田進會
    

黨的十八大報告明確提出了2020年全面建成小康社會的主要目標，并強調走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化道路。智慧城市建設是實現(xiàn)這一發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段，智慧城市建設涉及人與人，人與機構，市民和市政空間之間的關系，而在所有關系中，人總是位于中心地位，終極目標為人類擁有更美好的城市生活。當前，我國在建設智慧城市的進程中遇到諸多問題。首先，不能因地制宜，與城市財政狀況、產業(yè)發(fā)展相結合；其次，注重規(guī)劃大于具體落實，導致項目建設暫停或延遲；再次，存在“智慧系統(tǒng)”并不“智慧”現(xiàn)象，信息發(fā)布不及時或不準確；最后，信息系統(tǒng)存在孤島危機，城市公共系統(tǒng)的單獨推動，導致政府服務存在困難。究其原因，是不了解智慧城市建設中人的中心地位。因此，智慧城市建設要以人為本。

建設智慧城市要樹立“以人為本”的理念。建設智慧城市最重要的就是有一顆真正為老百姓服務的心，替人、替民眾著想，以人為本。政府要提供充足的醫(yī)療、教育、交通等公共資源，才能不斷提高城市居民的生活質量和幸福指數(shù)。如果在智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧交通等與老百姓生活息息相關的領域取得成功，即使中小城市，也能塑造智慧城市建設的典范。韓國首爾市政府的在線預訂系統(tǒng)為市民提供實時的公共服務搜尋、預訂及支付。預訂系統(tǒng)列有150多項業(yè)務，分別隸屬于教育、基礎設施、文化旅游、商品以及醫(yī)療等項目。該在線預訂系統(tǒng)最終將要納入3萬多項公共服務，分別由首爾市政府及其附屬機構提供，這為我們提供了可資借鑒的典范。

建設智慧城市需要市民的廣泛參與。政府決策不可“一廂情愿”，要做到科學決策，就必須在在智慧城市建設規(guī)劃中通過聽證會、網絡民意征集等形式充分聽取市民的意見和建議，讓市民更多地參與城市規(guī)劃，成為智慧城市建設規(guī)劃的主要參與者。因為只有他們才更熟悉本地區(qū)的城市發(fā)展狀況和自身需求?！爸悄苁谞枴表椖浚⒅匾匀藶楸?，其關注的不僅僅是應用盡可能多的智能技術，而是同時致力于在城市和市民之間創(chuàng)建更大程度的合作互動的關系。

建設智慧城市要以利民便民為落腳點。當前，在智慧城市建設中存在公交站牌發(fā)布信息不準確或不及時的問題，有的智能顯示屏還未通電，沒有任何信息；一些城市中交通、安防、醫(yī)療等各個系統(tǒng)以及電網、燃氣、自來水等城市公共系統(tǒng)單獨推動，未聯(lián)網形成信息孤島，這也讓智慧政府聯(lián)合辦公、統(tǒng)一服務存在困難。這都給市民出行和辦事造成了不必要的麻煩和不便。這就需要利用物聯(lián)網技術，將城市的所有資源（包括水、電油、氣、交通、公共服務等）數(shù)字化并連接起來，監(jiān)測、分析和整合各種數(shù)據，進而使政府和企業(yè)智能化地響應市民的需求并降你城市的能耗和成本。

建設智慧城市，會讓城市發(fā)展更全面、更協(xié)調、更可持續(xù)，會讓城市生活變得更健康、更和諧、更美好。智慧城市引領的新型城市化是對傳統(tǒng)城市發(fā)展的揚棄，它是低碳、智慧、幸福及可持續(xù)發(fā)展的城市化，是以人為本、質量提升和智慧發(fā)展的城市化。