金燦榮:歐洲國家的踴躍參與,是出乎意料的。不僅美國沒有想到,中國也沒有想到。3月下旬樓繼偉財(cái)長見記者時(shí)就坦承,知道亞投行受歡迎,但沒想到會(huì)如此踴躍。原來亞洲區(qū)域內(nèi)的國家,大部分都支持,但國際
金融經(jīng)驗(yàn)非常好的歐洲國家,紛紛申請成為意向創(chuàng)始成員國,是沒有想到的。這個(gè)“沒有想到”有一點(diǎn)
戰(zhàn)略意義,使得美國感到有些危機(jī),就是“人心散了,隊(duì)伍不好帶了”,因?yàn)樵瓉淼膰H
金融貿(mào)易領(lǐng)域,歐洲這些國家都是美國的“小兄弟”,是跟著美國這個(gè)“老大哥”一起玩的。這次不顧美國的面子,申請加入,顯示出中國的影響力在上升,使得美國有種沮喪感。
另外,亞投行本身就被人看好。2013年10月中國提出,2014年中國推動(dòng),當(dāng)時(shí)很多國家是猶疑的。但以目前的勢頭看,亞投行辦起來是沒有問題了,且也會(huì)有一定的水準(zhǔn),關(guān)注評論的自然就多了。
南都:看到英法德意等國申請紛紛加入,白宮及美國國內(nèi)的一些輿論的最初反應(yīng)是指責(zé)它們“遷就”中國,或被中國“引誘”,但奧巴馬在3月23日也改變了口風(fēng),提議亞投行可與其主導(dǎo)的世界銀行建立合作關(guān)系,美國現(xiàn)在對此的實(shí)際態(tài)度是什么?
金燦榮:美國對此是有一點(diǎn)抵觸的。從一些訊息看,為了阻止澳大利亞和韓國申請加入,美國是在私下做了一點(diǎn)“工作”的?,F(xiàn)在看,“工作”無效,美國和白宮難免有些沮喪。美國對中國的懷疑感太深,中國做什么事,它都有點(diǎn)抵觸。如果中國做的是為世界提供公共產(chǎn)品,被世界所歡迎,再反對,就屬于不加選擇地“為反對而反對”了,這就有點(diǎn)問題了,會(huì)把自己搞得很尷尬了。
二是美國應(yīng)該把地緣政治和地緣
經(jīng)濟(jì)分開看,兩者雖然有一定的關(guān)聯(lián)性,但兩者的邏輯是不同的。中國現(xiàn)在拼命推“發(fā)展”議題,而這是適應(yīng)很多發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家需求的。美國現(xiàn)在在拼命推“安全”議題,老在提醒中國發(fā)展快,是個(gè)“不穩(wěn)定”因素?!鞍踩边@個(gè)議題,有時(shí)一些國家會(huì)呼應(yīng),有時(shí)又有點(diǎn)“煩”。
亞投行是個(gè)典型的例子。亞投行的設(shè)立是有
經(jīng)濟(jì)合理性的。亞洲人口多,
經(jīng)濟(jì)規(guī)模大,但現(xiàn)在發(fā)展面臨著一個(gè)瓶頸,就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。世界銀行就推算到2020年,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的資金高達(dá)8萬億美元。而現(xiàn)在幾大國際的政策性銀行,比如世界銀行、亞開行等,資金本身也不足,它們之前的職能也集中在地區(qū)扶貧上,這就帶來了資金的缺口。如果亞投行能夠成立,并以商業(yè)的邏輯發(fā)債融資運(yùn)作的話,對彌補(bǔ)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金缺口無疑是一個(gè)極好的事。若美國對這樣一個(gè)具有
經(jīng)濟(jì)合理性的新事物也極力反對,就會(huì)落入被動(dòng)的境地了。
此外,全球現(xiàn)在是資本“過?!?,在此背景下,好的投資機(jī)會(huì)就稀缺了。而亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)好的、規(guī)模較大的投資機(jī)會(huì),這是歐洲國家紛紛申請加入的原因。英德法意等老牌
金融強(qiáng)國,玩
金融的經(jīng)驗(yàn)是中國不能比的,它們現(xiàn)在的選擇是明顯看好亞投行的前景。