3月13日下午，緬甸軍機炸彈落入中方境內(nèi)，造成云南省臨滄市耿馬縣孟定鎮(zhèn)大水桑樹村正在甘蔗地作業(yè)的無辜平民5死8傷。此前的3月8日，緬甸政府軍與民地武發(fā)生武裝沖突時，有流彈落入中方一側(cè)，造成一處民房受損，幸無人員傷亡。


消息在網(wǎng)上傳開，立刻引發(fā)了各種討論。許多網(wǎng)友質(zhì)疑解放軍的戰(zhàn)備狀況和邊境管控能力。雖然，14日，中央軍委副主席范長龍與緬甸國防軍總司令敏昂萊就緬軍機炸彈造成中方人員傷亡緊急通話。警告緬軍高層要嚴格管控約束部隊，絕不能再次發(fā)生此類事件。否則，中國軍隊將采取堅決果斷措施，保護中國人民生命財產(chǎn)安全。中國空軍發(fā)言人也表態(tài)，于13日空軍已經(jīng)組織多批戰(zhàn)機起飛，對向中國邊境抵近飛行的緬甸軍機進行跟蹤、監(jiān)視、警告、外逼。臨近邊境的網(wǎng)民盛傳，中國邊防部隊、防空部隊已經(jīng)加強戒備。外交部也通過各種渠道與緬方進行了嚴正交涉。但一些網(wǎng)友仍然余怒未息。


網(wǎng)友們的感情是可以理解的，畢竟緬方造成了中國人民生命財產(chǎn)的損失，國家總理李克強代表政府已經(jīng)向受難者表達了沉痛的哀悼，對其家屬表達了誠摯的慰問，我個人對遇難者家屬的心情也感同身受。因為我一當(dāng)兵就駐防在這次出事地點臨滄下面的一個公社，對臨滄的山山水水和勤勞純樸的邊疆人民有著深厚的感情，自緬甸2009年內(nèi)戰(zhàn)以來，我一直關(guān)注著緬北戰(zhàn)事的進展，經(jīng)常有網(wǎng)友在我的博客上跟帖，質(zhì)疑為什么不發(fā)聲？其實，這件事不是一兩句話能夠說清楚的。首先是我個人獲取的信息量和認識水平有限，更重要的是這不是一個單純的邊境問題，也不是一個單純的軍事問題，而是一個重大的外交問題，我們不能干擾政府開展外交所必要的空間。緬甸的問題非常復(fù)雜，有緬甸軍方與政府及民主派昂山素季的關(guān)系問題，有政府軍與果敢同盟軍的關(guān)系問題，還有果敢族內(nèi)部彭家聲與白所成之間的關(guān)系問題，更深層次還有域外大國插手的問題。另外，中緬邊境的情況也非常復(fù)雜，都說中緬是胞波關(guān)系，在邊境上幾乎是跨界混居、通婚，一家兩國，一屋兩國，一個秋千蕩兩國，是一道特殊的風(fēng)景線，這給邊境管控帶來了許多麻煩，2000公里的邊境線，緬甸政府只能管控一半，九個口岸，緬甸政府只能控制四個，邊境出事，你去與緬甸中央政府交涉，他說我管不著，出事地點在我實際控制范圍之外，你也沒轍。再一個問題，就是緬甸的戰(zhàn)略地位非常重要，是我們“一路一帶”戰(zhàn)略的必經(jīng)之路，而緬北沖突所處的地理位置正是我們打通孟中印緬經(jīng)濟走廊以及中國大西南通向印度洋戰(zhàn)略通道的咽喉之地，今年1月，從云南瑞麗通向緬甸若開邦的中緬油氣管道原油管道貫通，標(biāo)志這條由中國大西南直通印度洋的戰(zhàn)略管道全線貫通。然而這條天然氣和原油雙管道就穿越部分少數(shù)民族武裝控制地區(qū)，潛在的沖突可能給管道運行帶來風(fēng)險，我們需要一個和平穩(wěn)定的緬甸安全局勢。


我列舉以上問題，是說明緬甸問題的復(fù)雜性?，F(xiàn)在在中緬邊境發(fā)生了誰也不愿意看見的悲劇，痛定思痛，我們更多地是應(yīng)該反省，從中接受教訓(xùn)。


我覺得起碼有四條教訓(xùn)值得反思：


一是，標(biāo)本兼治，在加強我邊境戒備的同時，更應(yīng)支持政府以積極、主動的姿態(tài)推動緬北和平進程，扮演調(diào)停方、斡旋方的角色，畢竟動蕩發(fā)生在緬甸一側(cè)，只要緬甸和平和民族和解一日不得到解決，中緬的邊境安寧一日就得不到保障。我們現(xiàn)在已經(jīng)是利益攸關(guān)方，我們要維護我們的利益，表達我們的安全關(guān)切，盡一個負責(zé)任的大國應(yīng)盡的義務(wù)。


二是，我應(yīng)啟動危機預(yù)防機制。緬北戰(zhàn)火燃燒到我邊境線時，我們就應(yīng)該與緬甸各方交涉，不允許任何一方將戰(zhàn)火蔓延到中國來。為此，可考慮依國際慣例，在空中設(shè)置邊境沿線禁飛區(qū)，陸地設(shè)置軍事隔離區(qū)，將我們的安全疆界與自然邊界脫離，形成一個緩沖地帶，留下一段預(yù)警時間。這條措施，以后在其他動蕩地區(qū)也可實施。


三是，加大我們威懾的有效性和可信度，讓周邊鄰國知道我國的安全底線不可逾越，不管是誰只要觸及我的底線，必將付出代價。如今，我陳兵邊境地區(qū)，就是為范長龍副主席的表態(tài)背書。相信網(wǎng)友們會支持我軍的行動。


四是，研究出一套在特殊邊境地區(qū)實施有效的軍民深度融合的管控機制和方法。要針對中緬邊境地區(qū)熱帶叢林地的地理特征和復(fù)雜的社情民情，考慮給云南邊防部隊配備直升機、無人機，在淺近縱深部署防空導(dǎo)彈，一線空軍部隊要實施常態(tài)化巡航，加大情報搜集和預(yù)警力量，要對鄰國有可能進犯我國領(lǐng)空的飛機實施全程化、全時段、全方位監(jiān)控。


    我邊民生命財產(chǎn)受到損失，這是一件令人痛心的壞事，但若一味地譴責(zé)甚至謾罵我們自己人，徒勞無益，只能使壞事變得更壞，只有認真汲取教訓(xùn)，采取補救措施，提出建設(shè)性建議，才能使壞事變成有益之事。