,主要應(yīng)培養(yǎng)和提高管理者的開拓進(jìn)取和創(chuàng)新精神、組織指揮協(xié)調(diào)合作能力和預(yù)測(cè)決策水平。第二,培育一支有學(xué)識(shí)的科技隊(duì)伍,提高他們的創(chuàng)造力、洞察力和想象力,能根據(jù)科技發(fā)展形勢(shì)和市場(chǎng)變化不失時(shí)機(jī)地開發(fā)設(shè)計(jì)新產(chǎn)品,真正做到研制一代、開發(fā)一代、儲(chǔ)備一代。第三,培育一支具有社會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷觀念的營(yíng)銷隊(duì)伍,提高他們把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)的能力、談判與營(yíng)銷能力、維護(hù)原有顧客發(fā)現(xiàn)潛在顧客的能力,營(yíng)銷人員要變以往企業(yè)產(chǎn)品推銷員的形象,努力把自己塑造成代表企業(yè)形象、傳播企業(yè)文化的使者。第四,調(diào)動(dòng)廣大員工參與管理的積極性和主動(dòng)性。全心全意依靠工人階級(jí),充分發(fā)揮工人群眾的主人翁作用,這也是企業(yè)實(shí)施管理創(chuàng)新必須堅(jiān)持的原則。
  3改革、完善人事分配激勵(lì)機(jī)制。取消國(guó)企終身雇用制,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),改變?cè)械摹鞍床烤桶?、?nèi)部提拔”的規(guī)則,增強(qiáng)人力資源的流動(dòng)性。國(guó)有企業(yè)必須改革傳統(tǒng)的“干多干少一個(gè)樣”的報(bào)酬體系,減少管理內(nèi)耗而導(dǎo)致的效率損失。建立起短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合、精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。尤其對(duì)有創(chuàng)新能力的職工的激勵(lì),建立包括創(chuàng)新建議、創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新改進(jìn)發(fā)展的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
  4利用社會(huì)人才智力資源為企業(yè)服務(wù)。企業(yè)管理是對(duì)各種要素資源組合進(jìn)行調(diào)控的過(guò)程。無(wú)論多么大的企業(yè)都不能完全滿足企業(yè)對(duì)人才智力和文化的需求,社會(huì)資源分布于社會(huì)各層次各領(lǐng)域,大專院校、科研機(jī)構(gòu)、文化傳媒、社會(huì)中介都是各類專門人才資源、智力資源和文化資源的重要寶庫(kù),能否有效利用社會(huì)資源是衡量企業(yè)管理水平和創(chuàng)新能力重要標(biāo)志?!袄猛饽X”、“借雞生蛋”成為許多企業(yè)發(fā)展和管理創(chuàng)新的重要手段?! ?br />  (三)知識(shí)管理創(chuàng)新
  1實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部知識(shí)共享。要認(rèn)識(shí)到組織學(xué)習(xí)是企業(yè)活力盎然的源泉,它代表著智力資源和知識(shí)管理在企業(yè)發(fā)展中日益重要的趨勢(shì)。以全面利用市場(chǎng)信息的工作流程為基礎(chǔ),推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部知識(shí)管理,通過(guò)宣傳和教育,調(diào)動(dòng)員工的積極性,保證知識(shí)在企業(yè)內(nèi)部能夠流通起來(lái),全面的為市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
  2優(yōu)化對(duì)企業(yè)外部信息的收集與利用。依靠環(huán)境信息制定競(jìng)爭(zhēng)策略,依靠市場(chǎng)信息優(yōu)化生產(chǎn)安排,減少生產(chǎn)與銷售企業(yè)的成品庫(kù)存,降低成本。這實(shí)際上又是一個(gè)信息整合的過(guò)程,通過(guò)從企業(yè)基層到頂層對(duì)信息的收集與使用的規(guī)范化,提高企業(yè)各層次的信息使用能力與專業(yè)化程度。
  3加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大企業(yè)員工培訓(xùn)和再教育的投資力度,成立企業(yè)圖書資料室,為員工營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。營(yíng)造良好的企業(yè)學(xué)習(xí)環(huán)境,需要高層領(lǐng)導(dǎo)重視、中層干部得法、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、典型示范,學(xué)以致用,總結(jié)推廣。

  4采用多種學(xué)習(xí)方式,提高個(gè)人在知識(shí)管理鏈條中的作用。針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的不同群體,采用多種學(xué)習(xí)方式。如對(duì)新職工可采取“理論學(xué)習(xí)+業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)”的方式;對(duì)生產(chǎn)人員可采取“講座+演講+競(jìng)賽”的方式;對(duì)管理干部可采取“函授+送外進(jìn)修”的方式;對(duì)營(yíng)銷人員可采取“互動(dòng)+角色扮演+模擬訓(xùn)練”的方式。經(jīng)常在企業(yè)內(nèi)開展各種競(jìng)賽,如生產(chǎn)競(jìng)賽、知識(shí)競(jìng)賽、技能競(jìng)賽等,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),激發(fā)員工上進(jìn)、創(chuàng)新的欲望。
  5借用外腦,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研的有機(jī)結(jié)合。一方面,企業(yè)聘請(qǐng)專家學(xué)習(xí)新觀念、新知識(shí)、新方法;另一方面,企業(yè)要加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作與協(xié)作,組織產(chǎn)、學(xué)、研共同攻關(guān),這也是企業(yè)學(xué)習(xí)的重要方式。

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